拍賣管理辦法宣傳一、總則（一）目的為了規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，保護拍賣活動各方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事的拍賣活動。（三）基本原則1.合法原則拍賣活動應(yīng)當遵守法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。2.自愿原則拍賣當事人有權(quán)按照自己的意愿參與拍賣活動，任何單位和個人不得非法干預(yù)。3.平等原則拍賣活動當事人的法律地位平等，其權(quán)利和義務(wù)受法律保護。二、拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更與終止（一）設(shè)立條件1.有一百萬元人民幣以上的注冊資本。2.有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所和章程。3.有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員。4.有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則。5.符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理拍賣業(yè)的部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對申請進行審核，對符合條件的，頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書。2.登記申請人持拍賣經(jīng)營批準證書向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）變更與終止1.變更拍賣企業(yè)變更名稱、注冊資本、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項的，應(yīng)當經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理拍賣業(yè)的部門批準，并向工商行政管理部門辦理變更登記。2.終止拍賣企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記，并向原批準機關(guān)備案。三、拍賣師（一）資格條件1.具有高等院校專科以上學(xué)歷和拍賣專業(yè)知識。2.在拍賣企業(yè)工作兩年以上。3.品行良好。（二）考試與注冊1.考試拍賣師資格考試由中國拍賣行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織?？荚嚭细竦模芍袊馁u行業(yè)協(xié)會頒發(fā)拍賣師資格證書。2.注冊拍賣師應(yīng)當在一個拍賣企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)，并按照規(guī)定參加年檢。（三）職責(zé)與義務(wù)1.職責(zé)拍賣師應(yīng)當按照拍賣規(guī)則，主持拍賣活動。2.義務(wù)拍賣師應(yīng)當保守拍賣活動中的商業(yè)秘密，不得在執(zhí)業(yè)過程中謀取不正當利益。四、拍賣程序（一）拍賣委托1.委托人委托拍賣物品或者財產(chǎn)權(quán)利的，應(yīng)當提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標的的證明及其他資料。2.拍賣人應(yīng)當對委托人提供的有關(guān)文件、資料進行核實。拍賣人接受委托的，應(yīng)當與委托人簽訂書面委托拍賣合同。（二）拍賣公告與展示1.拍賣公告拍賣人應(yīng)當于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當通過報紙或者其他新聞媒介發(fā)布，并應(yīng)當載明下列事項：（1）拍賣的時間、地點；（2）拍賣標的；（3）拍賣標的的展示時間、地點；（4）參與競買應(yīng)當辦理的手續(xù)；（5）需要公告的其他事項。2.展示拍賣人應(yīng)當在拍賣前展示拍賣標的，并提供查看拍賣標的的條件及有關(guān)資料。拍賣標的的展示時間不得少于兩日。（三）拍賣的實施1.競買人競買人是指參加競購拍賣標的的公民、法人或者其他組織。競買人有權(quán)了解拍賣標的的瑕疵，有權(quán)查驗拍賣標的和查閱有關(guān)拍賣資料。2.應(yīng)價與成交競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回，當其他競買人有更高應(yīng)價時，其應(yīng)價即喪失約束力。拍賣師應(yīng)當在拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項，在拍賣過程中，拍賣師應(yīng)當按照拍賣規(guī)則的規(guī)定主持拍賣活動。拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當簽署成交確認書。（四）傭金1.傭金比例拍賣人可以向委托人、買受人收取傭金。傭金比例按照同拍賣成交價成反比的原則確定。2.支付方式傭金的支付方式由拍賣合同約定。五、拍賣標的（一）拍賣標的的范圍拍賣標的應(yīng)當是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標的。（二）拍賣標的的瑕疵1.告知義務(wù)拍賣人應(yīng)當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。拍賣人未說明拍賣標的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償；屬于委托人責(zé)任的，拍賣人有權(quán)向委托人追償。2.瑕疵擔保責(zé)任委托人應(yīng)當對拍賣標的的真實性、合法性負責(zé)。委托人違反前款規(guī)定，給買受人造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）拍賣企業(yè)的法律責(zé)任1.未經(jīng)許可從事拍賣活動的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。2.拍賣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門予以警告，并處以一萬元以下的罰款：（1）未按照本辦法規(guī)定辦理變更登記的；（2）未按照本辦法規(guī)定在拍賣前展示拍賣標的的。3.拍賣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以下的罰款：（1）拍賣企業(yè)及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買的；（2）拍賣企業(yè)在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的；（3）拍賣企業(yè)與競買人之間惡意串通，給他人造成損害的。（二）拍賣師的法律責(zé)任拍賣師違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由中國拍賣行業(yè)協(xié)會視情節(jié)輕重，給予警告、暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷拍賣師資格證書的處分：1.在執(zhí)業(yè)過程中，違反拍賣規(guī)則，給當事人造成損害的；2.利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當利益的；3.泄露拍賣活動中的商業(yè)秘密的。（三）委托人的法律責(zé)任委托人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門予以警告，并處以一萬元以下的罰款：1.委托拍賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者