執(zhí)行立案管理辦法總則制定目的為了規(guī)范執(zhí)行立案工作，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，提高執(zhí)行效率，確保司法裁判得以有效執(zhí)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在執(zhí)行立案過程中涉及的各類案件，包括但不限于民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，仲裁裁決以及公證債權(quán)文書等的執(zhí)行立案工作?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)、司法解釋以及上級主管部門的規(guī)定開展執(zhí)行立案工作，確保程序合法、公正。2.便民高效原則：簡化辦事流程，提高工作效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的立案服務(wù)，減少當(dāng)事人訴累。3.公開透明原則：執(zhí)行立案的條件、程序、期限等信息應(yīng)向當(dāng)事人公開，接受社會監(jiān)督，確保立案工作的透明度。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確執(zhí)行立案工作人員的職責(zé)與權(quán)限，做到責(zé)任到人，確保各項工作有序開展。執(zhí)行立案條件申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效1.民事判決、裁定、調(diào)解書：已經(jīng)過法定上訴期限且未上訴，或者雖上訴但二審裁判已生效；2.刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書：刑事部分和附帶民事部分均已生效；3.仲裁裁決：已經(jīng)按照仲裁規(guī)則規(guī)定的程序作出，且已送達(dá)雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)申請撤銷仲裁裁決；4.公證債權(quán)文書：已經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力，且該公證債權(quán)文書不存在法定不予執(zhí)行的情形。申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人1.權(quán)利人：法律文書明確確定的享有權(quán)利的一方當(dāng)事人；2.繼承人：因權(quán)利人死亡，依法繼承其權(quán)利的自然人或組織；3.權(quán)利承受人：通過合法的轉(zhuǎn)讓、合并、分立等方式承受權(quán)利人權(quán)利的自然人或組織。申請執(zhí)行人應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如繼承關(guān)系證明、權(quán)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議、企業(yè)合并或分立的相關(guān)文件等。申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確1.給付內(nèi)容：法律文書確定的義務(wù)人應(yīng)履行的金錢給付、交付財物、行為履行等義務(wù)；2.執(zhí)行標(biāo)的：明確具體的給付金額、財物名稱、數(shù)量、規(guī)格等，或者具體的行為內(nèi)容；3.被執(zhí)行人：法律文書確定的應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的一方當(dāng)事人，其姓名、名稱、住所地等信息應(yīng)明確無誤。申請執(zhí)行人應(yīng)提供準(zhǔn)確的執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人信息，如有多個被執(zhí)行人，應(yīng)分別列出。義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)1.生效法律文書明確規(guī)定了履行期限的，義務(wù)人應(yīng)在該期限內(nèi)履行義務(wù)；2.生效法律文書未明確規(guī)定履行期限的，申請執(zhí)行人可以在法律規(guī)定的申請執(zhí)行時效期間內(nèi)隨時申請執(zhí)行，但應(yīng)給義務(wù)人一定的合理準(zhǔn)備時間。屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄1.地域管轄：按照法律規(guī)定，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院管轄；2.級別管轄：根據(jù)案件的性質(zhì)、標(biāo)的金額等因素，按照上級法院關(guān)于級別管轄的規(guī)定確定管轄法院。申請執(zhí)行人應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提交執(zhí)行申請，否則法院將不予受理。執(zhí)行立案程序申請1.申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交書面執(zhí)行申請書，并按照被執(zhí)行人人數(shù)提交副本。執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。2.申請執(zhí)行人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件和證件：申請執(zhí)行人的身份證明，如居民身份證、法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證等；生效法律文書副本；其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件，如申請執(zhí)行仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁協(xié)議；申請執(zhí)行公證債權(quán)文書的，應(yīng)當(dāng)提交公證債權(quán)文書。受理1.人民法院對符合執(zhí)行立案條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案，并通知申請執(zhí)行人；2.對不符合執(zhí)行立案條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理，并說明理由；申請執(zhí)行人對裁定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。3.立案后，人民法院應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間履行生效法律文書確定的義務(wù)，并承擔(dān)遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金。審查1.執(zhí)行立案后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對申請執(zhí)行的案件進(jìn)行審查，核實申請執(zhí)行的法律文書是否生效、申請執(zhí)行人是否適格、執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人是否明確、義務(wù)人是否在規(guī)定期限內(nèi)未履行義務(wù)以及是否屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄等事項。2.審查過程中，執(zhí)行人員可以根據(jù)需要要求申請執(zhí)行人補充或提供相關(guān)證明材料，也可以依職權(quán)調(diào)查核實有關(guān)情況。3.對于重大、疑難、復(fù)雜案件，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報，必要時提交合議庭討論決定。財產(chǎn)查控1.執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在立案后的規(guī)定期限內(nèi)，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢和控制。查詢的財產(chǎn)范圍包括但不限于銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)、有價證券等。2.執(zhí)行人員可以通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、傳統(tǒng)調(diào)查方式等多種途徑進(jìn)行財產(chǎn)查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果及時采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。3.申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)積極配合人民法院的財產(chǎn)查控工作，如實提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索。人民法院對申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。執(zhí)行立案期限一般規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書后的七日內(nèi)決定是否立案。對于符合執(zhí)行立案條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案；對于不符合執(zhí)行立案條件的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，并在裁定書中說明理由。特殊情況1.因案件情況特殊，需要延長立案審查期限的，經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三日。2.對于上級法院交辦、督辦的案件，應(yīng)當(dāng)按照上級法院的要求及時立案，并將立案情況及時報告上級法院。執(zhí)行立案材料的移送與歸檔移送1.執(zhí)行立案后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時將案件材料移送至執(zhí)行實施部門或相關(guān)執(zhí)行團(tuán)隊，確保案件能夠順利進(jìn)入執(zhí)行程序。2.移送的案件材料應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行申請書、生效法律文書副本、申請執(zhí)行人身份證明、財產(chǎn)查控情況等相關(guān)材料，確保材料齊全、完整。歸檔1.執(zhí)行立案工作完成后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)行立案過程中形成的各類材料進(jìn)行整理、歸檔，建立健全執(zhí)行立案檔案管理制度。2.執(zhí)行立案檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以便查閱和后續(xù)案件管理工作的需要。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀或丟失。執(zhí)行立案的監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)對執(zhí)行立案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行立案工作嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.監(jiān)督內(nèi)容包括執(zhí)行立案條件的審查、立案程序的合法性、立案期限的遵守情況、財產(chǎn)查控工作的開展情況以及立案材料的移送與歸檔情況等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人、社會公眾以及上級主管部門的監(jiān)督，對有關(guān)執(zhí)行立案工作的投訴、舉報等應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)人員。2.積極配合司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等外部監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)材料和情況，對提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。考核機(jī)制1.建立執(zhí)行立案工作考核制度，將執(zhí)行立案工作納入績效考核體系，對執(zhí)行立案工作人員的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行全面考核。2.考核指標(biāo)包括立案準(zhǔn)確率、立案及時率、財產(chǎn)查控到位率、當(dāng)事人滿意度等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰