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文檔簡介
林地管護管理辦法一、總則(一)目的為加強林地資源保護,規(guī)范林地管護行為,提高林地使用效率,保障生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所擁有或管理的林地,包括用材林、經(jīng)濟林、防護林、特種用途林等各類林地。(三)基本原則1.依法保護原則:嚴格遵守國家有關(guān)林地保護的法律法規(guī),依法履行林地保護義務(wù)。2.生態(tài)優(yōu)先原則:堅持生態(tài)保護優(yōu)先,確保林地生態(tài)功能的充分發(fā)揮,維護生態(tài)平衡。3.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對林地進行合理規(guī)劃、經(jīng)營和管護。4.責任明確原則:明確各部門和人員在林地管護中的職責,做到責任到人。二、林地規(guī)劃與利用(一)規(guī)劃編制1.根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和林地實際情況,編制林地總體規(guī)劃,明確林地的功能定位、發(fā)展目標和建設(shè)任務(wù)。2.總體規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門和專家意見,并報上級主管部門備案。(二)用途管制1.嚴格按照林地總體規(guī)劃確定的用途使用林地,不得擅自改變林地用途。確需改變林地用途的,必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.禁止在林地上進行毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀林行為。(三)合理利用1.根據(jù)林地類型和立地條件,合理確定造林樹種和經(jīng)營方式,提高林地生產(chǎn)力。2.鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟,充分利用林地資源,增加經(jīng)濟效益。三、林地保護措施(一)森林防火1.建立健全森林防火責任制,明確各級人員的森林防火職責。2.加強森林防火宣傳教育,提高員工和周邊群眾的森林防火意識。3.配備必要的森林防火設(shè)施和設(shè)備,如防火林帶、瞭望塔、滅火器具等。4.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)森林病蟲害防治1.建立森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。2.采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施,有效控制森林病蟲害的發(fā)生和蔓延。3.加強森林病蟲害防治檢疫工作,防止危險性病蟲害的傳入和擴散。(三)野生動物保護1.保護林地內(nèi)的野生動物棲息地,維護生物多樣性。2.禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護野生動物及其制品。3.對因工程建設(shè)等原因影響野生動物生存的,應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。(四)林地資源監(jiān)測1.建立林地資源監(jiān)測制度,定期對林地面積、蓄積量、森林覆蓋率等指標進行監(jiān)測。2.采用衛(wèi)星遙感、地面調(diào)查等技術(shù)手段,及時掌握林地資源變化情況。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估,為林地管護決策提供依據(jù)。四、林地經(jīng)營管理(一)造林綠化1.制定造林綠化規(guī)劃和年度計劃,明確造林任務(wù)和目標。2.選擇適宜的造林樹種和造林方式,確保造林質(zhì)量。3.加強造林后的撫育管理,提高造林成活率和保存率。(二)森林撫育1.根據(jù)森林生長發(fā)育規(guī)律和經(jīng)營目標,制定森林撫育計劃。2.采取撫育間伐、修枝、除草、施肥等措施,促進森林生長,提高森林質(zhì)量。3.對撫育作業(yè)進行監(jiān)督檢查,確保撫育質(zhì)量和安全。(三)林地流轉(zhuǎn)1.規(guī)范林地流轉(zhuǎn)行為,確保流轉(zhuǎn)過程合法、公正、透明。2.簽訂林地流轉(zhuǎn)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.加強對流轉(zhuǎn)林地的監(jiān)管,防止林地用途改變和破壞。五、林地管護責任(一)部門職責1.林業(yè)部門:負責林地管護的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。2.生產(chǎn)部門:負責林地的造林綠化、森林撫育等經(jīng)營管理工作。3.安全部門:負責森林防火、安全生產(chǎn)等工作。4.財務(wù)部門:負責林地管護資金的籌集、使用和管理。(二)人員職責1.林地管護人員:負責林地日常巡查、保護和管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告林地違法行為。2.護林員:按照劃定的責任區(qū)域,定期對林地進行巡查,制止亂砍濫伐、毀林開墾等違法行為。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立林地管護監(jiān)督檢查制度,定期對林地管護情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括林地規(guī)劃執(zhí)行情況、林地保護措施落實情況、林地經(jīng)營管理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責令限期整改。(二)考核評價1.制定林地管護考核評價辦法,對各部門和人員的林地管護工作進行考核評價。2.考核評價指標包括林地面積保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、森林防火、森林病蟲害防治等。3.對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的部門和人員給予表彰和獎勵,對不合格的進行通報批評,并責令限期整改。七、法律責任(一)對違反本辦法規(guī)定,擅自改變林地用途的,依照《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(二)對在林地上進行毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀林行為的,依法追究
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