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文檔簡介
景區(qū)消費管理辦法一、總則(一)目的為加強景區(qū)消費管理,規(guī)范景區(qū)內(nèi)各類消費行為,維護景區(qū)市場秩序,保障消費者和景區(qū)經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有提供商品銷售、餐飲服務(wù)、娛樂項目經(jīng)營等消費活動的經(jīng)營者以及參與景區(qū)消費的消費者。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:景區(qū)消費活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準,不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.公平公正原則:經(jīng)營者應(yīng)公平對待每一位消費者,不得歧視或設(shè)置不合理交易條件;消費者應(yīng)遵守景區(qū)消費規(guī)則,依法行使權(quán)利。3.誠信經(jīng)營原則:經(jīng)營者應(yīng)誠實守信,提供真實、準確的商品和服務(wù)信息,不得欺詐消費者;消費者應(yīng)秉持誠信,如實支付費用。4.保障權(quán)益原則:切實保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益,同時維護經(jīng)營者的正當經(jīng)營權(quán)益。二、經(jīng)營者管理(一)經(jīng)營資質(zhì)1.景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營者必須依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等相關(guān)證照,并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛,亮證經(jīng)營。2.涉及特殊行業(yè)經(jīng)營的,如食品經(jīng)營、特種設(shè)備運營等,還需取得相應(yīng)的行業(yè)許可,并嚴格按照許可范圍開展經(jīng)營活動。(二)商品與服務(wù)管理1.商品質(zhì)量經(jīng)營者提供的商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準,不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等。對于食品類商品,應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī),確保食品的采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。2.服務(wù)標準經(jīng)營者應(yīng)制定明確的服務(wù)標準和規(guī)范,包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等方面的要求。服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,能夠為消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務(wù)。對于景區(qū)內(nèi)提供的游樂設(shè)施、交通工具等服務(wù)項目,應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保安全運行。(三)價格管理1.明碼標價經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置對所銷售的商品和提供的服務(wù)進行明碼標價,標價內(nèi)容應(yīng)真實、準確、清晰,包括商品或服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號、價格、計價單位等。不得在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用,不得使用虛假或使人誤解的標價內(nèi)容誘騙消費者進行交易。2.價格調(diào)整如因成本變化、市場供求關(guān)系等原因需要調(diào)整價格的,經(jīng)營者應(yīng)提前在經(jīng)營場所顯著位置公示,并向消費者作出合理說明。嚴禁經(jīng)營者利用節(jié)假日、旅游旺季等時機哄抬物價、串通漲價等不正當價格行為。(四)廣告宣傳1.經(jīng)營者的廣告宣傳應(yīng)真實、合法、準確,不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)與實際提供的商品和服務(wù)相符,不得進行夸大宣傳、虛假承諾等行為。3.涉及商品性能、功效、質(zhì)量等方面的宣傳,應(yīng)有相應(yīng)的事實依據(jù)和證明材料。(五)合同管理1.經(jīng)營者與消費者之間簽訂的消費合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價格、履行期限、地點、方式、違約責任等條款。3.經(jīng)營者不得利用格式條款等方式排除或限制消費者的合法權(quán)益,對于格式條款應(yīng)履行合理提示和說明義務(wù)。三、消費者權(quán)益保護(一)知情權(quán)1.經(jīng)營者應(yīng)向消費者提供真實、準確、完整的商品和服務(wù)信息,包括商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、主要成分、使用方法、注意事項等,以及服務(wù)的內(nèi)容、標準、價格、收費項目等。2.對于涉及消費者人身、財產(chǎn)安全的重要信息,經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置以醒目方式告知消費者。(二)選擇權(quán)1.消費者有權(quán)自主選擇購買商品或接受服務(wù)的經(jīng)營者、品種和方式,任何經(jīng)營者不得強制消費者進行交易。2.景區(qū)內(nèi)不得設(shè)置不合理的消費限制或障礙,確保消費者能夠自由選擇消費項目。(三)公平交易權(quán)1.經(jīng)營者應(yīng)保證所提供的商品和服務(wù)質(zhì)量合格,不得故意抬高價格、降低質(zhì)量或提供與約定不符的商品和服務(wù)。2.消費者有權(quán)要求經(jīng)營者按照公平合理的價格進行交易,對于價格欺詐、強制搭售等損害公平交易權(quán)的行為,消費者有權(quán)拒絕并向相關(guān)部門投訴。(四)安全保障權(quán)1.景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)確保景區(qū)內(nèi)消費場所、設(shè)施設(shè)備等符合安全標準,保障消費者的人身和財產(chǎn)安全。2.對于可能危及消費者人身安全的場所和設(shè)施,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并采取必要的防護措施。3.經(jīng)營者應(yīng)對服務(wù)人員進行安全培訓,使其具備應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力,保障消費者在消費過程中的安全。(五)投訴與處理1.景區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的投訴受理渠道,公布投訴電話、郵箱等信息,方便消費者進行投訴。2.對于消費者的投訴,景區(qū)管理部門應(yīng)及時受理,并在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理。3.調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給消費者,對于消費者合理的訴求,應(yīng)督促經(jīng)營者依法依規(guī)解決;對于經(jīng)營者存在的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法予以處罰。四、景區(qū)消費監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.景區(qū)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的日常巡查和監(jiān)管。2.巡查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、商品與服務(wù)質(zhì)量、價格執(zhí)行、廣告宣傳、合同管理等方面,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營者的違法違規(guī)行為。3.定期對景區(qū)內(nèi)的消費情況進行統(tǒng)計分析,掌握消費動態(tài),為景區(qū)消費管理提供決策依據(jù)。(二)社會監(jiān)督1.鼓勵消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等社會力量對景區(qū)消費行為進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向景區(qū)管理部門反映。2.景區(qū)管理部門應(yīng)積極回應(yīng)社會監(jiān)督,對于社會反映的熱點問題和投訴舉報,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(三)聯(lián)合執(zhí)法1.加強與市場監(jiān)管、物價、公安、文旅等相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,共同打擊景區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)消費行為。2.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對景區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點行業(yè)進行集中整治,維護景區(qū)消費市場秩序。五、法律責任(一)經(jīng)營者責任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:未取得合法經(jīng)營資質(zhì)從事經(jīng)營活動的;銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品的;未明碼標價或進行價格欺詐等不正當價格行為的;廣告宣傳虛假或引人誤解,欺騙和誤導(dǎo)消費者的;利用格式條款排除或限制消費者合法權(quán)益的;強制消費者進行交易或設(shè)置不合理消費限制的;未履行安全保障義務(wù),導(dǎo)致消費者人身、財產(chǎn)受到損害的。2.經(jīng)營者的違法行為給消費者造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)消費者責任消費者在景區(qū)消費過程中違反法律法規(guī)和景區(qū)消費規(guī)則,給經(jīng)營者造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。如存在故意損壞商品、擾亂經(jīng)營秩序等行為的,景區(qū)管理部門可根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的警告、罰款等處理措施。
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