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征地獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范征地獎(jiǎng)勵(lì)行為,保障被征地群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及集體土地征收過(guò)程中的獎(jiǎng)勵(lì)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家土地管理法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保征地獎(jiǎng)勵(lì)行為合法有效。2.公平公正原則對(duì)所有被征地對(duì)象一視同仁,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),保證獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果公平公正。3.公開(kāi)透明原則征地獎(jiǎng)勵(lì)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序及結(jié)果等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。4.合理激勵(lì)原則通過(guò)合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)被征地群眾積極配合征地工作,推動(dòng)征地項(xiàng)目順利實(shí)施。二、征地獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象及條件(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。2.在征地范圍內(nèi)擁有合法土地權(quán)益的農(nóng)戶。(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件1.積極配合征地工作,按時(shí)完成土地及地上附著物清理,未出現(xiàn)阻礙征地行為。2.按照征地協(xié)議約定的時(shí)間和要求,及時(shí)交付土地。3.協(xié)助征地實(shí)施單位做好征地相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,如解決群眾糾紛、提供必要信息等。三、征地獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)(一)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獎(jiǎng)勵(lì)1.按時(shí)完成征地范圍內(nèi)土地及地上附著物清理,且清理工作質(zhì)量符合要求的,給予集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償總額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)助完成征地相關(guān)手續(xù)辦理,未出現(xiàn)延誤情況的,額外給予征地補(bǔ)償總額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)。3.積極配合征地實(shí)施單位做好群眾工作,確保征地過(guò)程平穩(wěn)順利,未引發(fā)群體性事件的,再給予征地補(bǔ)償總額[X]%的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)對(duì)農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)1.主動(dòng)配合征地工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂征地協(xié)議并交付土地的,按照其被征收土地面積給予每畝[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.提前完成土地交付,且交付土地質(zhì)量良好的,每畝額外增加獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。3.對(duì)積極協(xié)助征地工作,提供重要線索或幫助解決關(guān)鍵問(wèn)題的農(nóng)戶,視情況給予每戶[X]元至[X]元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四、征地獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)與審核(一)申報(bào)流程1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶在完成相關(guān)征地配合工作后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)征地工作機(jī)構(gòu)提出獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料:征地獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表(一式三份),詳細(xì)填寫(xiě)申報(bào)單位或個(gè)人基本信息、征地情況、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)及依據(jù)等內(nèi)容。征地協(xié)議復(fù)印件。土地交付證明材料,如土地交付清單、現(xiàn)場(chǎng)照片等。其他相關(guān)證明材料,如協(xié)助解決問(wèn)題的記錄、群眾糾紛調(diào)解協(xié)議等。(二)審核程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)征地工作機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料后,進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性以及獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)是否符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后,將申報(bào)材料報(bào)送至縣級(jí)征地主管部門(mén)??h級(jí)征地主管部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地核查,核實(shí)申報(bào)情況的真實(shí)性。3.實(shí)地核查后,由縣級(jí)征地主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核,根據(jù)審核結(jié)果確定獎(jiǎng)勵(lì)金額及發(fā)放對(duì)象。五、征地獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放(一)發(fā)放方式1.對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獎(jiǎng)勵(lì),由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所撥付至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。2.對(duì)農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式直接發(fā)放至農(nóng)戶提供的銀行賬戶。(二)發(fā)放時(shí)間征地獎(jiǎng)勵(lì)審核通過(guò)后,原則上在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)放工作。特殊情況需延長(zhǎng)發(fā)放時(shí)間的,應(yīng)向被征地對(duì)象說(shuō)明原因。六、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.建立健全征地獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督檢查機(jī)制,縣級(jí)征地主管部門(mén)定期對(duì)征地獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、審核及發(fā)放情況進(jìn)行檢查。2.審計(jì)部門(mén)對(duì)征地獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕截留、挪用等違規(guī)行為。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對(duì)征地獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)違規(guī)處理1.對(duì)在征地獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位或個(gè)人,追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依法處以騙取金額[X]倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)征地工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在獎(jiǎng)勵(lì)審核、發(fā)放過(guò)程中存在的違規(guī)操作行為,視情節(jié)輕重給予批
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