按摩場所管理辦法一、總則（一）目的為了加強按摩場所的管理，規(guī)范按摩服務行為，保障按摩場所及其從業(yè)人員和消費者的合法權益，促進按摩行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的各類按摩場所，包括但不限于提供全身按摩、局部按摩、足底按摩等服務的經(jīng)營性場所。（三）基本原則按摩場所的經(jīng)營活動應當遵循合法、誠信、規(guī)范、安全的原則，不得從事違法違規(guī)、危害社會公共利益和消費者身心健康的活動。二、經(jīng)營資質(zhì)與登記（一）資質(zhì)要求1.按摩場所應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照相關規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證、消防許可證等必要的經(jīng)營許可證件。2.場所的從業(yè)人員應當具備相應的健康證明，且不得患有國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染性疾病。（二）登記備案1.按摩場所開業(yè)前，應當向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。2.自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本、衛(wèi)生許可證、消防許可證等相關證件，向當?shù)毓矙C關備案。備案內(nèi)容包括場所名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員等信息。三、場所設置與設施（一）場所布局1.按摩場所的經(jīng)營場地應當與生活區(qū)分開，保持相對獨立。2.按摩區(qū)域應當設置合理，按摩床位之間應當保持適當?shù)木嚯x，確保消費者的隱私和舒適度。3.場所應當設有接待區(qū)、按摩區(qū)、收銀區(qū)、儲物區(qū)、衛(wèi)生間等必要的功能區(qū)域，各區(qū)域之間應當劃分清晰，通道暢通。（二）設施設備1.按摩場所應當配備必要的按摩設備，如按摩床、按摩椅、按摩器具等，設備應當符合國家安全標準，定期進行維護保養(yǎng)，確保正常使用。2.場所應當提供良好的通風、照明、保暖、降溫等設施，保證室內(nèi)環(huán)境舒適、整潔。3.按摩區(qū)域應當配備必要的衛(wèi)生防護用品，如一次性床單、毛巾、按摩油等，確保按摩服務的衛(wèi)生安全。四、從業(yè)人員管理（一）人員招聘1.按摩場所招聘從業(yè)人員時，應當進行嚴格的背景審查，不得招聘有違法犯罪記錄或者其他不良行為的人員。2.從業(yè)人員應當具備初中以上文化程度，經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握必要的按摩知識和技能。（二）人員培訓1.按摩場所應當定期組織從業(yè)人員參加職業(yè)道德、法律法規(guī)、按摩技能等方面的培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。2.培訓內(nèi)容應當包括按摩技巧、衛(wèi)生知識、消防安全知識、消費者權益保護等方面，培訓時間和培訓記錄應當存檔備查。（三）人員管理1.按摩場所應當建立健全從業(yè)人員管理制度，明確從業(yè)人員的崗位職責和工作紀律。2.從業(yè)人員應當遵守國家法律法規(guī)和場所的各項規(guī)章制度，不得從事違法違規(guī)、損害消費者利益的行為。3.場所應當為從業(yè)人員提供必要的勞動保護用品，保障從業(yè)人員的合法權益。五、服務規(guī)范（一）服務內(nèi)容1.按摩場所應當在顯著位置公示服務項目、服務價格、收費標準等信息，不得擅自增加或者減少服務項目，不得擅自提高或者降低收費標準。2.按摩服務應當以健康、安全、舒適為目的，不得提供色情、淫穢、暴力等違法違規(guī)服務。（二）服務流程1.按摩場所應當制定規(guī)范的服務流程，確保服務質(zhì)量和消費者的安全。服務流程應當包括接待、咨詢、按摩、結算等環(huán)節(jié)。2.在服務過程中，從業(yè)人員應當尊重消費者的意愿，不得強迫消費者接受服務。（三）服務質(zhì)量1.按摩場所應當建立服務質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對服務質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務過程中存在的問題。2.消費者對服務質(zhì)量有異議的，按摩場所應當及時處理，妥善解決消費者的投訴和建議。六、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.按摩場所應當保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，及時清除垃圾和雜物。2.按摩區(qū)域應當每日進行清潔消毒，更換一次性床單、毛巾等衛(wèi)生用品，確保按摩服務的衛(wèi)生安全。（二）個人衛(wèi)生1.從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作服、工作帽，勤洗手、勤消毒。2.從業(yè)人員在為消費者提供服務前，應當洗手消毒，并佩戴口罩、手套等衛(wèi)生防護用品。（三）衛(wèi)生檢測1.按摩場所應當按照國家衛(wèi)生標準，定期對室內(nèi)空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等進行檢測，檢測結果應當符合國家衛(wèi)生標準要求。2.衛(wèi)生檢測應當委托具有資質(zhì)的檢測機構進行，檢測報告應當存檔備查。七、安全管理（一）消防安全1.按摩場所應當按照國家消防安全標準，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保消防設施和器材完好有效。2.場所應當設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通，嚴禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。3.按摩場所應當制定消防安全制度和應急預案，定期組織從業(yè)人員進行消防安全培訓和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應急處置能力。（二）治安安全1.按摩場所應當安裝必要的治安防范設施，如監(jiān)控設備、報警裝置等，確保場所的治安安全。2.場所應當建立健全治安管理制度，加強對從業(yè)人員的治安教育，防止發(fā)生打架斗毆、盜竊等違法犯罪行為。3.按摩場所應當配合公安機關做好治安管理工作，及時報告和處理場所內(nèi)發(fā)生的治安案件。（三）安全檢查1.按摩場所應當定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應當包括消防安全檢查、治安安全檢查、設施設備安全檢查等內(nèi)容。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按摩場所應當立即采取措施進行整改，確保場所的安全運營。八、消費者權益保護（一）告知義務1.按摩場所應當在顯著位置公示消費者的權利和義務，以及投訴舉報電話等信息。2.在提供服務前，從業(yè)人員應當向消費者詳細介紹服務項目、服務流程、收費標準等信息，確保消費者知情權。（二）投訴處理1.按摩場所應當建立健全投訴處理機制，設立專門的投訴處理部門或者指定專人負責處理消費者的投訴。2.對消費者的投訴，按摩場所應當及時受理，并在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復和處理。處理結果應當告知消費者，并做好記錄存檔。（三）糾紛解決1.按摩場所與消費者之間發(fā)生糾紛的，應當通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決；協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向消費者協(xié)會或者其他有關部門投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。2.在糾紛解決過程中，按摩場所應當積極配合，提供必要的證據(jù)和資料，不得拒絕或者阻礙消費者維護自身合法權益。九、監(jiān)督管理（一）部門職責1.工商行政管理部門負責按摩場所的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。2.衛(wèi)生行政部門負責按摩場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。3.公安機關負責按摩場所的治安管理和消防監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。4.其他有關部門按照各自職責，依法對按摩場所進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查1.各有關部門應當定期對按摩場所進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、場所設置、設施設備、從業(yè)人員管理、服務規(guī)范、衛(wèi)生管理、安全管理、消費者權益保護等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員和消費者等方式進行。按摩場所應當積極配合監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)