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征地協(xié)調(diào)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范征地協(xié)調(diào)管理工作,保障征地工作順利進(jìn)行,維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地過程中涉及的與被征地單位、個(gè)人及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)土地管理、征地拆遷等法律法規(guī),確保征地工作合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待被征地單位和個(gè)人一視同仁,保障其合法權(quán)益,做到公平補(bǔ)償、公正安置。3.和諧穩(wěn)定原則注重征地過程中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4.高效便民原則優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為被征地單位和個(gè)人提供便捷服務(wù)。二、征地前期準(zhǔn)備(一)項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.項(xiàng)目部門應(yīng)按照規(guī)定程序完成項(xiàng)目立項(xiàng),明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性等。2.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù),開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),確定征地范圍、用途等,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)備。(二)資料收集與調(diào)查1.組建專門的征地工作小組,負(fù)責(zé)收集與征地相關(guān)的資料,包括土地現(xiàn)狀、地上附著物、人口戶籍等信息。2.對(duì)擬征土地進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,核實(shí)土地權(quán)屬、地類、面積等情況,繪制土地現(xiàn)狀圖,為征地補(bǔ)償提供依據(jù)。(三)政策宣傳與告知1.制定征地政策宣傳方案,通過多種渠道向被征地單位和個(gè)人宣傳征地相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.在征地范圍內(nèi)張貼征地公告,告知征地范圍、目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等信息,保障被征地群眾的知情權(quán)。三、征地實(shí)施程序(一)征地申請(qǐng)與審批1.按照規(guī)定向土地管理部門提交征地申請(qǐng),附具征地相關(guān)資料,申請(qǐng)征收土地。2.配合土地管理部門完成征地審批手續(xù),及時(shí)了解審批進(jìn)度,確保征地工作依法依規(guī)推進(jìn)。(二)征地補(bǔ)償安置方案制定1.根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),制定征地補(bǔ)償安置方案,明確土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。2.組織被征地單位和個(gè)人對(duì)補(bǔ)償安置方案進(jìn)行聽證,充分聽取意見,對(duì)合理意見進(jìn)行采納和修改。(三)征地補(bǔ)償安置實(shí)施1.與被征地單位簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求。2.按照協(xié)議約定及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,妥善安置被征地農(nóng)民,保障其生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。(四)土地交付與清理1.在完成征地補(bǔ)償安置后,督促被征地單位按時(shí)交付土地,辦理土地交付手續(xù)。2.組織對(duì)征地區(qū)域進(jìn)行清理,拆除地上附著物,平整土地,為項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。四、協(xié)調(diào)管理措施(一)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.成立征地協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征地工作中的重大問題。2.定期召開征地協(xié)調(diào)工作會(huì)議,通報(bào)征地工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題,部署下一階段工作任務(wù)。3.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、被征地單位和個(gè)人的溝通聯(lián)系,建立順暢的信息交流渠道,及時(shí)掌握各方動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛。(二)強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)開展征地工作,確保政策執(zhí)行不走樣。2.建立征地工作監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)征地工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)妥善處理矛盾糾紛1.設(shè)立專門的征地矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的調(diào)解人員,負(fù)責(zé)受理和調(diào)解征地過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛。2.對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理,分析原因,制定針對(duì)性的解決方案,做到一事一策,妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)加強(qiáng)檔案管理1.建立健全征地檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé)和流程。2.對(duì)征地過程中形成的各類文件、資料、協(xié)議等進(jìn)行及時(shí)收集、整理、歸檔,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,為后續(xù)工作提供參考依據(jù)。五、資金管理(一)資金預(yù)算編制1.根據(jù)征地補(bǔ)償安置方案,編制征地資金預(yù)算,明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出額度和用途。2.征地資金預(yù)算應(yīng)報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門審核,并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)資金籌集與撥付1.按照資金預(yù)算及時(shí)籌集征地所需資金,確保資金足額到位。2.嚴(yán)格按照征地補(bǔ)償安置協(xié)議和相關(guān)規(guī)定,將征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額撥付給被征地單位和個(gè)人,嚴(yán)禁截留、挪用。(三)資金核算與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全征地資金核算制度,對(duì)征地資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)核算,確保賬目清晰。2.加強(qiáng)對(duì)征地資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期開展內(nèi)部審計(jì),接受外部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范、透明。六、人員管理(一)人員配備與培訓(xùn)1.根據(jù)征地工作需要,合理配備征地工作人員,明確崗位職責(zé),確保征地工作順利開展。2.定期組織征地工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)征地相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲1.建立征地工作人員績(jī)效考核制度,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。2.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,

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