杭州門牌管理辦法一、總則（一）目的為加強杭州市門牌管理，規(guī)范門牌設(shè)置、編號、安裝、變更及維護(hù)等工作，提高城市管理水平，方便群眾生活，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)門牌的管理活動，包括門牌的設(shè)置、編號、安裝、變更、維護(hù)以及相關(guān)信息的采集、更新與應(yīng)用等。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則門牌管理應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)、發(fā)展相協(xié)調(diào)，確保門牌系統(tǒng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。2.規(guī)范有序原則嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行門牌設(shè)置、編號、安裝等工作，保證門牌信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和一致性。3.方便實用原則門牌設(shè)置要充分考慮群眾生活和社會管理的實際需求，便于查找、識別和使用，提高公共服務(wù)效率。4.依法管理原則門牌管理工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二、門牌設(shè)置（一）設(shè)置依據(jù)門牌設(shè)置應(yīng)依據(jù)城市道路、街巷、建筑物等的規(guī)劃布局和實際情況進(jìn)行。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、街巷及建筑物，建設(shè)單位應(yīng)在項目規(guī)劃設(shè)計階段同步規(guī)劃門牌設(shè)置方案，并報相關(guān)部門審核。（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.道路門牌道路兩側(cè)門牌應(yīng)按照道路走向順序連續(xù)編號，單號在道路東側(cè)或北側(cè)，雙號在道路西側(cè)或南側(cè)。道路名稱變更時，門牌編號應(yīng)按照新的道路名稱重新編排，確保編號的連續(xù)性。對于長度較長的道路，可根據(jù)實際情況分段編號，但每段編號應(yīng)保持連續(xù)且具有唯一性。2.街巷門牌街巷門牌編號應(yīng)根據(jù)街巷的主次、走向等因素進(jìn)行合理編排，原則上與道路門牌編號規(guī)則一致。無名街巷的門牌編號可根據(jù)其所在區(qū)域及周邊道路情況進(jìn)行臨時編號，并報相關(guān)部門備案。待街巷命名后，再按照正式名稱進(jìn)行編號調(diào)整。3.建筑物門牌建筑物門牌應(yīng)設(shè)置在建筑物正面顯著位置，便于識別。對于多層建筑物，應(yīng)按照樓層順序依次編號，底層為1樓，往上遞增。建筑物名稱變更時，門牌編號應(yīng)相應(yīng)變更，確保門牌與建筑物名稱的一致性。同一建筑物內(nèi)有多個獨立使用單位或住戶的，應(yīng)按照單元、樓層、房間順序進(jìn)行編號，單元號從建筑物正面左側(cè)開始，依次向右編排。（三）特殊情況處理1.對于門牌號重復(fù)、沖突或不符合編號規(guī)則的情況，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整時應(yīng)確保不影響其他門牌的正常使用，并做好相關(guān)記錄。2.對于新建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等大型建設(shè)項目，可根據(jù)項目實際情況，在符合門牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的前提下，設(shè)置獨立的門牌編號系統(tǒng)，但應(yīng)報相關(guān)部門備案，并與周邊道路門牌系統(tǒng)相銜接。3.對于歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等特殊區(qū)域的門牌設(shè)置，應(yīng)充分考慮其歷史文化價值和保護(hù)要求，在保持原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理設(shè)置。三、門牌編號（一）編號規(guī)則1.門牌編號應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，按照一定的順序和規(guī)律進(jìn)行編排，確保編號的唯一性和系統(tǒng)性。2.道路門牌編號應(yīng)從道路起點開始，依次向終點方向編排；街巷門牌編號應(yīng)從街巷入口開始，依次向街巷深處編排。3.建筑物門牌編號應(yīng)根據(jù)建筑物的位置、朝向等因素進(jìn)行編排，確保門牌號碼與建筑物在空間上的對應(yīng)關(guān)系清晰明確。（二）編號申請與審核1.建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)同時提交門牌編號申請。門牌編號申請應(yīng)包括項目名稱、地址、規(guī)劃用途、建筑面積、層數(shù)等基本信息，并附項目規(guī)劃設(shè)計圖紙。2.相關(guān)部門收到門牌編號申請后，應(yīng)按照門牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和編號規(guī)則進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括項目地址的準(zhǔn)確性、門牌編號的合理性、與周邊門牌系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性等。3.經(jīng)審核符合要求的，相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放門牌編號通知書。建設(shè)單位應(yīng)按照門牌編號通知書的要求進(jìn)行門牌設(shè)置和編號。（三）編號變更1.因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、建筑物名稱變更等原因需要變更門牌編號的，相關(guān)單位或個人應(yīng)向原門牌編號審批部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.門牌編號審批部門收到變更申請后，應(yīng)進(jìn)行實地勘查和審核。經(jīng)審核同意變更的，應(yīng)及時辦理門牌編號變更手續(xù)，并通知相關(guān)部門和單位進(jìn)行信息更新。3.門牌編號變更后，相關(guān)部門應(yīng)及時更換門牌標(biāo)識，并做好相關(guān)檔案資料的更新工作。四、門牌安裝（一）安裝要求1.門牌應(yīng)安裝在建筑物正面顯著位置，高度適中，便于行人識別。門牌材質(zhì)應(yīng)堅固耐用，不易損壞，能夠長期保持清晰、醒目。2.門牌字體應(yīng)規(guī)范、清晰，采用統(tǒng)一的字體和字號。門牌顏色應(yīng)與建筑物整體色調(diào)相協(xié)調(diào)，不得影響建筑物外觀美觀。3.門牌安裝應(yīng)牢固可靠，不得出現(xiàn)松動、傾斜、變形等情況。對于多層建筑物，門牌應(yīng)安裝在每層樓梯口或電梯口等顯著位置，便于住戶和訪客查找。（二）安裝責(zé)任1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物的門牌安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)在建筑物竣工驗收合格后，按照門牌編號通知書的要求及時安裝門牌。2.既有建筑物的門牌安裝由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)在接到門牌設(shè)置通知后，按照要求及時安裝門牌。3.對于道路、街巷的門牌安裝，由市政管理部門或相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。市政管理部門或街道辦事處應(yīng)定期對門牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保門牌的正常使用。（三）安裝監(jiān)督1.相關(guān)部門應(yīng)加強對門牌安裝工作的監(jiān)督檢查，確保門牌安裝符合要求。對于未按照規(guī)定安裝門牌或安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令限期整改。2.建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或管理單位在門牌安裝過程中，應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的協(xié)助和配合。3.門牌安裝完成后，相關(guān)部門應(yīng)組織驗收。驗收合格的，方可投入使用；驗收不合格的，應(yīng)責(zé)令整改，直至驗收合格為止。五、門牌變更（一）變更情形1.建筑物名稱變更因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制等原因，建筑物名稱發(fā)生變更的，應(yīng)及時辦理門牌變更手續(xù)。2.建筑物地址變更因道路拓寬、改造、拆遷等原因，建筑物地址發(fā)生變更的，應(yīng)及時辦理門牌變更手續(xù)。3.門牌損壞或丟失門牌因自然損壞、人為破壞或其他原因?qū)е聯(lián)p壞或丟失的，應(yīng)及時申請更換或補發(fā)。（二）變更申請與辦理1.建筑物名稱變更或地址變更的，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)向原門牌編號審批部門提出門牌變更申請，并提交相關(guān)證明材料。證明材料應(yīng)包括建筑物名稱變更或地址變更的相關(guān)文件、證明等。2.門牌損壞或丟失的，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛳嚓P(guān)街道辦事處提出門牌更換或補發(fā)申請，并填寫門牌變更申請表。申請表應(yīng)包括門牌編號、地址、變更原因等信息。3.門牌編號審批部門收到門牌變更申請后，應(yīng)進(jìn)行實地勘查和審核。經(jīng)審核同意變更的，應(yīng)及時辦理門牌變更手續(xù)，并通知相關(guān)部門和單位進(jìn)行信息更新。4.門牌變更后，相關(guān)部門應(yīng)及時更換門牌標(biāo)識，并做好相關(guān)檔案資料的更新工作。六、門牌維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.門牌維護(hù)實行屬地管理原則。各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門牌的日常維護(hù)工作，定期對門牌進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理門牌損壞、丟失等問題。2.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)所屬建筑物門牌的維護(hù)工作，確保門牌的正常使用。發(fā)現(xiàn)門牌損壞或丟失的，應(yīng)及時向街道辦事處報告，并按照要求進(jìn)行更換或補發(fā)。3.市政管理部門負(fù)責(zé)道路、街巷門牌的維護(hù)工作，定期對門牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保門牌的清晰、醒目。（二）維護(hù)內(nèi)容1.門牌清潔定期對門牌進(jìn)行清潔，清除門牌表面的灰塵、污垢等，保持門牌的整潔。2.門牌修復(fù)對于門牌出現(xiàn)的損壞、變形、褪色等情況，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換，確保門牌的完好。3.門牌更新隨著城市建設(shè)和發(fā)展，門牌信息可能會發(fā)生變化。相關(guān)部門應(yīng)及時對門牌信息進(jìn)行更新，確保門牌信息的準(zhǔn)確性和時效性。（三）維護(hù)監(jiān)督1.相關(guān)部門應(yīng)加強對門牌維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對門牌維護(hù)情況進(jìn)行抽查。對于未按照規(guī)定進(jìn)行門牌維護(hù)或維護(hù)不到位的，應(yīng)責(zé)令限期整改。2.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立門牌維護(hù)檔案，記錄門牌維護(hù)情況，包括維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息。3.門牌維護(hù)工作應(yīng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)門牌損壞、丟失或信息錯誤的，均可向相關(guān)部門報告。相關(guān)部門應(yīng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋給報告人。七、門牌信息管理（一）信息采集1.相關(guān)部門應(yīng)建立門牌信息采集制度，定期對門牌信息進(jìn)行采集和更新。門牌信息采集內(nèi)容應(yīng)包括門牌編號、地址、建筑物名稱、產(chǎn)權(quán)單位、使用性質(zhì)等。2.門牌信息采集可通過實地勘查、查閱檔案、與相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行。采集過程中應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.對于新設(shè)置的門牌，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在門牌安裝完成后，及時向相關(guān)部門提供門牌信息。相關(guān)部門應(yīng)將門牌信息錄入門牌信息管理系統(tǒng)，建立門牌檔案。（二）信息更新1.門牌信息發(fā)生變更時，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，并提供變更后的門牌信息。相關(guān)部門應(yīng)在核實后，及時更新門牌信息管理系統(tǒng)中的門牌檔案。2.相關(guān)部門應(yīng)定期對門牌信息進(jìn)行核對和清理，確保門牌信息的準(zhǔn)確性和時效性。對于已不存在或已變更的門牌信息，應(yīng)及時進(jìn)行刪除或修改。3.門牌信息管理系統(tǒng)應(yīng)與公安、民政、房產(chǎn)等相關(guān)部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。（三）信息應(yīng)用1.門牌信息可用于城市管理、公共服務(wù)、社會治安等領(lǐng)域。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理利用門牌信息，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。2.公安部門可利用門牌信息進(jìn)行戶籍管理、治安防范等工作；民政部門可利用門牌信息進(jìn)行地名管理、社區(qū)建設(shè)等工作；房產(chǎn)部門可利用門牌信息進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記、房產(chǎn)交易等工作。3.門牌信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。相關(guān)部門和工作人員應(yīng)遵守信息安全管理規(guī)定，確保門牌信息的安全。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未按照規(guī)定設(shè)置、編號、安裝門牌的；2.擅自變更門牌編號、地址或建筑物名稱的；3.故意損壞、拆除門牌的；4.不配合門牌管理工作，拒絕提供