新鄉(xiāng)獻(xiàn)血管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范新鄉(xiāng)市獻(xiàn)血工作，保障臨床用血需求和安全，保護(hù)獻(xiàn)血者和用血者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《河南省獻(xiàn)血條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、用血及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則獻(xiàn)血工作應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t。鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血，為樹立社會(huì)新風(fēng)尚作表率。（四）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本市獻(xiàn)血工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定獻(xiàn)血工作計(jì)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。2.紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作，開展獻(xiàn)血宣傳、動(dòng)員、表彰等活動(dòng)，為獻(xiàn)血者和用血者提供相關(guān)服務(wù)。3.教育部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)學(xué)校開展獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，將獻(xiàn)血知識(shí)納入學(xué)校健康教育內(nèi)容。4.公安部門依法保障采血車和送血車的通行安全，協(xié)助做好獻(xiàn)血現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障獻(xiàn)血工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。6.新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血公益宣傳，普及獻(xiàn)血知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二、獻(xiàn)血宣傳與動(dòng)員（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳獻(xiàn)血的意義、科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)公民的獻(xiàn)血意識(shí)和責(zé)任感。2.宣傳獻(xiàn)血對(duì)保障臨床用血需求、挽救患者生命的重要作用。3.宣傳獻(xiàn)血者的權(quán)利和義務(wù)，以及用血優(yōu)惠政策等。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，定期開展獻(xiàn)血公益廣告、專題報(bào)道等宣傳活動(dòng)。2.在公共場(chǎng)所設(shè)置獻(xiàn)血宣傳廣告牌、宣傳欄等，張貼宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等。3.組織開展獻(xiàn)血宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位進(jìn)行宣傳。4.利用微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布獻(xiàn)血相關(guān)信息，開展線上互動(dòng)活動(dòng)。（三）動(dòng)員措施1.各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展獻(xiàn)血?jiǎng)訂T工作，鼓勵(lì)公民積極參與獻(xiàn)血。2.機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好本單位員工的獻(xiàn)血?jiǎng)訂T工作，組織適齡健康公民參加獻(xiàn)血。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識(shí)納入健康教育課程，組織學(xué)生參加獻(xiàn)血活動(dòng)。三、獻(xiàn)血者招募與管理（一）招募渠道1.設(shè)立固定獻(xiàn)血點(diǎn)，方便公民自愿前往獻(xiàn)血。2.組織流動(dòng)獻(xiàn)血車深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位開展獻(xiàn)血活動(dòng)。3.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上獻(xiàn)血預(yù)約登記等服務(wù)。（二）招募要求1.獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，年齡在18周歲至55周歲之間（既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長(zhǎng)至60周歲）。2.獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。（三）獻(xiàn)血流程1.獻(xiàn)血者前往獻(xiàn)血點(diǎn)或獻(xiàn)血車，填寫獻(xiàn)血登記表，提供個(gè)人信息。2.工作人員對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行健康征詢和一般體格檢查，包括體重、血壓、脈搏、體溫等。3.對(duì)符合獻(xiàn)血條件的，采集血液樣本進(jìn)行血液檢測(cè)。4.檢測(cè)合格的，進(jìn)行血液采集。5.采集結(jié)束后，工作人員對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行獻(xiàn)血后指導(dǎo)，告知注意事項(xiàng)。（四）獻(xiàn)血者管理1.建立獻(xiàn)血者信息管理系統(tǒng)，記錄獻(xiàn)血者的基本信息、獻(xiàn)血時(shí)間、獻(xiàn)血量、血液檢測(cè)結(jié)果等。2.對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行定期回訪，了解獻(xiàn)血后的身體狀況，提供健康咨詢服務(wù)。3.對(duì)多次獻(xiàn)血的固定獻(xiàn)血者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先用血等優(yōu)惠政策。四、采血與供血管理（一）采血機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)1.采血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并按照許可的范圍開展采血工作。2.采血人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。（二）采血場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備1.采血場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保持清潔、衛(wèi)生、安全。2.采血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的采血設(shè)備和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、校準(zhǔn)和更新。（三）采血操作規(guī)程1.采血人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程，確保采血過(guò)程安全、衛(wèi)生、規(guī)范。2.采血過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用一次性采血器材，防止交叉感染。3.采集的血液應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回血站進(jìn)行檢測(cè)和處理。（四）供血管理1.血站應(yīng)當(dāng)建立血液庫(kù)存管理制度，合理庫(kù)存血液，保障臨床用血需求。2.血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)，確保血液質(zhì)量安全。3.血站應(yīng)當(dāng)建立血液發(fā)放管理制度，嚴(yán)格審核用血申請(qǐng)，確保血液發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。五、臨床用血管理（一）用血申請(qǐng)與審核1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血申請(qǐng)管理制度，嚴(yán)格掌握臨床用血指征，合理用血。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向血站提出用血申請(qǐng)，血站應(yīng)當(dāng)對(duì)用血申請(qǐng)進(jìn)行審核。3.緊急用血時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以先按照規(guī)定臨時(shí)用血，事后及時(shí)補(bǔ)辦用血申請(qǐng)手續(xù)。（二）用血收費(fèi)1.臨床用血收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者提供用血收費(fèi)明細(xì)清單，接受患者監(jiān)督。（三）用血返還1.無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬臨床用血時(shí)，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受用血費(fèi)用減免政策。2.用血費(fèi)用減免按照以下程序辦理：無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血后，憑本人有效身份證件、無(wú)償獻(xiàn)血證、用血證明等材料，向用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出用血費(fèi)用減免申請(qǐng)。用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合減免條件的，予以辦理用血費(fèi)用減免手續(xù)，并將減免情況告知血站。血站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將用血費(fèi)用返還給用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)，用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將返還的用血費(fèi)用支付給無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市獻(xiàn)血、采血、供血、用血及其監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.獻(xiàn)血、采血、供血、用血機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)情況。2.獻(xiàn)血宣傳、招募、管理工作的開展情況。3.采血、供血、用血的質(zhì)量和安全情況。4.臨床用血申請(qǐng)、審核、收費(fèi)、返還等制度的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、記錄等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查采血、供血、用血場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。3.對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查。4.依法對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。七、法律責(zé)任（一）獻(xiàn)血者法律責(zé)任獻(xiàn)血者故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或者冒名頂替獻(xiàn)血的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以下罰款。（二）采血、供血機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.采血機(jī)構(gòu)未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》擅自采血的，由衛(wèi)生健康主管部門予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.血站違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以下的罰款：未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)的。未建立血液庫(kù)存管理制度，導(dǎo)致血液庫(kù)存不合理的。未按照規(guī)定審核用血申請(qǐng)，擅自發(fā)放血液的。3.血站違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：采集冒名頂替者血液的。買賣無(wú)償獻(xiàn)血的血液的。將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位的。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以下的罰款：1.未建立臨床用血申請(qǐng)管理制度，不合理用血的。2.未按照規(guī)定向血站提出用血申請(qǐng)，擅自用血的。3.未按照規(guī)定對(duì)用血申請(qǐng)進(jìn)行審核，擅