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方案評(píng)審管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司方案評(píng)審管理,確保方案的科學(xué)性、合理性、可行性和有效性,提高決策質(zhì)量,保障公司各項(xiàng)工作順利開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類業(yè)務(wù)方案、項(xiàng)目方案、技術(shù)方案等(以下統(tǒng)稱“方案”)的評(píng)審活動(dòng)。(三)基本原則1.客觀公正原則:評(píng)審過程應(yīng)遵循客觀事實(shí),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,公正地對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和專業(yè)知識(shí),對(duì)方案進(jìn)行全面、深入的分析和評(píng)估。3.民主集中原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,在民主討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中決策。4.注重實(shí)效原則:以提高方案的質(zhì)量和實(shí)施效果為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重評(píng)審結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用。二、評(píng)審組織與職責(zé)(一)評(píng)審委員會(huì)1.組成:評(píng)審委員會(huì)由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等組成。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任;副主任若干名,由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂方案評(píng)審管理辦法。審批重大方案的評(píng)審計(jì)劃和評(píng)審報(bào)告。對(duì)評(píng)審過程中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行決策。(二)評(píng)審小組1.組成:根據(jù)方案的性質(zhì)和內(nèi)容,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)專家等組成評(píng)審小組。評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)主持評(píng)審工作。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體方案的評(píng)審工作,按照評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。撰寫評(píng)審報(bào)告,提出評(píng)審意見和建議。跟蹤方案的實(shí)施情況,對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。(三)評(píng)審秘書1.組成:評(píng)審秘書由公司綜合管理部門指定專人擔(dān)任。2.職責(zé)負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,包括會(huì)議安排、資料收集、記錄整理等。協(xié)助評(píng)審小組開展評(píng)審工作,提供必要的支持和服務(wù)。負(fù)責(zé)評(píng)審檔案的管理工作,包括評(píng)審文件的歸檔、保管和查閱等。三、評(píng)審流程(一)方案申報(bào)1.方案編制部門或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將方案報(bào)送至公司綜合管理部門。2.報(bào)送的方案應(yīng)包括方案文本、相關(guān)附件(如技術(shù)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等),并填寫《方案評(píng)審申請(qǐng)表》,注明方案名稱、編制背景、主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)等。(二)初審1.公司綜合管理部門收到方案后,對(duì)方案的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審。2.初審合格的方案,提交至評(píng)審委員會(huì)辦公室,由評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)方案的性質(zhì)和內(nèi)容,確定評(píng)審小組的組成人員,并下達(dá)《方案評(píng)審任務(wù)書》。3.初審不合格的方案,退回方案編制部門或個(gè)人進(jìn)行修改完善,修改后重新報(bào)送。(三)評(píng)審準(zhǔn)備1.評(píng)審小組組長(zhǎng)組織小組成員熟悉方案內(nèi)容,了解評(píng)審要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)審小組組長(zhǎng)制定評(píng)審計(jì)劃,明確評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng),并提前通知方案編制部門或個(gè)人。3.方案編制部門或個(gè)人應(yīng)在評(píng)審前向評(píng)審小組介紹方案的編制背景、主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)等情況,并回答評(píng)審小組的提問。(四)評(píng)審實(shí)施1.評(píng)審小組按照評(píng)審計(jì)劃和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。評(píng)審過程中,評(píng)審小組應(yīng)充分發(fā)表意見,對(duì)方案的科學(xué)性、合理性、可行性和有效性進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)審小組可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、質(zhì)詢答疑等方式進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真記錄評(píng)審過程和評(píng)審意見,形成《方案評(píng)審記錄》。(五)評(píng)審報(bào)告撰寫1.評(píng)審小組組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)審情況,組織撰寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括方案概述、評(píng)審情況、評(píng)審意見和建議等內(nèi)容。2.評(píng)審意見應(yīng)明確指出方案的優(yōu)點(diǎn)和不足之處,并提出具體的修改建議和完善措施。3.評(píng)審報(bào)告經(jīng)評(píng)審小組全體成員簽字后,提交至評(píng)審委員會(huì)辦公室。(六)評(píng)審報(bào)告審批1.評(píng)審委員會(huì)辦公室收到評(píng)審報(bào)告后,對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括評(píng)審程序是否合規(guī)、評(píng)審意見是否客觀公正、修改建議是否合理可行等。2.審核通過的評(píng)審報(bào)告,提交至評(píng)審委員會(huì)審批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審報(bào)告和公司實(shí)際情況,做出審批決定。3.評(píng)審委員會(huì)審批通過的方案,由公司綜合管理部門將評(píng)審報(bào)告反饋給方案編制部門或個(gè)人,并督促其按照評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。評(píng)審委員會(huì)審批未通過的方案,退回方案編制部門或個(gè)人重新編制。(七)方案實(shí)施與跟蹤1.方案編制部門或個(gè)人應(yīng)按照評(píng)審意見和審批決定,對(duì)方案進(jìn)行修改完善,并組織實(shí)施。2.在方案實(shí)施過程中,評(píng)審小組應(yīng)跟蹤方案的實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出解決建議。3.方案實(shí)施完成后,評(píng)審小組應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫《方案實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的方案編制和評(píng)審工作提供參考。四、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(一)科學(xué)性1.方案應(yīng)符合科學(xué)原理和客觀規(guī)律,具有科學(xué)依據(jù)。2.方案的技術(shù)路線、方法和手段應(yīng)合理可行,能夠有效解決問題。(二)合理性1.方案應(yīng)符合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求,與公司的資源狀況相匹配。2.方案的目標(biāo)設(shè)定應(yīng)合理,具有可操作性和可衡量性。3.方案的內(nèi)容應(yīng)完整、邏輯清晰,各部分之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。(三)可行性1.方案應(yīng)具備實(shí)施的條件和能力,包括技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、人員條件等。2.方案的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)可控,應(yīng)對(duì)措施應(yīng)有效。3.方案的實(shí)施進(jìn)度應(yīng)合理,能夠按時(shí)完成任務(wù)。(四)有效性1.方案應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.方案的實(shí)施效果應(yīng)具有可持續(xù)性,能夠?yàn)楣镜拈L(zhǎng)期發(fā)展提供支持。五、評(píng)審紀(jì)律(一)評(píng)審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,保守評(píng)審秘密,不得泄露評(píng)審過程和評(píng)審意見。(二)評(píng)審人員應(yīng)客觀公正地對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),不得偏袒任何一方,不得接受方案編制部門或個(gè)人的賄賂、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益。(三)評(píng)審人員應(yīng)按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng),不得無故缺席或遲到早退。如因特殊情況不能參加評(píng)審活動(dòng),應(yīng)提前向評(píng)審委員會(huì)辦公室請(qǐng)假。(四)方案編制部門或個(gè)人應(yīng)積極配合評(píng)審工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得干擾評(píng)審人員的正常工作。六、監(jiān)督與檢查(一)公司綜合管理部門負(fù)責(zé)對(duì)方案評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保評(píng)審過程合規(guī)、評(píng)審結(jié)果公正。(二)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括評(píng)審程序是否執(zhí)行、評(píng)

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