景區(qū)馬幫管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)馬幫管理，規(guī)范馬幫經營行為，保障游客安全，維護景區(qū)秩序，促進景區(qū)旅游事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本景區(qū)內從事馬幫經營活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將游客的生命安全放在首位，確保馬幫運營過程中的安全無事故。2.規(guī)范經營原則嚴格規(guī)范馬幫的經營行為，做到合法、有序、誠信經營。3.保護資源原則在經營活動中注重對景區(qū)生態(tài)環(huán)境和文化資源的保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、馬幫經營資質管理（一）準入條件1.經營者必須具有合法的營業(yè)執(zhí)照，經營范圍涵蓋馬幫運輸服務等相關內容。2.擁有與經營規(guī)模相適應的健康馬匹，馬匹數(shù)量應符合景區(qū)承載能力要求，并確保馬匹具備良好的身體素質和適應景區(qū)環(huán)境的能力。3.配備專業(yè)的馬夫，馬夫應具備相應的從業(yè)資格證書，熟悉馬匹習性和騎行安全知識，經過景區(qū)組織的專門培訓并考核合格。4.具備完善的安全管理制度和應急預案，能夠有效應對各類突發(fā)情況。（二）申請流程1.有意從事景區(qū)馬幫經營的單位或個人，需向景區(qū)管理部門提交書面申請，申請材料應包括營業(yè)執(zhí)照副本、馬匹數(shù)量及健康證明、馬夫資格證書、安全管理制度和應急預案等。2.景區(qū)管理部門在收到申請后，應在規(guī)定時間內進行實地考察，核實申請材料的真實性和經營條件的符合性。3.經考察合格的，景區(qū)管理部門予以批準，并頒發(fā)馬幫經營許可證。未通過考察的，應書面告知申請人理由。（三）資質年審1.馬幫經營者應每年在規(guī)定時間內向景區(qū)管理部門提交年審申請，提交本年度經營情況報告、馬匹健康狀況報告、馬夫培訓情況報告等相關材料。2.景區(qū)管理部門對提交的材料進行審核，并進行實地抽查。對于年審合格的，在其經營許可證上加蓋年審合格章；年審不合格的，責令限期整改，整改仍不合格的，吊銷其經營許可證。三、馬匹管理（一）馬匹選購1.馬幫經營者應從正規(guī)渠道選購馬匹，確保馬匹來源合法、健康無疾病。選購的馬匹應符合景區(qū)旅游活動的需求，具備良好的耐力和溫順的性格。2.在馬匹選購過程中，應要求供應商提供馬匹的血統(tǒng)證明、檢疫證明等相關資料，并妥善保存。（二）馬匹飼養(yǎng)與健康管理1.馬幫應建立專門的馬匹飼養(yǎng)場所，保證飼養(yǎng)環(huán)境清潔、衛(wèi)生、通風良好，符合馬匹的生活習性要求。2.配備專業(yè)的飼養(yǎng)人員，負責馬匹的日常喂養(yǎng)、飲水、清潔等工作。飼養(yǎng)人員應嚴格按照科學的飼養(yǎng)標準進行操作，確保馬匹營養(yǎng)均衡。3.定期對馬匹進行健康檢查，至少每周一次，及時發(fā)現(xiàn)和治療馬匹疾病。建立馬匹健康檔案，詳細記錄馬匹的健康狀況、診療情況等信息。4.根據季節(jié)變化和景區(qū)活動安排，合理安排馬匹的運動量和休息時間，避免過度勞累。（三）馬匹標識1.為每匹馬匹佩戴統(tǒng)一的標識牌，標識牌上應注明馬的編號、所屬馬幫、健康狀況等信息。2.標識牌應清晰、牢固，易于識別，不得擅自更改或損毀。四、馬夫管理（一）馬夫招聘與培訓1.馬幫經營者應按照景區(qū)管理部門的要求，招聘具備相應條件的馬夫。馬夫應年滿[具體年齡]周歲，身體健康，具備良好的溝通能力和服務意識。2.新入職的馬夫必須參加景區(qū)組織的崗前培訓，培訓內容包括景區(qū)概況、旅游安全知識、馬匹操作技能、服務規(guī)范等。培訓時間不得少于[具體時長]天。3.培訓結束后，對馬夫進行考核，考核合格后方可上崗。考核內容包括理論知識考試和實際操作考核，考核標準應明確、具體。（二）馬夫崗位職責1.負責馬匹的日常照料和騎行引導，確保游客騎行安全。在游客騎行前，認真檢查馬匹的裝備是否齊全、完好，檢查游客的騎行裝備是否正確佩戴。2.向游客介紹景區(qū)的景點、歷史文化等相關知識，提供優(yōu)質的導游服務。在騎行過程中，根據游客的需求和景區(qū)規(guī)定，合理安排行程和休息時間。3.遵守景區(qū)的各項規(guī)章制度，服從景區(qū)管理部門的指揮和調度。發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時，及時報告并采取相應的措施。4.愛護景區(qū)環(huán)境，不得隨意丟棄垃圾，保護景區(qū)的生態(tài)資源。積極宣傳環(huán)保知識，引導游客文明旅游。（三）馬夫考核與獎懲1.景區(qū)管理部門定期對馬夫進行考核，考核內容包括服務質量、安全操作、游客滿意度等方面。考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。2.對于考核優(yōu)秀的馬夫，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升機會等。對于考核不合格的馬夫，責令其參加補考或重新培訓，補考或培訓仍不合格的，予以辭退。3.建立游客投訴處理機制，對于游客投訴馬夫服務質量問題的，景區(qū)管理部門應及時進行調查核實。經查實的，按照相關規(guī)定對馬夫進行處理，并向游客反饋處理結果。五、馬幫運輸服務管理（一）線路規(guī)劃1.馬幫運輸線路應根據景區(qū)的地形、景點分布、游客流量等因素進行科學合理規(guī)劃。線路應避開危險區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域和游客密集區(qū)域，確保運輸安全和游客體驗。2.景區(qū)管理部門應定期對馬幫運輸線路進行評估和優(yōu)化，根據景區(qū)發(fā)展和游客需求的變化，及時調整線路走向和?？空军c。（二）運營時間1.馬幫運輸服務的運營時間應與景區(qū)開放時間相銜接，滿足游客的出行需求。具體運營時間應在景區(qū)顯著位置進行公示，并根據季節(jié)變化和景區(qū)活動安排適時調整。2.在運營時間內，馬幫應按照規(guī)定的班次和時間運行，不得擅自提前或推遲出發(fā)時間。如有特殊情況需要調整運營時間的，應提前向景區(qū)管理部門報備，并向游客公告。（三）票價管理1.馬幫運輸服務的票價應合理制定，充分考慮運營成本、市場需求、景區(qū)定位等因素。票價應在景區(qū)售票窗口、馬幫服務站點等顯著位置進行公示，不得擅自漲價或降價。2.景區(qū)管理部門應定期對馬幫運輸服務的票價進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)價格欺詐等違法行為。對于違反票價管理規(guī)定的，依法予以處罰。（四）服務規(guī)范1.馬夫應統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，保持良好的儀容儀表。在服務過程中，使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，熱情接待游客，為游客提供周到的服務。2.為游客提供安全、舒適的騎行裝備，如馬鞍、韁繩、頭盔等，并確保裝備完好無損。在游客騎行前，協(xié)助游客正確佩戴裝備，并講解使用方法和注意事項。3.按照預定的線路和景點進行運輸服務，不得擅自改變行程或增加收費項目。在運輸過程中，根據游客的需求和身體狀況，合理調整騎行速度和休息時間。4.加強與游客的溝通交流，及時了解游客的需求和意見，不斷改進服務質量。對于游客提出的問題和建議，應認真對待，及時反饋處理結果。六、安全管理（一）安全制度建設1.馬幫經營者應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全操作規(guī)程，確保馬幫運營過程中的安全。2.安全管理制度應包括但不限于馬匹安全管理、馬夫安全培訓、游客安全保障、應急預案等方面的內容，并定期進行修訂和完善。（二）安全設施配備1.為每匹馬匹配備必要的安全裝備，如馬蹄鐵、韁繩、肚帶等，并定期進行檢查和更換，確保裝備安全可靠。2.在馬幫運輸線路上設置明顯的安全警示標志，提醒游客注意安全。在馬幫服務站點配備必要的急救藥品和器材，以應對突發(fā)情況。（三）安全檢查與隱患排查1.馬幫經營者應每天對馬匹和裝備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。景區(qū)管理部門應定期對馬幫運輸服務進行安全檢查，檢查內容包括安全制度執(zhí)行情況、馬匹健康狀況、馬夫操作規(guī)范、安全設施配備等方面。2.建立安全隱患排查治理機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改。對于重大安全隱患，應制定專項整改方案，明確整改責任人和整改期限，確保隱患得到及時消除。（四）應急預案制定與演練1.馬幫經營者應制定完善的應急預案，包括火災、地震、山體滑坡、游客突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應急處置措施。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。2.定期組織馬夫和相關工作人員進行應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。演練內容應包括應急響應、救援處置、人員疏散等方面，演練結束后，對應急預案進行評估和總結，針對存在的問題及時進行改進。七、環(huán)境保護管理（一）環(huán)保意識教育1.加強對馬夫和馬幫經營者的環(huán)保意識教育，使其充分認識到環(huán)境保護的重要性，自覺遵守環(huán)保規(guī)定。2.通過培訓、宣傳等方式，向馬夫和馬幫經營者普及環(huán)保知識，提高其環(huán)保技能和素質。（二）馬匹排泄物處理1.在馬幫運輸線路上合理設置馬匹排泄物收集點，定期進行清理和運輸。排泄物應采用環(huán)保方式進行處理，如堆肥、沼氣發(fā)酵等，不得隨意丟棄在景區(qū)內。2.鼓勵馬夫采用環(huán)保型的馬匹飼料和清潔用品，減少對環(huán)境的污染。（三）生態(tài)保護措施1.在馬幫運輸過程中，嚴格遵守景區(qū)的生態(tài)保護規(guī)定，不得破壞景區(qū)的植被、地貌和野生動物棲息地。2.對于穿越生態(tài)脆弱區(qū)域的線路，應采取必要的保護措施，如鋪設棧道、設置隔離帶等，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理部門應加強對馬幫經營活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期對馬幫運輸服務進行巡查，檢查內容包括經營資質、馬匹管理、馬夫服務、安全管理、環(huán)境保護等方面。2.建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄每次監(jiān)督檢查的情況，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結果等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）投訴處理1.設立專門的投訴渠道，如投訴電話、郵箱、