昌吉綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強昌吉地區(qū)綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合昌吉實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昌吉市行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動。包括城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等各類綠地。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理原則綠化管理應(yīng)遵循統(tǒng)一的城市綠化規(guī)劃，明確各級管理職責(zé)，確保綠化工作有序進(jìn)行。2.生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)配置原則優(yōu)先考慮生態(tài)功能，科學(xué)選擇植物品種，合理搭配，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。3.建管并重、長效保護(hù)原則加強綠化建設(shè)的同時，注重后期管理和保護(hù)，建立長效機制，確保綠化成果長期穩(wěn)定。4.公眾參與、社會監(jiān)督原則鼓勵公眾參與綠化建設(shè)和管理，接受社會監(jiān)督，共同營造良好的綠化環(huán)境。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市綠化規(guī)劃應(yīng)依據(jù)昌吉市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制，與其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括綠化現(xiàn)狀分析、目標(biāo)與指標(biāo)、綠地系統(tǒng)布局、各類綠地規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃、綠化建設(shè)與管理措施等。3.綠化規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會意見，經(jīng)專家論證后，報昌吉市人民政府批準(zhǔn)實施。（二）建設(shè)項目配套綠化1.新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)附屬綠化工程。附屬綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。2.建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，將附屬綠化工程設(shè)計方案報城市綠化行政主管部門審查。審查通過后，方可進(jìn)行建設(shè)。3.附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城市綠化行政主管部門提出驗收申請。城市綠化行政主管部門應(yīng)在收到申請后，按照規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可交付使用。（三）綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共綠地建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，注重植物多樣性和景觀效果。2.居住區(qū)綠地應(yīng)滿足居民休閑、娛樂、健身等需求，合理設(shè)置綠化空間。3.單位附屬綠地應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)和功能，進(jìn)行綠化美化，提高單位環(huán)境質(zhì)量。4.生產(chǎn)綠地應(yīng)具備一定規(guī)模，為城市綠化提供優(yōu)質(zhì)苗木。5.防護(hù)綠地應(yīng)按照規(guī)劃要求，建設(shè)完整的防護(hù)體系，發(fā)揮其生態(tài)防護(hù)功能。6.風(fēng)景林地應(yīng)加強保護(hù)和培育，打造具有特色的自然景觀。三、保護(hù)與管理（一）綠地保護(hù)1.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。臨時占用期限不得超過一年，確需延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期不得超過一年。2.禁止在城市綠地內(nèi)從事下列行為：挖坑、取土、采石、建墳、傾倒廢棄物等；損壞草坪、花卉、樹木等綠化植物；擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；其他損害城市綠地的行為。3.城市綠化行政主管部門應(yīng)加強對城市綠地的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞綠地的行為。對造成綠地?fù)p壞的，應(yīng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施，并依法予以處罰。（二）綠化設(shè)施管理1.城市綠化行政主管部門應(yīng)定期對綠化設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運行。2.任何單位和個人不得擅自損壞、拆除、遷移綠化設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移綠化設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)報城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補償或重建。3.鼓勵單位和個人對綠化設(shè)施進(jìn)行認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)，共同參與綠化設(shè)施的管理和維護(hù)。（三）植物養(yǎng)護(hù)管理1.城市綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，對各類綠地植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理工作。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)檔案，記錄植物生長情況、養(yǎng)護(hù)措施等信息。3.城市綠化行政主管部門應(yīng)加強對養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估。對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消其養(yǎng)護(hù)資格。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體昌吉市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠化管理的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況；2.建設(shè)項目配套綠化工程的建設(shè)和驗收情況；3.綠地保護(hù)和綠化設(shè)施管理情況；4.植物養(yǎng)護(hù)管理情況；5.其他綠化管理相關(guān)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：城市綠化行政主管部門定期對綠化管理情況進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點區(qū)域、重點項目進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對特定問題或?qū)ｍ椆ぷ鳎_展專項檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市綠化行政主管部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個人限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，城市綠化行政主管部門應(yīng)依法予以處罰。3.對整改不力或拒不整改的單位或個人，城市綠化行政主管部門可采取進(jìn)一步措施，如暫停相關(guān)項目審批、媒體曝光等。五、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對違反本辦法規(guī)定，在城市綠地內(nèi)從事禁止行為的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）對違反本辦法規(guī)定，擅自損壞、拆除、遷移綠化設(shè)施的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以并處綠化設(shè)施造價一倍以上三倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）對違反本辦法規(guī)定，未按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行植物養(yǎng)護(hù)管理的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。（五）城市綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在