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機(jī)關(guān)出租管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)出租資產(chǎn)的管理,規(guī)范出租行為,提高資產(chǎn)使用效益,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)所有用于出租的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備等資產(chǎn)的管理活動(dòng)?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:出租管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保出租行為合法合規(guī)。2.效益優(yōu)先原則:在保障資產(chǎn)安全的前提下,充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.公開透明原則:出租過程應(yīng)公開、公平、公正,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。4.規(guī)范管理原則:建立健全出租管理制度,規(guī)范出租流程,提高管理水平。出租資產(chǎn)范圍與權(quán)屬管理出租資產(chǎn)范圍本機(jī)關(guān)可用于出租的資產(chǎn)包括但不限于辦公用房、閑置場(chǎng)地、車輛、辦公設(shè)備、專用儀器等。權(quán)屬管理1.出租資產(chǎn)必須產(chǎn)權(quán)清晰,屬于本機(jī)關(guān)所有,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立出租資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況、出租情況等信息,確保賬實(shí)相符。出租程序出租申請(qǐng)1.資產(chǎn)使用部門如需出租資產(chǎn),應(yīng)提前向資產(chǎn)管理部門提交書面申請(qǐng),說明出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、出租期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.申請(qǐng)部門應(yīng)提供資產(chǎn)的相關(guān)證明材料,如產(chǎn)權(quán)證書、購(gòu)置發(fā)票等,確保申請(qǐng)信息真實(shí)準(zhǔn)確??尚行栽u(píng)估1.資產(chǎn)管理部門收到出租申請(qǐng)后,應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門對(duì)出租事項(xiàng)進(jìn)行可行性評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括出租的必要性、合理性、市場(chǎng)需求、租金價(jià)格、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出是否同意出租的意見,并報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批決策1.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)可行性評(píng)估意見,對(duì)出租申請(qǐng)進(jìn)行審批決策。2.對(duì)于重大出租事項(xiàng),應(yīng)提交機(jī)關(guān)辦公會(huì)議或黨組會(huì)議研究決定。3.審批通過后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)部門,并辦理相關(guān)手續(xù)。招租方式1.出租資產(chǎn)應(yīng)采用公開招租的方式,通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式確定承租人。2.對(duì)于符合條件的承租人,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審和選定,確保承租人具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和信譽(yù)。3.在招租過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保招租活動(dòng)的公開、公平、公正。合同簽訂1.確定承租人后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)與承租人簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.合同簽訂后,應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等備案。租金管理租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、資產(chǎn)狀況、使用價(jià)值等因素綜合確定,確保租金合理、公平。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,以適應(yīng)市場(chǎng)變化和資產(chǎn)增值情況。租金收繳1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的租金支付方式和時(shí)間及時(shí)足額繳納租金。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)租金的收繳工作,定期核對(duì)租金收入情況,確保租金及時(shí)足額入賬。3.對(duì)于逾期未繳納租金的承租人,應(yīng)按照合同約定收取滯納金,并采取相應(yīng)的催繳措施。租金使用1.租金收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線管理。2.租金收入主要用于本機(jī)關(guān)的資產(chǎn)維護(hù)、更新改造、事業(yè)發(fā)展等方面,不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)租金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)、合理。租賃資產(chǎn)管理與維護(hù)資產(chǎn)交付1.在租賃合同簽訂后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照合同約定將租賃資產(chǎn)交付給承租人使用,并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。2.資產(chǎn)交接手續(xù)應(yīng)包括資產(chǎn)清單、資產(chǎn)狀況說明、使用要求等內(nèi)容,確保承租人清楚了解租賃資產(chǎn)的情況。資產(chǎn)使用監(jiān)督1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)租賃資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保承租人按照合同約定使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.對(duì)于承租人在使用過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)問題,應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門進(jìn)行維修和處理。資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)1.承租人負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,確保資產(chǎn)正常使用。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)于需要進(jìn)行大修、更新改造的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)安排資金進(jìn)行處理。3.在租賃期限屆滿或提前終止租賃合同時(shí),承租人應(yīng)按照合同約定將租賃資產(chǎn)完好無(wú)損地交還本機(jī)關(guān)。租賃期限與續(xù)租管理租賃期限1.租賃期限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)、使用需求、市場(chǎng)情況等因素合理確定,一般不超過[X]年。2.在租賃期限屆滿前,資產(chǎn)管理部門應(yīng)提前通知承租人是否續(xù)租,并按照規(guī)定程序辦理續(xù)租手續(xù)。續(xù)租申請(qǐng)1.承租人如需續(xù)租,應(yīng)在租賃期限屆滿前[X]個(gè)月向資產(chǎn)管理部門提交書面續(xù)租申請(qǐng),說明續(xù)租的理由、期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.申請(qǐng)部門應(yīng)提供相關(guān)證明材料,如經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、租金繳納情況等,確保申請(qǐng)信息真實(shí)準(zhǔn)確。續(xù)租審批1.資產(chǎn)管理部門收到續(xù)租申請(qǐng)后,應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門對(duì)續(xù)租事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估和審批。2.評(píng)估內(nèi)容包括承租人的經(jīng)營(yíng)情況、租金繳納情況、資產(chǎn)使用情況、市場(chǎng)需求等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出是否同意續(xù)租的意見,并報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。續(xù)租合同簽訂1.經(jīng)審批同意續(xù)租的,資產(chǎn)管理部門應(yīng)與承租人重新簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.續(xù)租合同的條款應(yīng)與原租賃合同基本一致,如有變更,應(yīng)在合同中明確約定。3.合同簽訂后,應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等備案。違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決違約責(zé)任1.承租人應(yīng)嚴(yán)格按照租賃合同約定履行義務(wù),如違反合同約定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.違約責(zé)任包括支付違約金、賠償損失、解除租賃合同等,具體違約責(zé)任應(yīng)在合同中明確約定。3.本機(jī)關(guān)如違反租賃合同約定,給承租人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。爭(zhēng)議解決1.在租賃合同履行過程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,或按照合同約定申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.本機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全出租資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)出租資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括出租程序執(zhí)行情況、租金收繳情況、資產(chǎn)使用情況、合同履行情況等。3.資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)各司其職,密切配合,共同做好監(jiān)督檢查工作。責(zé)任追究1.對(duì)于在出租資產(chǎn)管理過程中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等
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