桂林釣魚管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)桂林市釣魚活動(dòng)的規(guī)范管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，維護(hù)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)所有自然水域、人工水域及相關(guān)漁業(yè)水域的釣魚活動(dòng)管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：釣魚活動(dòng)應(yīng)遵循保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的要求，避免過度捕撈和對(duì)水生生物棲息地的破壞。2.安全第一原則：確保釣魚者及周邊人員的人身安全，防止因釣魚活動(dòng)引發(fā)的安全事故。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范釣魚行為，依法進(jìn)行管理。二、釣魚區(qū)域規(guī)定（一）允許釣魚區(qū)域1.劃定的專門釣魚場所：本市設(shè)立了若干專門供公眾釣魚的區(qū)域，這些區(qū)域具備相應(yīng)的安全設(shè)施和條件，具體位置將通過政府公告、標(biāo)識(shí)牌等方式向社會(huì)公布。2.部分指定的自然水域：在確保不影響水域生態(tài)環(huán)境和公共安全的前提下，對(duì)一些自然水域的特定區(qū)域允許進(jìn)行休閑釣魚活動(dòng)。相關(guān)區(qū)域?qū)⒏鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公示。（二）禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：包括一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水域及陸域范圍，嚴(yán)禁任何形式的釣魚活動(dòng)，以保障飲用水水質(zhì)安全。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：為保護(hù)珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)完整性，禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)開展釣魚行為。3.重點(diǎn)水利工程設(shè)施管理范圍：如水庫大壩、水閘、泵站等周邊一定范圍內(nèi)，禁止釣魚，防止對(duì)水利設(shè)施造成破壞或影響工程安全運(yùn)行。4.航道、港口、錨地等水域：為保障水上交通安全，維護(hù)航道暢通，禁止在航道、港口、錨地等水域釣魚。5.法律法規(guī)明確禁止釣魚的其他區(qū)域：如軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍等。三、釣魚行為規(guī)范（一）釣具及魚餌要求1.釣具：釣魚者應(yīng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的釣具，不得使用對(duì)水生生物造成嚴(yán)重傷害或破壞環(huán)境的釣具，如爆炸鉤、可視錨魚設(shè)備等。2.魚餌：提倡使用環(huán)保型魚餌，禁止使用含有有毒有害物質(zhì)或?qū)λ蛏鷳B(tài)有較大負(fù)面影響的魚餌。（二）釣魚數(shù)量限制1.休閑釣魚者每人每天釣魚總量不得超過規(guī)定限額，具體限額將根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源狀況進(jìn)行設(shè)定，并適時(shí)調(diào)整公布。2.禁止使用多桿、多鉤等方式進(jìn)行過度捕撈。（三）禁止行為1.電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為：嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在本市水域內(nèi)從事電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的違法活動(dòng)。2.向水域內(nèi)丟棄垃圾：釣魚者應(yīng)保持釣魚區(qū)域環(huán)境整潔，不得向水域內(nèi)丟棄餌料包裝、塑料袋、飲料瓶等垃圾。3.破壞水生生物棲息地：禁止在釣魚過程中損壞水生植物、破壞魚類繁殖場所等影響水生生物生存環(huán)境的行為。四、安全管理（一）釣魚者安全責(zé)任1.釣魚者應(yīng)具備必要的安全意識(shí)，了解釣魚區(qū)域的地形、水情等情況，確保自身安全。2.在危險(xiǎn)水域（如靠近陡坡、深水區(qū)、水流湍急處等）釣魚時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如佩戴救生設(shè)備等。（二）安全設(shè)施與警示標(biāo)識(shí)1.釣魚區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、救生設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。2.在禁止釣魚區(qū)域、危險(xiǎn)水域等應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，提醒公眾注意安全，禁止釣魚行為。（三）應(yīng)急救援1.建立健全釣魚活動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門（如消防、醫(yī)療急救等）的協(xié)作配合。2.一旦發(fā)生釣魚者落水、受傷等安全事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展救援工作。五、漁業(yè)資源保護(hù)（一）增殖放流1.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，通過投放適宜本地水域生長的魚苗、魚種等，增加水域生物種群數(shù)量。2.增殖放流活動(dòng)應(yīng)在漁業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行，確保放流品種、數(shù)量、規(guī)格等符合科學(xué)要求，達(dá)到保護(hù)和恢復(fù)漁業(yè)資源的目的。（二）水生生物保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)水域內(nèi)珍稀瀕危水生生物的保護(hù)，禁止非法捕撈、買賣、運(yùn)輸、加工國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其制品。2.對(duì)具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的水生生物及其棲息地進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)水域生物多樣性。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，依法查處違法釣魚行為，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2.水利、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好釣魚活動(dòng)的管理工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)水域的巡查和監(jiān)管。（二）巡查與執(zhí)法1.建立健全巡查制度，加強(qiáng)對(duì)釣魚區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法釣魚行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，出示有效執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。（三）投訴舉報(bào)1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對(duì)違法釣魚行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對(duì)違反釣魚區(qū)域規(guī)定，在禁止釣魚區(qū)域釣魚的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可處警告或罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以從重處罰。2.對(duì)違反釣魚行為規(guī)范，如使用禁用釣具、過度捕撈、破壞水生生物棲息地等行為，由漁業(yè)行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違反安全管理規(guī)定，造成安全事故的，由相關(guān)部門依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他相關(guān)法律責(zé)任1.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰