民宿使用管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)民宿的規(guī)范管理，保障民宿經(jīng)營活動的合法、安全、有序進(jìn)行，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的民宿。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：民宿的經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.安全第一原則：確保民宿的建筑安全、消防安全、食品安全、治安安全等，保障住宿人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)市場秩序。4.環(huán)境保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，減少對周邊環(huán)境的影響。二、民宿的設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.場所要求民宿應(yīng)設(shè)置在合法建筑內(nèi)，建筑結(jié)構(gòu)安全，通風(fēng)良好，采光充足，具備必要的生活設(shè)施和衛(wèi)生條件。不得設(shè)在居民樓、工業(yè)建筑、倉儲建筑、違法建筑內(nèi)，不得與危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等危險(xiǎn)場所毗鄰。2.安全設(shè)施配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備，確保用電安全。設(shè)有緊急疏散通道和安全出口，并保持暢通無阻。3.衛(wèi)生條件客房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期更換床上用品、洗漱用品等。衛(wèi)生間應(yīng)具備良好的通風(fēng)和排水設(shè)施，保持清潔無異味。提供的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.人員資質(zhì)民宿經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的民事行為能力，無違法犯罪記錄。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過健康檢查，取得健康證明，并接受相關(guān)培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和服務(wù)技能。（二）備案程序1.申請：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交備案申請，并提供以下材料：民宿備案申請表；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；民宿建筑平面圖、設(shè)施設(shè)備清單；從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)記錄。2.受理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到備案申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。3.現(xiàn)場核查：受理備案申請后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對民宿進(jìn)行現(xiàn)場核查，重點(diǎn)檢查民宿的設(shè)立條件是否符合要求，安全設(shè)施是否齊全有效，衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)等。4.備案登記：經(jīng)現(xiàn)場核查合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)予以備案登記，并發(fā)放民宿備案證明。備案證明應(yīng)載明民宿的名稱、地址、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人等信息。三、民宿的經(jīng)營管理（一）住宿登記1.民宿應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對住宿人員進(jìn)行實(shí)名登記。登記內(nèi)容包括住宿人員的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、常住地址、入住時間、退房時間等。2.住宿登記信息應(yīng)當(dāng)及時上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)。（二）價(jià)格管理1.民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營場所顯著位置公示客房價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.價(jià)格變動時，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整公示內(nèi)容。不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。（三）服務(wù)質(zhì)量1.民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，滿足住宿人員的合理需求。2.建立健全服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時處理住宿人員的投訴和建議。對投訴處理情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并向住宿人員反饋處理結(jié)果。（四）食品安全1.民宿如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、制作等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。（五）消防安全1.民宿應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的要求，履行消防安全職責(zé)，確保消防安全。2.定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。3.對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和自防自救能力。（六）治安管理1.民宿應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等，確保住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報(bào)告。四、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的民宿進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法對民宿的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.民宿的設(shè)立條件是否符合要求，備案登記情況是否屬實(shí)。2.經(jīng)營管理情況，包括住宿登記、價(jià)格管理、服務(wù)質(zhì)量、食品安全、消防安全、治安管理等方面。3.遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。（三）檢查方式1.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對民宿進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)民宿進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，針對特定問題開展專項(xiàng)檢查，如消防安全專項(xiàng)檢查、食品安全專項(xiàng)檢查等。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場指出，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令民宿經(jīng)營者限期整改。2.民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時消除安全隱患，規(guī)范經(jīng)營行為。3.整改期限屆滿后，檢查人員應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查。對整改不到位的，依法予以處罰；對不符合經(jīng)營條件的，依法予以取締。五、法律責(zé)任（一）民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未按照規(guī)定進(jìn)行備案登記擅自經(jīng)營民宿的；2.未按照規(guī)定對住宿人員進(jìn)行實(shí)名登記的；3.進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的；4.未取得食品經(jīng)營許可證提供餐飲服務(wù)，或者違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；5.未履行消防安全職責(zé)，存在火災(zāi)隱患的；6.未安裝必要的安全防范設(shè)施，或者未配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作的；7.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。（二）對在民宿經(jīng)營活動中違反治安管理、消防管理、食品安全等法律法規(guī)的行為，由公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門等依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究