民宿租賃管理辦法總則制定目的為了規(guī)范民宿租賃行為，加強(qiáng)民宿租賃管理，保障租賃雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)民宿的租賃經(jīng)營活動(dòng)及其相關(guān)管理行為。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。基本原則1.合法合規(guī)原則：民宿租賃活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全第一原則：確保民宿的建筑安全、消防安全、治安安全等，保障住宿客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.誠信經(jīng)營原則：租賃雙方應(yīng)誠實(shí)守信，履行合同約定，自覺維護(hù)市場秩序。4.規(guī)范管理原則：加強(qiáng)對民宿租賃的全過程管理，提高管理效能，促進(jìn)民宿行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。民宿設(shè)立與登記設(shè)立條件1.房屋條件：民宿應(yīng)使用合法合規(guī)的房屋，房屋建筑質(zhì)量安全，符合相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。不得使用違法建筑、危險(xiǎn)房屋以及其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋作為民宿經(jīng)營場所。2.設(shè)施設(shè)備：具備必要的住宿設(shè)施、生活設(shè)施和安全設(shè)施，如床鋪、衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等，并確保設(shè)施設(shè)備完好、安全、衛(wèi)生。3.人員資質(zhì)：民宿經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營管理能力和服務(wù)意識(shí)，從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)，取得相關(guān)健康證明。4.環(huán)境要求：民宿周邊環(huán)境整潔、衛(wèi)生，無污染源，不得影響周邊居民的正常生活。登記備案1.申請材料：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理工商登記，并提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照申請書；申請人身份證明；經(jīng)營場所證明；國家法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。2.備案程序：民宿經(jīng)營者在取得工商登記后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、消防部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門進(jìn)行備案。備案材料包括：民宿基本情況登記表；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；消防驗(yàn)收合格證明（按照規(guī)定需要進(jìn)行消防驗(yàn)收的）；衛(wèi)生許可證（按照規(guī)定需要辦理衛(wèi)生許可的）；從業(yè)人員健康證明等。3.登記備案信息變更：民宿經(jīng)營者的登記備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，向原登記備案部門辦理變更手續(xù)。民宿經(jīng)營規(guī)范住宿服務(wù)1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：民宿應(yīng)按照相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供住宿服務(wù)，確保住宿環(huán)境整潔、舒適、安全，服務(wù)熱情、周到、細(xì)致。2.價(jià)格公示：民宿應(yīng)在顯著位置公示住宿價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。3.入住登記：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對住宿客人進(jìn)行實(shí)名登記，查驗(yàn)客人有效身份證件，如實(shí)登記客人姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等信息，并按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。4.退房結(jié)算：民宿應(yīng)按照約定的價(jià)格和結(jié)算方式與客人進(jìn)行退房結(jié)算，不得拖欠客人款項(xiàng)或故意刁難客人。安全管理1.安全制度：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保民宿經(jīng)營安全。2.消防管理：民宿應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。定期組織消防演練，確保員工和客人具備基本的消防知識(shí)和應(yīng)急逃生能力。3.治安管理：民宿應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，加強(qiáng)對住宿區(qū)域的安全防范。配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，及時(shí)報(bào)告和處理治安案件。4.食品安全管理：民宿如需提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境責(zé)任：民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，采取有效措施減少經(jīng)營活動(dòng)對周邊環(huán)境的影響。2.污染防治：民宿應(yīng)做好污水、垃圾等污染物的處理，不得隨意排放和丟棄，確保周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.生態(tài)保護(hù)：在民宿經(jīng)營過程中，應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)，不得破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和文化景觀。民宿租賃雙方權(quán)利義務(wù)出租方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金及其他費(fèi)用；對民宿的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；在租賃期限屆滿或合同解除后，收回民宿；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)確保民宿符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和安全標(biāo)準(zhǔn)；按照合同約定提供民宿及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并保證其正常使用；對民宿進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患；協(xié)助承租方辦理相關(guān)登記備案手續(xù)；法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利在合同約定的范圍內(nèi)使用民宿及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；要求出租方按照合同約定履行義務(wù)；對民宿的經(jīng)營管理提出合理建議；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)按照合同約定支付租金及其他費(fèi)用；合理使用民宿及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，不得擅自改變其用途或損壞；遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營；配合出租方及相關(guān)部門的管理工作；法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。民宿租賃期限與合同租賃期限民宿租賃期限由租賃雙方協(xié)商確定，但最長不得超過二十年。租賃期限屆滿，承租方享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。租賃合同1.合同內(nèi)容：民宿租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：租賃雙方的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式；民宿的基本情況，如地址、面積、房間數(shù)量等；租賃期限、租金及支付方式、租金調(diào)整方式；雙方的權(quán)利義務(wù)；合同的解除與終止條件；違約責(zé)任；爭議解決方式等。2.合同簽訂：租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂后及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。民宿租賃的監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊和市場監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法行為。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)民宿的治安管理和消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者做好安全防范工作，查處治安案件和消防安全違法行為。3.消防部門：負(fù)責(zé)民宿的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查，監(jiān)督檢查民宿的消防安全狀況，指導(dǎo)民宿經(jīng)營者整改火災(zāi)隱患。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查民宿的衛(wèi)生設(shè)施、從業(yè)人員健康狀況等，查處衛(wèi)生違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好民宿租賃的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括民宿的設(shè)立條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.不定期抽查：管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對民宿進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對民宿租賃違法行為的投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任出租方責(zé)任1.出租方違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致民宿不符合設(shè)立條件或存在安全隱患的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。2.出租方擅自改變民宿用途或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租民宿的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證照。3.出租方因過錯(cuò)給承租方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承租方責(zé)任1.承租方違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)，擅自改變民宿用途、損壞設(shè)施設(shè)備、拖欠租金等的，出租方有權(quán)解除合同，并要求承租方承擔(dān)違約責(zé)任。2.承租方違反法律法規(guī)規(guī)定，從事違法經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行