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江蘇農(nóng)藥管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和人民生命安全,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則農(nóng)藥管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。(四)職責(zé)分工省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)藥監(jiān)督管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理相關(guān)工作。二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)農(nóng)藥。農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審批和頒發(fā),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)生產(chǎn)條件農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的生產(chǎn)條件,包括廠房、設(shè)備、工藝、人員、質(zhì)量控制等方面。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。(三)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格檢驗(yàn)出廠產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和說明書,標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,注明農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、用途、使用技術(shù)和方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品登記證號(hào)以及企業(yè)聯(lián)系方式等內(nèi)容。(四)包裝與標(biāo)識(shí)農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,保證包裝質(zhì)量,防止農(nóng)藥泄漏、揮發(fā)和變質(zhì)。農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)使用中文,并符合下列要求:1.內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容;2.標(biāo)注的農(nóng)藥名稱應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記證上的名稱一致;3.標(biāo)注的有效成分及其含量、劑型、毒性、用途、使用技術(shù)和方法等應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的內(nèi)容一致;4.標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確;5.標(biāo)注的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定;6.標(biāo)注的生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品登記證號(hào)等應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。三、經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審批和頒發(fā),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)經(jīng)營(yíng)條件農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件,包括營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量管理制度、經(jīng)營(yíng)人員等方面。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,并具備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等安全設(shè)施。倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,保證農(nóng)藥儲(chǔ)存安全。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和人員,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。(三)采購與銷售農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)采購農(nóng)藥,并索取、留存采購發(fā)票和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等憑證。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購買者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國家禁止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,不得經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。(四)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并具有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和措施。經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植保專業(yè)技術(shù)人員,并向購買者提供用藥指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。(五)農(nóng)藥廣告農(nóng)藥廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得發(fā)布。農(nóng)藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。四、使用管理(一)安全合理使用使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書的要求安全、合理使用農(nóng)藥,不得擅自擴(kuò)大使用范圍、加大使用劑量或者改變使用方法。使用者應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定,妥善保管農(nóng)藥,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品。(二)農(nóng)藥使用記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄,如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、使用作物和防治對(duì)象等內(nèi)容。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。(三)廢棄物回收與處置農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集農(nóng)藥包裝廢棄物,并交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行回收和處置,防止污染環(huán)境。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以依法對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,對(duì)涉嫌違法的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。(二)質(zhì)量抽檢縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,及時(shí)公布抽檢結(jié)果。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的質(zhì)量抽檢工作,如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。(三)違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的農(nóng)藥安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。(二)應(yīng)急處置發(fā)生農(nóng)藥安全事故時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門
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