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江西養(yǎng)殖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)江西養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)范管理,保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)養(yǎng)殖從業(yè)者合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江西實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人?;驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則:養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,遵循綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:根據(jù)區(qū)域資源承載能力和市場(chǎng)需求,科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖規(guī)模,避免盲目發(fā)展。3.依法管理原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理。4.保障安全原則:確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者健康,同時(shí)注重養(yǎng)殖生產(chǎn)安全,防范各類事故發(fā)生。養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖規(guī)劃。養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域的劃分、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)??刂频葍?nèi)容。2.養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)充分征求社會(huì)公眾意見,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū):根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求,劃定禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域,包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期關(guān)閉或搬遷。2.限養(yǎng)區(qū):在禁養(yǎng)區(qū)以外,根據(jù)環(huán)境承載能力和養(yǎng)殖污染防治要求,劃定限制養(yǎng)殖區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,不得新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)污染治理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.適養(yǎng)區(qū):除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其他區(qū)域?yàn)檫m宜養(yǎng)殖區(qū)域。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)合理布局、科學(xué)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖場(chǎng)選址要求1.養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求,不得位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。2.距離生活飲用水水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米。3.地勢(shì)高燥、通風(fēng)良好、光照充足、水源充足且水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),便于排水和防疫。4.周圍有圍墻或其他有效屏障,防止動(dòng)物逃逸和外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):應(yīng)具備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū),有完善的畜禽舍、飼料庫(kù)、獸藥庫(kù)、無(wú)害化處理設(shè)施、消毒設(shè)施等。畜禽舍應(yīng)符合通風(fēng)、采光、保溫、防暑、防潮等要求,地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、易于清潔消毒。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng):應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式,建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱、溫室等養(yǎng)殖設(shè)施,配備增氧設(shè)備、投餌設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。養(yǎng)殖池塘應(yīng)符合水源充足、水質(zhì)良好、排灌方便等條件,網(wǎng)箱設(shè)置應(yīng)符合水域功能區(qū)劃和漁業(yè)資源保護(hù)要求。建設(shè)審批1.新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng),建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核,符合條件的予以批準(zhǔn),并發(fā)放養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖投入品管理飼料與飼料添加劑1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑,不得使用未經(jīng)審定的飼料品種。2.飼料和飼料添加劑的采購(gòu)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄采購(gòu)時(shí)間、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。飼料和飼料添加劑應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)使用,不得使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣產(chǎn)品。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照飼料和飼料添加劑的使用說(shuō)明,科學(xué)合理投喂,不得超量、超范圍使用。獸藥與獸醫(yī)器械1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)使用經(jīng)獸藥管理部門批準(zhǔn)的獸藥,不得使用禁用獸藥和人用藥品用于動(dòng)物。2.獸藥的采購(gòu)應(yīng)從具有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)購(gòu)買,并索取發(fā)票和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。獸藥的使用應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥說(shuō)明書規(guī)定的用法、用量、療程使用,不得濫用。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立獸藥使用記錄,記錄獸藥名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥期等信息。獸藥使用記錄應(yīng)保存兩年以上。4.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配備必要的獸醫(yī)器械,并定期進(jìn)行維護(hù)和消毒,確保正常使用。獸醫(yī)器械的使用應(yīng)符合相關(guān)操作規(guī)程。養(yǎng)殖過(guò)程管理畜禽養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家畜禽養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,做好畜禽的飼養(yǎng)管理、疫病防治、繁殖育種等工作。2.建立畜禽養(yǎng)殖檔案,記錄畜禽品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)出場(chǎng)日期、免疫接種、檢疫、用藥、病死畜禽無(wú)害化處理等情況。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽免疫制度,按照國(guó)家規(guī)定的免疫程序進(jìn)行免疫接種,確保畜禽免疫密度和免疫效果。4.加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測(cè),定期對(duì)畜禽進(jìn)行疫病檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)立即按照規(guī)定報(bào)告,并采取隔離、撲殺、消毒等防控措施,防止疫病擴(kuò)散。5.做好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生管理,定期對(duì)畜禽舍、養(yǎng)殖場(chǎng)地等進(jìn)行清掃、消毒,保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。水產(chǎn)養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種的生物學(xué)特性和養(yǎng)殖環(huán)境條件,科學(xué)合理確定養(yǎng)殖密度、投喂量和投喂頻率,保證水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的健康生長(zhǎng)。2.加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)指標(biāo),采取換水、增氧、調(diào)水等措施,保持水質(zhì)清新、穩(wěn)定。3.做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治工作,定期對(duì)養(yǎng)殖水體和水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行消毒,預(yù)防病害發(fā)生。發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物發(fā)病時(shí),應(yīng)及時(shí)診斷、治療,并采取隔離、無(wú)害化處理等措施,防止病害傳播。4.建立水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、放養(yǎng)時(shí)間、收獲時(shí)間、用藥情況等信息。生產(chǎn)記錄應(yīng)保存兩年以上。養(yǎng)殖廢棄物處理與利用處理原則遵循減量化、無(wú)害化、資源化的原則,對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行科學(xué)處理和綜合利用,減少對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。處理方式1.畜禽養(yǎng)殖廢棄物糞便處理:可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行處理。堆肥處理應(yīng)達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可作為能源利用,沼渣、沼液可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。污水治理:建設(shè)污水處理設(shè)施,對(duì)養(yǎng)殖污水進(jìn)行沉淀、過(guò)濾、消毒等處理,達(dá)標(biāo)后排放或回用。對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模較小、污水產(chǎn)生量較少的養(yǎng)殖場(chǎng),可采用氧化塘、濕地等自然生態(tài)處理方式。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物殘餌、糞便處理:通過(guò)設(shè)置攔網(wǎng)、吸污設(shè)備等,及時(shí)清理養(yǎng)殖水體中的殘餌、糞便,減少水體污染。清理出的殘餌、糞便可進(jìn)行堆肥處理,用于周邊農(nóng)田施肥。病死水產(chǎn)動(dòng)物處理:病死水產(chǎn)動(dòng)物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,可采用焚燒、深埋等方式,嚴(yán)禁隨意丟棄。利用措施1.鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社等建立合作關(guān)系,將養(yǎng)殖廢棄物作為有機(jī)肥料供應(yīng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。2.支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣工程,將沼氣用于養(yǎng)殖場(chǎng)自身能源需求,多余的沼氣可并網(wǎng)發(fā)電或供應(yīng)周邊農(nóng)戶。3.推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)化治理與綜合利用,利用養(yǎng)殖尾水發(fā)展水生植物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖與種植相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式,提高水資源利用效率。動(dòng)物防疫與檢疫防疫制度1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立健全動(dòng)物防疫制度,配備專職或兼職動(dòng)物防疫人員,負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫工作。2.加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全管理,設(shè)置消毒通道、隔離設(shè)施等,防止外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。養(yǎng)殖場(chǎng)人員、車輛、物資等進(jìn)出應(yīng)嚴(yán)格消毒。3.定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面消毒,消毒藥品應(yīng)選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,消毒方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作,嚴(yán)禁隨意丟棄病死動(dòng)物。無(wú)害化處理應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,處理過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄。檢疫申報(bào)1.養(yǎng)殖場(chǎng)出售畜禽時(shí),應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。申報(bào)時(shí)應(yīng)提供畜禽品種、數(shù)量、日齡、免疫情況等信息。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)及時(shí)安排檢疫人員到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢疫。檢疫合格的,出具檢疫證明;檢疫不合格的,按照規(guī)定進(jìn)行處理。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施養(yǎng)殖規(guī)劃,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和生產(chǎn)管理,監(jiān)督養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖廢棄物處理等。2.生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處養(yǎng)殖污染環(huán)境違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,查處銷售不合格養(yǎng)殖產(chǎn)品等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖過(guò)程管理、動(dòng)物防疫與檢疫、養(yǎng)殖廢棄物處理等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令養(yǎng)殖場(chǎng)限期整改;對(duì)違法行為,依法予以查處。3.建立養(yǎng)殖行業(yè)信用檔案,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)等情況進(jìn)行記錄,實(shí)行信用分級(jí)分類管理。對(duì)信用良好的養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用不良的養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管,并依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2.養(yǎng)殖場(chǎng)未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整治,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不停止建設(shè)或者拒不整治的,依法予以查封、扣押。3.養(yǎng)殖場(chǎng)使用禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥或者使用人用藥品用于動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款。5.養(yǎng)殖場(chǎng)未按照規(guī)定進(jìn)行動(dòng)物免疫、消毒、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫工作的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。6.銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得,并處

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