江西肥料管理辦法總則制定目的為了加強肥料管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進肥料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、登記以及監(jiān)督管理等活動。基本原則肥料管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、保障質(zhì)量、促進環(huán)保的原則，確保肥料產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。肥料生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.設(shè)立肥料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的，不得從事肥料生產(chǎn)活動。2.肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證核定的范圍進行生產(chǎn)，不得超出許可范圍生產(chǎn)肥料產(chǎn)品。生產(chǎn)條件1.肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)肥料相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工藝流程，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)保等要求，防止對肥料產(chǎn)品造成污染。產(chǎn)品質(zhì)量控制1.肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對所生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠銷售。肥料經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事肥料經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。2.銷售復(fù)混肥料、配方肥料、精制有機肥、有機無機復(fù)混肥料的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。經(jīng)營條件1.肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營肥料相適應(yīng)的營業(yè)場所、倉儲設(shè)施和質(zhì)量管理制度。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立肥料進貨臺賬，如實記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。進貨臺賬應(yīng)當(dāng)保存二年。產(chǎn)品質(zhì)量要求1.肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識。2.禁止銷售無登記證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和檢驗檢疫證明的肥料產(chǎn)品。3.禁止銷售假冒偽劣肥料產(chǎn)品以及國家明令淘汰的肥料產(chǎn)品。肥料使用管理指導(dǎo)服務(wù)1.農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對肥料使用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣科學(xué)施肥技術(shù)，提高肥料利用率，減少肥料對環(huán)境的污染。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候、作物等條件，制定科學(xué)合理的施肥方案，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用肥料。使用規(guī)范1.農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的指導(dǎo)意見，科學(xué)合理使用肥料，不得盲目過量施肥。2.禁止使用未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品以及含有國家禁止使用的物質(zhì)的肥料產(chǎn)品。肥料登記管理登記范圍1.在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記。2.下列肥料產(chǎn)品免予登記：（1）經(jīng)農(nóng)田長期使用，有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品：硫酸銨，尿素，硝酸銨，氰氨化鈣，磷酸銨（磷酸一銨、二銨），硝酸磷肥，過磷酸鈣，氯化鉀，硫酸鉀，硝酸鉀，氯化銨，碳酸氫銨，鈣鎂磷肥，磷酸二氫鉀，單一微量元素肥，高濃度復(fù)合肥；（2）由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的其他產(chǎn)品。登記程序1.肥料生產(chǎn)者申請肥料登記，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，并提交規(guī)定的資料。2.省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起一定期限內(nèi)，對申請登記的肥料產(chǎn)品進行審核、檢驗。經(jīng)審核、檢驗合格的，予以登記，發(fā)給肥料登記證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。登記證管理1.肥料登記證有效期為五年。有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該肥料產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個月內(nèi)申請續(xù)展登記。2.肥料登記證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料的監(jiān)督管理工作，依法查處肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的違法行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)肥料經(jīng)營活動的登記注冊和市場監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)肥料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣肥料產(chǎn)品等違法行為。監(jiān)督檢查措施1.農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門有權(quán)依法對肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。附則解釋權(quán)本辦法由江西省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上《江西肥料管理辦法》旨在全面規(guī)范江西肥料行業(yè)各環(huán)節(jié)管理，保障農(nóng)業(yè)生