滄州容貌管理辦法一、總則（一）目的為加強滄州地區(qū)容貌管理，提升城市形象，創(chuàng)造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，保障公眾的合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合滄州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滄州行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域的容貌管理活動。包括但不限于建筑物、構筑物、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、公共場所秩序等方面的容貌管理。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮公眾需求，保障公眾在良好容貌環(huán)境中的生活、工作和出行權益。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對城市容貌進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保城市整體形象的協(xié)調(diào)性和一致性。3.屬地管理原則：明確各轄區(qū)政府在容貌管理中的主體責任，實行屬地化管理。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與城市容貌管理，形成共建共享的良好氛圍。（四）管理職責1.政府職責各級政府應當加強對容貌管理工作的領導，將容貌管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障容貌管理工作所需經(jīng)費。制定本轄區(qū)容貌管理目標和工作計劃，并組織實施。協(xié)調(diào)解決容貌管理工作中的重大問題。2.相關部門職責城市管理部門：負責組織實施本辦法，對城市容貌進行綜合管理和監(jiān)督檢查。依法查處影響城市容貌的違法行為。住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責對建筑物、構筑物的外立面、施工工地等容貌進行管理，督促建設單位和施工單位按照規(guī)定做好容貌維護工作。市場監(jiān)督管理部門：負責對市場經(jīng)營秩序、廣告招牌等容貌進行管理，依法查處相關違法行為。生態(tài)環(huán)境部門：負責對環(huán)境污染影響城市容貌的行為進行監(jiān)管和查處。公安部門：負責維護城市容貌管理中的公共秩序，依法查處妨礙容貌管理工作的違法行為。其他有關部門：按照各自職責，做好城市容貌管理的相關工作。二、建筑物與構筑物容貌管理（一）外立面要求1.建筑物、構筑物的外立面應當保持整潔、完好，符合城市容貌標準。不得有污垢、剝落、破損、變色等影響美觀的情況。2.建筑物外立面的裝飾裝修應當符合相關規(guī)定，不得擅自改變建筑物原設計風貌和色彩。確需改變的，應當依法辦理相關審批手續(xù)。3.建筑物頂部不得擅自搭建違法建筑，不得堆放雜物、晾曬物品等影響市容的行為。（二）附屬設施管理1.建筑物、構筑物的陽臺、窗臺、屋頂?shù)炔课徊坏贸鼋ㄖ锿鈮υO置外置式防護欄、遮陽（雨）篷等設施。確需設置的，應當符合安全和容貌要求，并保持整潔、完好。2.建筑物的空調(diào)外機、太陽能熱水器等設施應當按照規(guī)定的位置安裝，保持整齊、美觀。不得隨意安裝在建筑物外立面明顯位置影響整體容貌。（三）施工工地容貌管理1.建設單位和施工單位應當按照規(guī)定設置圍擋，圍擋應當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工工地應當設置車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗，防止車輛帶泥上路。3.施工現(xiàn)場的物料、機械設備等應當堆放整齊，不得在圍擋外堆放。施工結束后，應當及時清理現(xiàn)場，拆除圍擋和臨時設施。三、公共設施容貌管理（一）道路設施1.城市道路應當保持平整、完好，無坑洼、積水、塌陷等情況。道路上的井蓋、雨箅等設施應當齊全、完好，與路面保持平整。2.道路兩側的路燈、交通信號燈、監(jiān)控設備等設施應當保持正常運行，外觀整潔，無損壞、缺失。（二）環(huán)衛(wèi)設施1.公共廁所應當布局合理，設施完好，保持清潔衛(wèi)生，無異味。2.垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器應當定期清理、維護，外觀整潔，無破損、變形。垃圾收集點應當保持周邊環(huán)境整潔，無垃圾散落。3.垃圾轉(zhuǎn)運站應當按照規(guī)定進行建設和管理，保持站內(nèi)及周邊環(huán)境整潔，無污水外流、垃圾異味等情況。（三）公共交通設施1.公交站臺、候車亭等設施應當保持完好、整潔，無損壞、涂鴉。站牌信息應當清晰、準確。2.公共交通工具應當保持外觀整潔，車內(nèi)設施完好，定期進行清潔消毒，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。（四）公園廣場設施1.公園、廣場內(nèi)的亭臺樓閣、雕塑、景觀小品等設施應當保持完好、美觀，定期進行維護保養(yǎng)。2.公園、廣場內(nèi)的綠化植物應當定期修剪、養(yǎng)護，保持樹形美觀，無病蟲害。綠地內(nèi)應當無雜物、無垃圾。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市道路應當按照規(guī)定的作業(yè)標準和時間進行清掃保潔，確保路面干凈整潔。主次干道應當實行機械化清掃，提高清掃效率。2.背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域應當落實專人負責清掃保潔，保持環(huán)境整潔。3.公共場所應當及時清掃垃圾，保持地面干凈、無痰跡、無廢棄物。（二）垃圾處理1.生活垃圾應當按照規(guī)定分類投放、收集、運輸和處理。垃圾運輸車輛應當密閉運輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑。2.建筑垃圾應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，運輸至指定的建筑垃圾處理場所進行處理。嚴禁隨意傾倒建筑垃圾。3.工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等特殊垃圾應當按照國家有關規(guī)定進行分類收集、運輸和處理，防止對環(huán)境造成污染。（三）水域環(huán)境衛(wèi)生1.河道、湖泊等水域應當保持水面清潔，無漂浮物、無異味。岸邊應當無垃圾堆積，無污水直排。2.加強對水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，防止垃圾、污水等污染物進入水域。五、廣告招牌管理（一）設置規(guī)范1.廣告招牌的設置應當符合城市容貌標準和相關規(guī)劃要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.廣告招牌應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得設置在建筑物屋頂、陽臺、窗戶等影響建筑物外觀的位置。3.大型戶外廣告的設置應當依法辦理審批手續(xù)，按照批準的位置、形式、規(guī)格等進行設置。（二）安全管理1.廣告招牌的設置應當牢固安全，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生墜落、倒塌等安全事故。2.對存在安全隱患的廣告招牌，設置單位應當及時進行整改，消除安全隱患。（三）容貌要求1.廣告招牌應當保持整潔、完好，無破損、褪色、變形等情況。畫面內(nèi)容應當健康、合法，不得含有違法違規(guī)、低俗、虛假等內(nèi)容。2.霓虹燈、電子顯示屏等廣告設施應當保持正常運行，顯示內(nèi)容清晰、完整，無故障。六、公共場所秩序管理（一）占道經(jīng)營管理1.嚴禁在城市道路、廣場、公園等公共場所占道經(jīng)營、擺攤設點。2.對經(jīng)批準設置的臨時攤點，應當按照規(guī)定的時間、地點和范圍經(jīng)營，保持周邊環(huán)境整潔。（二）車輛停放管理1.機動車應當在規(guī)定的停車場、停車位內(nèi)有序停放，不得亂停亂放。嚴禁在人行道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停車。2.非機動車應當在劃定的停放區(qū)域內(nèi)整齊停放，不得隨意停放影響通行。（三）噪聲污染管理1.在公共場所禁止使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。2.嚴格控制商業(yè)經(jīng)營活動、文化娛樂活動等產(chǎn)生的噪聲，不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，干擾他人正常生活。（四）犬類管理1.養(yǎng)犬人應當遵守養(yǎng)犬規(guī)定，攜犬出戶時應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.不得在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬，不得攜犬進入公共場所。對犬只在公共場所產(chǎn)生的糞便等排泄物，養(yǎng)犬人應當及時清理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應當建立健全容貌管理監(jiān)督檢查制度，定期對本轄區(qū)的容貌管理情況進行檢查。2.相關部門應當按照各自職責，對容貌管理工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。3.對公眾舉報、投訴的影響城市容貌的問題，應當及時受理并依法處理。（二）考核評價1.建立容貌管理工作考核評價機制，對各轄區(qū)政府和相關部門的容貌管理工作進行考核評價。2.考核評價結果應當向社會公開，并作為對各轄區(qū)政府和相關部門績效考核的重要依據(jù)。（三）責任追究