河北信用管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強河北省社會信用體系建設(shè)，規(guī)范信用信息管理，促進信用信息的共享與應(yīng)用，營造誠實守信的市場環(huán)境和社會氛圍，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事社會信用信息的采集、整理、存儲、共享、公開、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用信息的采集、使用等活動必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保信息來源合法、處理過程合規(guī)。2.客觀公正原則：信用信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得篡改、虛構(gòu)，評價應(yīng)客觀公正，不受任何非法干預(yù)。3.保護隱私原則：在信用信息管理過程中，充分尊重和保護個人隱私、商業(yè)秘密等合法權(quán)益。4.共享應(yīng)用原則：推動信用信息的互聯(lián)互通、共享共用，促進信用信息在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。二、信用信息管理機構(gòu)及職責(zé)（一）省級信用管理部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全省信用信息管理工作，制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織建設(shè)和管理省級信用信息共享平臺，實現(xiàn)信用信息的集中存儲、共享交換和應(yīng)用。3.指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級信用管理部門及相關(guān)單位的信用信息管理工作。（二）市級信用管理部門1.貫徹執(zhí)行省級信用管理部門的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，組織實施信用信息管理工作。2.負(fù)責(zé)本地信用信息的采集、整理和初步審核，向省級信用信息共享平臺報送相關(guān)信息。3.推動本地信用信息在本地區(qū)的共享應(yīng)用，開展信用監(jiān)管和服務(wù)工作。（三）縣級信用管理部門1.落實上級信用管理部門的工作要求，負(fù)責(zé)本縣信用信息的采集、整理和初步審核。2.協(xié)助開展信用信息的共享應(yīng)用及相關(guān)宣傳工作，維護本地信用信息管理秩序。（四）其他相關(guān)部門和單位1.按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域信用信息的采集、整理、報送和應(yīng)用等工作。2.配合信用管理部門做好信用信息管理的相關(guān)工作，提供必要的支持和保障。三、信用信息分類與采集（一）信用信息分類1.基本信息：包括法人和其他組織的注冊登記信息、名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等；自然人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.信用交易信息：涵蓋各類信用交易活動中形成的信息，如合同履行情況、信貸記錄、債券發(fā)行與兌付情況等。3.公共信用信息：由行政機關(guān)、司法機關(guān)及具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的與信用相關(guān)的信息，如行政許可、行政處罰、法院判決等。4.其他信用信息：包括行業(yè)協(xié)會商會、第三方信用服務(wù)機構(gòu)等提供的信用評價信息，以及社會公眾舉報、投訴等反映的信用信息。（二）采集渠道1.自行采集：信用信息產(chǎn)生主體按照規(guī)定自行采集本單位或個人的信用信息，并按照要求報送至相關(guān)信用信息管理部門或共享平臺。2.共享交換：通過政務(wù)信息共享交換平臺、部門間數(shù)據(jù)接口等方式，實現(xiàn)信用信息管理部門與其他相關(guān)部門之間的信息共享交換。3.網(wǎng)絡(luò)爬蟲：在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，經(jīng)授權(quán)后通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)采集公開的信用信息，但需確保采集過程合法合規(guī)，不侵犯他人合法權(quán)益。4.第三方提供：與合法合規(guī)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作，獲取其提供的信用信息，但應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保信息質(zhì)量。（三）采集要求1.采集信用信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度的原則，不得過度采集與信用評價無關(guān)的信息。2.采集信用信息時，應(yīng)當(dāng)明確告知信息主體采集的目的、內(nèi)容、方式、范圍以及信息主體享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，并取得信息主體的書面同意（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。3.采集的信用信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得篡改、虛構(gòu)。對采集到的信用信息，應(yīng)當(dāng)進行必要的核實和驗證，確保信息質(zhì)量。四、信用信息整理與存儲（一）信息整理1.對采集到的信用信息進行分類、標(biāo)注、索引等處理，確保信息的規(guī)范性和可讀性。2.對信用信息中的錯誤、遺漏等問題進行核實和修正，保證信息的準(zhǔn)確性。3.按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，對信用信息進行編碼和存儲，便于信息的檢索和使用。（二）存儲方式1.建立省級信用信息共享平臺數(shù)據(jù)庫，采用安全可靠的存儲設(shè)備和技術(shù)，對信用信息進行集中存儲。2.數(shù)據(jù)存儲應(yīng)具備備份和恢復(fù)機制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時，要加強數(shù)據(jù)存儲的安全防護，保障數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.鼓勵采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段，提高信用信息存儲的效率和質(zhì)量。五、信用信息共享與公開（一）共享原則1.依法依規(guī)共享原則：信用信息共享必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保共享過程合法合規(guī)。2.授權(quán)共享原則：信息提供部門和使用部門應(yīng)簽訂共享協(xié)議，明確共享的信息內(nèi)容、用途、期限等，經(jīng)信息主體授權(quán)后進行共享。3.安全可控原則：在信用信息共享過程中，要采取必要的安全措施，保障信息傳輸和使用的安全，防止信息泄露。（二）共享范圍1.內(nèi)部共享：信用信息管理部門之間、相關(guān)部門內(nèi)部不同業(yè)務(wù)機構(gòu)之間根據(jù)工作需要進行信用信息共享，用于協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合獎懲等工作。2.向社會信用服務(wù)機構(gòu)共享：在信息主體授權(quán)的前提下，將部分信用信息提供給依法設(shè)立的社會信用服務(wù)機構(gòu)，用于開展信用評價、信用咨詢等業(yè)務(wù)。3.特定場景共享：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或經(jīng)信息主體同意，在特定的政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、金融信貸等場景下，向相關(guān)部門或機構(gòu)共享信用信息。（三）公開范圍1.主動公開：對于依法應(yīng)當(dāng)主動公開的公共信用信息，通過政府網(wǎng)站、信用信息共享平臺、新聞媒體等渠道向社會公開。公開內(nèi)容應(yīng)包括信息主體的基本信息、信用信息類別、具體內(nèi)容、公開依據(jù)等。2.依申請公開：公民、法人或其他組織可以根據(jù)自身需要，向信用信息管理部門提出信用信息公開申請。信用信息管理部門應(yīng)按照規(guī)定及時處理申請，并在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。（四）共享與公開程序1.共享程序：信息提供部門按照共享協(xié)議，將信用信息推送至省級信用信息共享平臺，由共享平臺按照規(guī)定的格式和要求進行整合和分發(fā)，提供給信息使用部門。2.公開程序：對于主動公開的信用信息，信用信息管理部門應(yīng)按照規(guī)定的流程進行審核、發(fā)布；對于依申請公開的信用信息，應(yīng)按照申請受理、審查、處理、答復(fù)等程序進行辦理。六、信用信息使用（一）使用范圍1.政務(wù)領(lǐng)域：用于行政許可、行政處罰、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、財政資金扶持、資質(zhì)審核等政務(wù)活動中的信用審查。2.金融領(lǐng)域：金融機構(gòu)在信貸審批、風(fēng)險管理、融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)中，查詢和使用信用信息，作為授信決策的重要依據(jù)。3.商務(wù)領(lǐng)域：企業(yè)在市場交易、合作洽談、行業(yè)準(zhǔn)入等活動中，參考信用信息，評估交易對象的信用狀況，降低交易風(fēng)險。4.社會領(lǐng)域：用于個人在就業(yè)、租房、旅游、教育、醫(yī)療等方面的信用服務(wù)，如信用評分、信用報告等。（二）使用方式1.查詢：信息使用部門通過省級信用信息共享平臺或其他合法途徑，按照規(guī)定的權(quán)限和程序查詢所需的信用信息。2.分析評估：對查詢到的信用信息進行分析、評估，形成信用報告、信用評分等信用產(chǎn)品，為決策提供參考依據(jù)。3.聯(lián)合獎懲：根據(jù)信用信息評價結(jié)果，實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施。對守信主體給予政策優(yōu)惠、表彰獎勵等激勵；對失信主體采取限制市場準(zhǔn)入、加大監(jiān)管力度、實施信用約束等懲戒措施。（三）使用要求1.信息使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用信用信息，不得將信用信息用于其他目的或泄露給第三方。2.在使用信用信息進行決策時，應(yīng)充分考慮信息的客觀性和準(zhǔn)確性，結(jié)合其他相關(guān)因素進行綜合判斷，確保決策的科學(xué)性和公正性。3.加強對信用信息使用情況的監(jiān)督和管理，建立健全信用信息使用記錄和反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為。七、信用信息主體權(quán)益保護（一）知情權(quán)1.信用信息管理部門和信息提供部門應(yīng)通過適當(dāng)方式，向信息主體告知信用信息的采集、整理、存儲、共享、公開、使用等情況，保障信息主體的知情權(quán)。2.在信息主體提出異議時，應(yīng)及時告知其異議處理的程序、方式和期限。（二）異議權(quán)1.信息主體認(rèn)為其信用信息存在錯誤、遺漏或侵犯其合法權(quán)益的，可以向信用信息管理部門或信息提供部門提出異議申請。2.信用信息管理部門或信息提供部門收到異議申請后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進行核實和處理，并將處理結(jié)果及時告知信息主體。（三）修復(fù)權(quán)1.對于失信信息，信息主體在履行法定義務(wù)、糾正失信行為后，可以按照規(guī)定的程序和條件申請信用修復(fù)。2.信用信息管理部門應(yīng)建立健全信用修復(fù)機制，明確信用修復(fù)的條件、程序和方式，及時為符合條件的信息主體辦理信用修復(fù)手續(xù)。（四）投訴舉報權(quán)1.信息主體發(fā)現(xiàn)信用信息管理過程中存在違法違規(guī)行為或侵犯其合法權(quán)益的情況，可以向信用管理部門或相關(guān)部門進行投訴舉報。2.信用管理部門或相關(guān)部門應(yīng)及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理1.建立健全信用信息管理監(jiān)督檢查制度，加強對信用信息采集、整理、存儲、共享、公開、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.信用管理部門定期對信用信息管理工作進行評估和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.加強對信息提供部門和使用部門的監(jiān)督管理，確保其依法依規(guī)開展信用信息管理和使用工作。（二）法律責(zé)任1.信息提供部門、信用信息管理部門及其他相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定采集、整理、存儲、共享、公開、使用信用信息的；篡改、虛構(gòu)信用信息的；泄露或非法出售、提供信用信息的；