河南黃碼管理辦法一、總則（一）目的為科學(xué)、規(guī)范、高效地做好河南黃碼人員的管理工作，有效防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾健康和社會(huì)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)黃碼人員的管理。黃碼人員是指在疫情防控期間，通過(guò)健康碼系統(tǒng)判定為黃色健康碼的人員。（三）管理原則1.精準(zhǔn)防控原則：根據(jù)黃碼人員的風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施精準(zhǔn)分類管理，做到防控措施有的放矢，避免過(guò)度防控和防控漏洞。2.屬地管理原則：黃碼人員管理工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各地應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合本地實(shí)際，做好轄區(qū)內(nèi)黃碼人員的管理工作。3.信息安全原則：在黃碼人員管理過(guò)程中，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全，防止信息泄露。二、黃碼判定標(biāo)準(zhǔn)（一）一般判定情形1.與確診病例、無(wú)癥狀感染者可能存在密切接觸的人員，如共同居住、工作、學(xué)習(xí)、聚餐、乘坐同一交通工具等情況，但未明確判定為密接的人員。2.來(lái)自中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員。3.健康碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常，經(jīng)核實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)的人員。（二）特殊判定情形1.時(shí)空伴隨者：本人的電話號(hào)碼與確診號(hào)碼在同一時(shí)空網(wǎng)格（范圍是800M800M）共同停留超過(guò)10分鐘，且最近14天任一方號(hào)碼累計(jì)停留時(shí)長(zhǎng)超過(guò)30小時(shí)以上，查出的號(hào)碼為時(shí)空伴隨號(hào)碼。時(shí)空伴隨者賦黃碼。2.根據(jù)疫情防控形勢(shì)和大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，經(jīng)省級(jí)疫情防控指揮部門研究確定的其他需要賦黃碼的情形。三、黃碼人員管理措施（一）健康監(jiān)測(cè)1.黃碼人員需每日進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，早晚各測(cè)量一次體溫，并做好記錄。2.如出現(xiàn)發(fā)熱（體溫≥37.3℃）、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)立即向所在社區(qū)（村）或單位報(bào)告，并按照要求前往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。（二）核酸檢測(cè)1.黃碼人員應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，在?guī)定時(shí)間內(nèi)前往指定的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.一般情況下，黃碼人員需進(jìn)行3天2檢，即間隔24小時(shí)進(jìn)行2次核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性后，健康碼可自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼。3.對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的黃碼人員，可能需要增加核酸檢測(cè)頻次，具體要求由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門確定。（三）出行限制1.黃碼人員原則上非必要不外出，確需外出的，應(yīng)嚴(yán)格限制活動(dòng)范圍，避免前往人員密集場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。2.在出行時(shí)，應(yīng)全程佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。如因就醫(yī)等特殊情況需要乘坐公共交通工具，應(yīng)向相關(guān)部門報(bào)備，并遵守公共交通運(yùn)營(yíng)單位的防疫規(guī)定。（四）社區(qū)管理1.所在社區(qū)（村）應(yīng)建立黃碼人員臺(tái)賬，對(duì)黃碼人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其健康狀況、核酸檢測(cè)情況等信息。2.社區(qū)工作人員應(yīng)通過(guò)電話、微信等方式，定期與黃碼人員溝通，了解其需求，提供必要的幫助和服務(wù)。3.黃碼人員應(yīng)積極配合社區(qū)管理，按照要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施，不得擅自離開(kāi)管控區(qū)域。四、黃碼人員申訴與轉(zhuǎn)碼（一）申訴渠道1.黃碼人員如對(duì)賦碼結(jié)果有異議，可通過(guò)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門公布的申訴渠道進(jìn)行申訴。2.申訴渠道包括電話、郵箱、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，具體方式由各地自行確定并向社會(huì)公布。（二）申訴受理與處理1.各地應(yīng)設(shè)立專門的申訴受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收黃碼人員的申訴信息，并進(jìn)行登記。2.申訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申訴信息后的24小時(shí)內(nèi)，對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)過(guò)程中，可根據(jù)需要向相關(guān)部門、單位或個(gè)人了解情況。3.經(jīng)核實(shí)，如賦碼有誤，應(yīng)及時(shí)更正，將黃碼轉(zhuǎn)為綠碼；如賦碼無(wú)誤，應(yīng)向申訴人說(shuō)明情況，并做好解釋工作。（三）特殊情況轉(zhuǎn)碼1.對(duì)于符合以下條件的黃碼人員，可由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門研究決定，予以特殊轉(zhuǎn)碼：完成規(guī)定次數(shù)的核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性，且經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的健康監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)異常情況的。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，排除新冠肺炎感染的。因其他特殊原因，經(jīng)評(píng)估符合轉(zhuǎn)碼條件的。2.特殊轉(zhuǎn)碼應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。五、信息管理與安全保障（一）信息采集與錄入1.在黃碼人員管理過(guò)程中，各地應(yīng)按照要求，準(zhǔn)確采集黃碼人員的基本信息、健康狀況、核酸檢測(cè)結(jié)果、活動(dòng)軌跡等信息。2.采集的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確錄入健康碼系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。（二）信息共享與使用1.各地疫情防控指揮部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門（如衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)龋┲g的信息共享，以便更好地開(kāi)展黃碼人員管理工作。2.健康碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)僅限用于疫情防控工作，不得用于其他目的。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自泄露、出售或非法使用黃碼人員信息。（三）信息安全保障1.各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)健康碼系統(tǒng)的安全管理，采取必要的技術(shù)措施，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。2.對(duì)涉及黃碼人員信息的工作人員，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查和培訓(xùn)，明確其工作職責(zé)和保密義務(wù)，防止信息泄露事件的發(fā)生。3.如發(fā)生信息安全事件，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各地疫情防控指揮部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黃碼人員管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管理情況進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括黃碼人員臺(tái)賬建立情況、核酸檢測(cè)落實(shí)情況、健康監(jiān)測(cè)情況、出行限制執(zhí)行情況、申訴處理情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促整改，確保黃碼人員管理工作規(guī)范、有序開(kāi)展。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立黃碼人員管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各地工作成效進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括黃碼人員轉(zhuǎn)碼率、核酸檢測(cè)完成率、健康監(jiān)測(cè)落實(shí)率、群眾滿意度等。3.對(duì)工作成績(jī)突出的地區(qū)和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、責(zé)任追究（一）對(duì)黃碼人員的責(zé)任追究1.黃碼人員如違反本辦法規(guī)定，拒不配合管理，故意隱瞞行程、接觸史等信息，造成疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的，將依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。2.對(duì)違反出行限制規(guī)定，擅自前往人員密集場(chǎng)所或乘坐公共交通工具的黃碼人員，由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政拘留。（二）對(duì)相關(guān)部門和單位及其工作人員的責(zé)任追究1.各地疫情防控指揮部門、相關(guān)部門和單位及其工作人員，在黃碼人員管理工作中，如存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，導(dǎo)致疫情傳播或造成不良影響的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)未按照要求落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、出行限制等管理措施的部門和單位，予以通