河池垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強河池水域垂釣活動的管理，保護水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，維護公共安全和公共秩序，保障垂釣愛好者的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河池市行政區(qū)域內(nèi)所有天然水域及依法劃定的人工養(yǎng)殖水域的垂釣活動管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護優(yōu)先原則垂釣活動應(yīng)遵循生態(tài)保護理念，避免過度捕撈對水生生物資源造成破壞，維護水域生態(tài)平衡。2.科學(xué)管理原則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)研究成果，對垂釣活動進行合理規(guī)劃、規(guī)范管理，確保管理措施的科學(xué)性和有效性。3.公眾參與原則鼓勵公眾參與垂釣管理，廣泛聽取社會各界意見和建議，共同營造良好的垂釣環(huán)境。二、垂釣區(qū)域劃定（一）可垂釣區(qū)域1.指定的公共垂釣區(qū)域在河池市部分水域劃定專門的公共垂釣區(qū)域，設(shè)置明顯的標(biāo)識。這些區(qū)域應(yīng)具備相對穩(wěn)定的水文條件和較為豐富的水生生物資源，同時要考慮到交通便利性和安全因素。例如，[具體河流名稱]的某一段區(qū)域，長度為[X]公里，寬度為[X]米，已被劃定為公共垂釣區(qū)域。2.經(jīng)批準的人工養(yǎng)殖水域?qū)τ谝婪ㄈ〉灭B(yǎng)殖許可證的人工養(yǎng)殖水域，在不影響?zhàn)B殖生產(chǎn)的前提下，經(jīng)養(yǎng)殖單位同意，可允許垂釣。養(yǎng)殖單位應(yīng)明確告知垂釣者相關(guān)規(guī)定和注意事項，如禁止使用對養(yǎng)殖魚類有害的釣具和餌料等。（二）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，河池市所有飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止任何形式的垂釣活動。飲用水水源保護區(qū)的范圍按照相關(guān)規(guī)定進行劃定和公示，包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是為了保護珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，嚴禁開展垂釣等任何可能破壞生態(tài)環(huán)境的活動。自然保護區(qū)的范圍和功能分區(qū)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.重點保護水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道為保護河池市重點保護水生生物的生存繁衍，其產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等區(qū)域禁止垂釣。這些區(qū)域由漁業(yè)行政主管部門根據(jù)調(diào)查研究和監(jiān)測結(jié)果進行確定，并向社會公布。4.航道、港口、碼頭等水域航道、港口、碼頭等水域是水上交通的重要區(qū)域，為確保航行安全，禁止在這些水域進行垂釣活動。垂釣行為可能會干擾船舶航行，引發(fā)安全事故。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣區(qū)域如因防洪、水利工程建設(shè)等需要臨時劃定的禁止垂釣區(qū)域，以及其他根據(jù)法律法規(guī)明確禁止垂釣的特定水域。三、垂釣行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.釣具類型限制鼓勵使用環(huán)保、對水生生物傷害較小的釣具。禁止使用爆炸鉤、串鉤、可視錨魚設(shè)備等對水生生物資源破壞較大的釣具。爆炸鉤和串鉤在短時間內(nèi)可大量捕撈魚類，嚴重影響漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展；可視錨魚設(shè)備利用電子設(shè)備觀察水下情況進行釣魚，破壞了垂釣的公平性和生態(tài)環(huán)境。2.釣具尺寸限制為避免過度捕撈幼魚，對部分釣具的尺寸進行限制。例如，釣竿長度不得超過[X]米，魚鉤的最小尺寸應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準，以確保只能釣到達到一定規(guī)格的魚類。（二）餌料使用規(guī)定1.禁止使用有害餌料嚴禁使用含有毒有害物質(zhì)的餌料，如農(nóng)藥、化肥等浸泡過的餌料。這些餌料會對水域環(huán)境造成污染，危害水生生物的生存。2.提倡使用環(huán)保餌料鼓勵垂釣者使用天然餌料或經(jīng)過安全性檢測的商品餌料，減少對水域生態(tài)的負面影響。例如，蚯蚓、紅蟲等天然餌料是較為理想的選擇，既能滿足魚類的攝食需求，又相對環(huán)保。（三）垂釣時間規(guī)定1.一般時間規(guī)定在正常情況下，垂釣時間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐淖飨r間。原則上，禁止在夜間（[具體時間段]）進行垂釣活動，以保障垂釣者自身安全和避免對周邊居民造成干擾。2.特殊時期限制在魚類繁殖季節(jié)、禁漁期等特殊時期，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，全面禁止垂釣活動。魚類繁殖季節(jié)是魚類繁衍后代的關(guān)鍵時期，此時禁止垂釣可有效保護魚類種群數(shù)量。禁漁期的設(shè)定是為了讓水生生物有足夠的時間休養(yǎng)生息，恢復(fù)種群數(shù)量。（四）漁獲物規(guī)定1.漁獲物品種限制禁止釣捕國家和地方重點保護的水生野生動物。對于列入保護名錄的魚類，如[具體保護魚類名稱]，嚴禁垂釣。同時，限制釣捕某些生長緩慢、種群數(shù)量較少的經(jīng)濟魚類，以保護漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.漁獲物數(shù)量限制為避免過度捕撈，對垂釣者的漁獲物數(shù)量進行限制。每位垂釣者每天的漁獲物總量不得超過[X]公斤。超過限制數(shù)量的漁獲物應(yīng)予以放生，確保水域內(nèi)魚類資源的平衡。（五）其他行為規(guī)范1.保持環(huán)境衛(wèi)生垂釣者應(yīng)自覺維護垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋，帶離垂釣區(qū)域，投放到指定的垃圾桶內(nèi)。禁止在水域內(nèi)丟棄餌料包裝、釣具配件等廢棄物，防止污染水域環(huán)境。2.遵守公共秩序在公共垂釣區(qū)域，垂釣者應(yīng)遵守公共秩序，不得大聲喧嘩、爭搶釣位等。尊重其他垂釣者的權(quán)利，共同營造和諧的垂釣氛圍。3.配合管理工作垂釣者應(yīng)積極配合漁業(yè)行政主管部門及其委托的相關(guān)管理機構(gòu)的管理工作。如接受檢查、提供必要的信息等，對于違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時糾正并接受相應(yīng)處罰。四、管理與監(jiān)督（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門河池市漁業(yè)行政主管部門負責(zé)全市垂釣活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé)包括制定和完善垂釣管理辦法、劃定垂釣區(qū)域、組織開展執(zhí)法檢查、處理違法違規(guī)行為等。2.相關(guān)部門協(xié)同職責(zé)水利、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垂釣管理工作。水利部門負責(zé)對水域的水利設(shè)施進行管理和維護，確保垂釣活動不會影響水利工程安全；環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督垂釣活動對水域環(huán)境的影響，防止發(fā)生環(huán)境污染事件；公安部門負責(zé)維護垂釣區(qū)域的治安秩序，打擊各類違法犯罪行為；交通運輸部門負責(zé)保障航道、港口、碼頭等水域的交通安全，對在這些區(qū)域的垂釣行為進行勸阻和制止。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查漁業(yè)行政主管部門及其委托的相關(guān)管理機構(gòu)應(yīng)定期對垂釣區(qū)域進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)垂釣行為。巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，攜帶必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法記錄儀、對講機等。2.群眾舉報監(jiān)督建立健全群眾舉報制度，鼓勵公眾對違法違規(guī)垂釣行為進行舉報。設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，并向社會公布。對于查證屬實的舉報，給予舉報人適當(dāng)獎勵。3.技術(shù)監(jiān)測手段利用現(xiàn)代技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、無人機巡查等，對重點垂釣區(qū)域進行實時監(jiān)測。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)可及時發(fā)現(xiàn)垂釣者的違規(guī)行為，無人機巡查則可擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)管效率。（三）違法違規(guī)行為處理1.輕微違法違規(guī)行為處理對于初次違反本辦法且情節(jié)較輕的垂釣者，如未按規(guī)定使用釣具、超出規(guī)定的漁獲物數(shù)量但情節(jié)不嚴重等，管理部門可給予警告，并責(zé)令其立即改正。2.一般違法違規(guī)行為處理對于違反本辦法規(guī)定，在禁止垂釣區(qū)域進行垂釣、使用禁用的餌料或釣具等一般違法違規(guī)行為，管理部門將依法沒收其釣具、漁獲物，并可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.嚴重違法違規(guī)行為處理對于情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為，如破壞漁業(yè)資源、抗拒執(zhí)法檢查等，將依法從嚴處理。除沒收釣具、漁獲物外，可并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳通過多種渠道，廣泛宣傳與垂釣管理相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國漁業(yè)法》《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)條例》等，讓垂釣者了解其權(quán)利和義務(wù)，增強法律意識。2.生態(tài)保護宣傳宣傳垂釣活動對水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的影響，提高垂釣者的生態(tài)保護意識。例如，通過宣傳資料、公益廣告等形式，介紹過度捕撈對漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的危害，以及保護水域生態(tài)環(huán)境的重要性。3.文明垂釣宣傳倡導(dǎo)文明垂釣行為，宣傳文明垂釣的規(guī)范和禮儀。如教育垂釣者遵守公共秩序、保持環(huán)境衛(wèi)生等，營造文明和諧的垂釣氛圍。（二）宣傳方式1.媒體宣傳利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，發(fā)布垂釣管理辦法和相關(guān)宣傳信息。制作專題節(jié)目、公益廣告等，提高公眾對垂釣管理工作的認知度。2.現(xiàn)場宣傳在垂釣區(qū)域、公園、社區(qū)等人員密集場所