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油煙燒烤管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)油煙燒烤行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,防治油煙污染,保護(hù)環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事油煙燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,確保管理工作有法可依、有章可循。2.環(huán)保優(yōu)先原則:將環(huán)境保護(hù)放在首位,督促經(jīng)營(yíng)者采取有效措施減少油煙排放,降低對(duì)大氣環(huán)境的污染。3.分類指導(dǎo)原則:根據(jù)不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)模式的油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)施分類管理,提高管理的針對(duì)性和有效性。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與油煙燒烤管理工作,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,形成共同治理的良好氛圍。二、經(jīng)營(yíng)許可管理(一)許可條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)要求,與居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)保持適當(dāng)距離。2.配備符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施,且設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行并保持良好的凈化效果。3.安裝專用的油煙排放管道,確保油煙排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。4.具備完善的消防安全設(shè)施,符合消防安全要求。5.遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),取得食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。(二)申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、油煙凈化設(shè)施設(shè)備清單及檢測(cè)報(bào)告、油煙排放管道設(shè)計(jì)圖紙等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,會(huì)同生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合許可條件。3.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查合格的,由相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別作出許可決定。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,生態(tài)環(huán)境部門出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或備案證明等相關(guān)文件。4.申請(qǐng)人憑許可文件辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛相關(guān)證照。(三)許可變更與延續(xù)1.經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。2.經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿需要延續(xù)的,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未申請(qǐng)延續(xù)或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)許可自行失效。三、油煙排放管理(一)油煙凈化設(shè)施要求1.油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施,設(shè)施應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品,并具備產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行和凈化效果。清洗周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施運(yùn)行情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,一般不得超過(guò)[X]天。3.清洗維護(hù)記錄應(yīng)完整保存,包括清洗時(shí)間、清洗人員、清洗內(nèi)容、維護(hù)情況等,保存期限不得少于[X]年。(二)油煙排放要求1.油煙排放應(yīng)通過(guò)專用的排放管道引至建筑物樓頂或其他符合環(huán)保要求的排放口,排放口應(yīng)高出周圍建筑物[X]米以上,并避開居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。2.油煙排放濃度應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)[具體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值]。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油煙排放進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。3.在禁止露天燒烤的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)監(jiān)督檢測(cè)1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期對(duì)油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢,抽檢比例不得低于經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)的[X]%。2.對(duì)于群眾舉報(bào)或投訴的油煙污染問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人或投訴人。3.經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)報(bào)告之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向原檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)檢申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)安排復(fù)檢,并出具復(fù)檢報(bào)告。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生要求1.油煙燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔,地面無(wú)油污、積水,墻壁、天花板無(wú)污漬、蜘蛛網(wǎng)。2.配備必要的垃圾收集容器,并及時(shí)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)分類存放,交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行處理。3.廚房?jī)?nèi)的設(shè)備、用具應(yīng)擺放整齊,定期進(jìn)行清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。(二)食品衛(wèi)生管理1.嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),建立健全食品安全管理制度,配備食品安全管理人員。2.食品采購(gòu)應(yīng)索證索票,確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量安全。食品儲(chǔ)存應(yīng)符合衛(wèi)生要求,防止食品變質(zhì)、污染。3.加工制作食品應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范,做到生熟分開、葷素分開,避免交叉污染。食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用,不得超范圍、超劑量使用。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生等方面。2.對(duì)于不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。五、噪聲與消防安全管理(一)噪聲管理1.油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取有效的降噪措施,控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境和居民的影響。2.合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因特殊情況需要延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的,應(yīng)提前公告附近居民,并采取降噪措施。3.噪聲排放應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)噪聲排放進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。(二)消防安全管理1.油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照消防安全相關(guān)法律法規(guī)的要求,配備必要的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并確保其完好有效。2.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合消防安全要求,不得私拉亂接電線,不得使用不合格的電器產(chǎn)品。4.嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)堆放易燃、易爆物品,保持疏散通道暢通無(wú)阻。(三)監(jiān)督檢查1.消防部門應(yīng)定期對(duì)油煙燒烤經(jīng)營(yíng)單位的消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、電氣安全、疏散通道等方面。2.對(duì)于存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位,消防部門應(yīng)責(zé)令其限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。六、投訴舉報(bào)與處理(一)投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他聯(lián)系方式,并向社會(huì)公布。2.在油煙燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示投訴舉報(bào)渠道,方便群眾投訴舉報(bào)。(二)投訴舉報(bào)處理程序1.接到投訴舉報(bào)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。2.調(diào)查處理人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,收集相關(guān)證據(jù)。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理。對(duì)于屬實(shí)的投訴舉報(bào),責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位限期整改;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。4.處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人,并將處理情況記錄存檔。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰規(guī)定1.未取得經(jīng)營(yíng)許可從事油煙燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整治。3.油煙排放不符合國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整治。4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不符合要求的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰。5.違反噪聲與消防安全管理規(guī)定的,由相關(guān)部門依法予以處罰。(二
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