漢川寺院管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)漢川寺院的規(guī)范化管理，維護(hù)寺院的正常秩序，保障宗教活動(dòng)的合法開展，弘揚(yáng)宗教文化，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于漢川市內(nèi)依法登記的各類寺院及其所屬的宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員和信教群眾?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)宗教事務(wù)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法保護(hù)宗教界的合法權(quán)益，依法制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。2.自主管理原則：充分尊重寺院的自主管理權(quán)利，發(fā)揮寺院民主管理組織的作用，引導(dǎo)寺院自我管理、自我約束、自我發(fā)展。3.規(guī)范有序原則：建立健全寺院管理制度，規(guī)范宗教活動(dòng)、人員管理、財(cái)務(wù)管理、場(chǎng)所建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保寺院管理工作有序進(jìn)行。4.服務(wù)社會(huì)原則：鼓勵(lì)寺院積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)引導(dǎo)信教群眾與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。寺院組織與人員管理寺院組織架構(gòu)1.寺院應(yīng)設(shè)立民主管理組織：民主管理組織由寺院教職人員和信教群眾代表組成，負(fù)責(zé)寺院的日常管理工作，包括制定和執(zhí)行寺院管理制度、管理寺院財(cái)產(chǎn)、組織開展宗教活動(dòng)等。2.明確各部門職責(zé)：根據(jù)寺院實(shí)際情況，設(shè)立教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤等部門，明確各部門職責(zé)，確保寺院各項(xiàng)工作分工明確、責(zé)任到人。教職人員管理1.教職人員資格認(rèn)定：寺院教職人員應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的宗教教職人員資格條件，經(jīng)宗教事務(wù)部門認(rèn)定備案后，方可從事宗教活動(dòng)。2.教職人員行為規(guī)范：教職人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，愛國(guó)愛教，團(tuán)結(jié)信教群眾，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。嚴(yán)禁教職人員從事違法違規(guī)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的行為。3.教職人員培訓(xùn)與考核：寺院應(yīng)定期組織教職人員參加宗教知識(shí)培訓(xùn)和思想政治教育，提高教職人員的綜合素質(zhì)。建立教職人員考核制度，對(duì)教職人員的工作表現(xiàn)和宗教素養(yǎng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)教職人員不斷提高自身素質(zhì)。信教群眾管理1.信教群眾登記：寺院應(yīng)建立信教群眾登記制度，對(duì)前來(lái)參加宗教活動(dòng)的信教群眾進(jìn)行登記，了解信教群眾的基本情況和宗教需求。2.信教群眾教育引導(dǎo)：寺院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信教群眾的教育引導(dǎo)，宣傳黨的宗教政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)信教群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)和寺院管理制度。鼓勵(lì)信教群眾積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。宗教活動(dòng)管理宗教活動(dòng)審批1.寺院舉辦宗教活動(dòng)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提前向宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交活動(dòng)方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.宗教活動(dòng)內(nèi)容審核：宗教事務(wù)部門應(yīng)對(duì)寺院舉辦的宗教活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行審核，確?；顒?dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，不涉及危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害公民身心健康等違法違規(guī)內(nèi)容。宗教活動(dòng)規(guī)范1.宗教活動(dòng)場(chǎng)所布置：宗教活動(dòng)場(chǎng)所的布置應(yīng)符合宗教教義教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣，不得設(shè)置違背國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德的內(nèi)容。2.宗教活動(dòng)儀式：宗教活動(dòng)儀式應(yīng)嚴(yán)格按照宗教教義教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行，不得隨意更改或簡(jiǎn)化。教職人員應(yīng)在宗教活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)信教群眾正確參與宗教活動(dòng)。3.宗教活動(dòng)安全管理：寺院應(yīng)高度重視宗教活動(dòng)安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查和隱患排查，確保宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理制度1.寺院應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度：明確財(cái)務(wù)審批程序、會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序。2.財(cái)務(wù)人員配備：寺院應(yīng)配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)寺院的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映寺院財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理：寺院的收入主要包括宗教活動(dòng)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入等。寺院應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)收取各項(xiàng)收入，并開具合法有效的票據(jù)。嚴(yán)禁寺院擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。2.支出管理：寺院的支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，主要用于宗教活動(dòng)、教職人員生活、場(chǎng)所建設(shè)與維護(hù)等方面。支出應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金使用合理、合規(guī)、合法。3.財(cái)務(wù)審計(jì)：寺院應(yīng)定期接受宗教事務(wù)部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、合規(guī)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，寺院應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。場(chǎng)所建設(shè)與管理場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃1.寺院場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃：根據(jù)城市發(fā)展和宗教需求，合理規(guī)劃寺院場(chǎng)所建設(shè)布局。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.建設(shè)項(xiàng)目審批：寺院場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)宗教事務(wù)部門和相關(guān)部門審批。審批時(shí)應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、資金來(lái)源證明等相關(guān)材料。場(chǎng)所設(shè)施管理1.寺院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所設(shè)施的管理：包括殿堂、佛像、法器、宗教文物等。定期對(duì)場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和修繕，確保設(shè)施安全完好。2.宗教文物保護(hù)：寺院應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)宗教文物的保護(hù)和管理。對(duì)珍貴文物應(yīng)建立專門檔案，采取必要的保護(hù)措施，確保文物安全。安全管理安全管理制度1.寺院應(yīng)建立健全安全管理制度：明確安全責(zé)任、安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容，確保安全管理工作有章可循。2.安全責(zé)任落實(shí)：寺院應(yīng)將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，簽訂安全責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。安全檢查與隱患排查1.定期開展安全檢查：寺院應(yīng)定期組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、電氣線路等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，寺院應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)活動(dòng)，采取有效措施進(jìn)行治理，確保安全。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案：寺院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，提高教職人員和信教群眾的應(yīng)急處置能力。確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。文化建設(shè)與交流宗教文化傳承與弘揚(yáng)1.寺院應(yīng)加強(qiáng)宗教文化研究：深入挖掘和整理宗教文化內(nèi)涵，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀宗教文化傳統(tǒng)。2.文化活動(dòng)開展：通過舉辦宗教文化講座、展覽、研討會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)宗教文化宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)宗教文化的了解和認(rèn)識(shí)。對(duì)外交流與合作1.積極開展對(duì)外交流活動(dòng)：寺院應(yīng)在堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則的前提下，積極開展與國(guó)內(nèi)外其他宗教團(tuán)體和寺院的交流與合作，增進(jìn)相互了解，促進(jìn)宗教文化交流。2.交流活動(dòng)管理：對(duì)外交流活動(dòng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)宗教事務(wù)部門審批。在交流活動(dòng)中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和外事紀(jì)律，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.宗教事務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寺院的監(jiān)督管理：建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)寺院的管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)寺院的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向宗教事務(wù)部門反映。宗教事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴，維護(hù)宗教界和信教群眾的合法權(quán)益。檢查內(nèi)容1.宗教活動(dòng)開展情況：檢查宗教活動(dòng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，是否存在違法違規(guī)行為。2.人員管理情況：檢查教職人員資格認(rèn)定、行為規(guī)范、培訓(xùn)考核等情況，以及信教群眾登記和教育引導(dǎo)情況。3.財(cái)務(wù)管理情況：檢查財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、財(cái)務(wù)審計(jì)情況等。4.場(chǎng)所建設(shè)與管理情況：檢查場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃、設(shè)施管理、安全管理等情況。5.文化建設(shè)與交流情況：檢查宗教文化傳承與弘揚(yáng)、對(duì)外交流與合作等情況。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法的寺院：宗教事務(wù)部門應(yīng)責(zé)令其限