治理超限管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)闹卫?，保障公路設(shè)施完好，維護(hù)公路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸?shù)闹卫砘顒?dòng)。本辦法所稱超限運(yùn)輸，是指超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展超限治理工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.源頭管控與路面治理相結(jié)合原則：既要加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭的監(jiān)管，防止超限車輛上路，又要加大路面巡查力度，及時(shí)查處超限運(yùn)輸行為。3.綜合治理原則：聯(lián)合公安、交通等多部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成治理合力，共同打擊超限運(yùn)輸違法行為。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在依法處罰超限運(yùn)輸違法行為的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的宣傳教育，提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。二、職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)超限運(yùn)輸治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。2.依法查處路面超限運(yùn)輸違法行為，對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)、卸載和處罰。3.加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)督管理，確保公路設(shè)施完好，滿足公路安全通行要求。4.建立健全超限運(yùn)輸治理信息系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和分析超限運(yùn)輸數(shù)據(jù)，為治理工作提供決策依據(jù)。（二）公安部門1.配合交通運(yùn)輸部門開展超限運(yùn)輸治理工作，依法查處阻礙執(zhí)法等違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的交通安全管理，對(duì)超限運(yùn)輸車輛違反交通安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3.參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)超限檢測(cè)站及周邊交通秩序。（三）其他相關(guān)部門1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物裝載源頭單位的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車輛。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物裝載源頭單位的計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保計(jì)量準(zhǔn)確；依法查處銷售拼裝車、改裝車等違法行為。4.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好超限運(yùn)輸引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。（四）貨物裝載源頭單位1.建立健全貨物裝載管理制度，明確裝載、計(jì)重、開票等工作人員職責(zé)，確保貨物裝載符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.配備必要的稱重和計(jì)量設(shè)備，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證設(shè)備準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)進(jìn)出廠（場(chǎng)）的貨物進(jìn)行嚴(yán)格稱重檢測(cè)，嚴(yán)禁超限車輛出場(chǎng)（站）。4.如實(shí)登記貨物裝載情況和運(yùn)輸車輛信息，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。三、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）車貨總高度從地面算起超過4米；（二）車貨總寬度超過2.55米；（三）車貨總長(zhǎng)度超過18.1米；（四）二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；（五）三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；（六）四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；（七）五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；（八）六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算，三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算；（二）除驅(qū)動(dòng)軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；（三）車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；（四）拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn)；（五）符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。四、超限檢測(cè)（一）檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)置交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)公路交通流量、車輛類型及超限運(yùn)輸情況，科學(xué)合理設(shè)置超限檢測(cè)站點(diǎn)，并向社會(huì)公布。超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備、卸載場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施，滿足超限檢測(cè)工作需要。（二）檢測(cè)流程1.超限檢測(cè)站點(diǎn)執(zhí)法人員在對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測(cè)通道，使用稱重設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)。2.如發(fā)現(xiàn)車輛超限，執(zhí)法人員應(yīng)向駕駛員出具檢測(cè)報(bào)告，告知其超限情況及處理依據(jù)，并引導(dǎo)車輛至卸載場(chǎng)地進(jìn)行卸載。3.卸載完成后，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)檢，確保車輛符合限載標(biāo)準(zhǔn)。如復(fù)檢合格，執(zhí)法人員應(yīng)放行車輛；如仍超限，應(yīng)依法進(jìn)行處罰。（三）檢測(cè)數(shù)據(jù)管理超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)建立健全檢測(cè)數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和存儲(chǔ)。檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括車輛信息、稱重?cái)?shù)據(jù)、超限情況等，保存期限不少于[具體期限]年。交通運(yùn)輸部門應(yīng)定期對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為超限治理工作提供數(shù)據(jù)支持。五、處罰措施（一）對(duì)超限運(yùn)輸車輛駕駛員的處罰1.超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。2.超過核定載質(zhì)量百分之三十以上未達(dá)百分之五十的，處五百元以上一千元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之五十以上未達(dá)百分之百的，處一千元以上一千五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之百以上的，處一千五百元以上二千元以下罰款。3.運(yùn)輸單位的車輛有前款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。（二）對(duì)貨物裝載源頭單位的處罰1.為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。2.未按規(guī)定對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)、卸載的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處3萬元以下的罰款。3.一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。（三）對(duì)其他違法行為的處罰1.采取故意堵塞超限檢測(cè)站通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的，以及采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)超限治理執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理。定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)法人員，依法給予相應(yīng)的處分。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)超限運(yùn)輸違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.定期向社會(huì)公布超限運(yùn)輸治理工作情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行研究處理，并反饋處理結(jié)果。（三）聯(lián)合監(jiān)督建立交通運(yùn)輸、公安等多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)超限治理工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)作配合，形成治理合力，共同推進(jìn)超限運(yùn)輸治理工作。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定交通運(yùn)輸部門應(yīng)制定超限運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在超限檢測(cè)站點(diǎn)或公路上發(fā)生交通擁堵、車輛滯留等突發(fā)事件時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)和處置，確保交通秩序正常。2.對(duì)超限運(yùn)輸引發(fā)的交通事故、公路設(shè)施損壞等突發(fā)事件，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織救援力量進(jìn)行處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：?，包括?duì)公路設(shè)施的損壞、交通安全的威脅等，提高社會(huì)公眾對(duì)超限運(yùn)輸治理工作的認(rèn)識(shí)和理解。2.宣傳超限運(yùn)輸治理的法律法規(guī)和政策措施，增強(qiáng)駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的法律意識(shí)，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)，合法運(yùn)輸。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，