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洋浦住所管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)住所管理,規(guī)范市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合洋浦實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立、變更、注銷登記的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他市場(chǎng)主體的住所管理。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則住所的使用應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得利用住所從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.便利高效原則在確保住所合法合規(guī)的前提下,簡(jiǎn)化辦事流程,提高登記注冊(cè)效率,為市場(chǎng)主體提供便利。3.屬地管理原則各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的住所進(jìn)行屬地管理,加強(qiáng)協(xié)同配合。二、住所登記條件(一)一般要求1.住所應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)人享有使用權(quán)的房屋。2.住所應(yīng)當(dāng)有明確的地址,并按照地名管理的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確命名。3.住所的使用功能應(yīng)當(dāng)與所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)。(二)特殊情況規(guī)定1.住宅作為住所(1)允許符合條件的住宅作為住所登記,但應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方關(guān)于住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的相關(guān)規(guī)定。(2)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交住所所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。2.集中辦公區(qū)(1)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)設(shè)立的集中辦公區(qū),可作為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所登記。(2)集中辦公區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的管理職責(zé),確保入駐企業(yè)遵守法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。三、住所證明材料(一)自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件原件及復(fù)印件。(二)租賃房產(chǎn)1.提交房屋租賃合同原件及復(fù)印件。2.出租方為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證原件及復(fù)印件;出租方為企業(yè)或其他組織的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件。(三)無償使用房產(chǎn)提交無償使用證明文件及房屋產(chǎn)權(quán)證明文件原件及復(fù)印件。(四)其他證明材料根據(jù)實(shí)際情況,可能需要提供其他相關(guān)證明材料,如住所所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明等。四、住所登記程序(一)申請(qǐng)申請(qǐng)人向洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交住所登記申請(qǐng)材料,填寫相關(guān)表格。(二)受理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。(三)審核1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核,核實(shí)住所的真實(shí)性、合法性及使用功能等。2.需要實(shí)地核查的,按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查。(四)登記經(jīng)審核通過的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以登記,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;審核不通過的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人理由。五、住所變更管理(一)變更申請(qǐng)市場(chǎng)主體住所發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。(二)變更材料1.變更登記申請(qǐng)書。2.新住所證明材料。3.其他相關(guān)證明材料(如有)。(三)變更程序參照住所登記程序辦理變更登記。六、住所注銷管理(一)注銷申請(qǐng)市場(chǎng)主體因解散、被撤銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原因終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。(二)注銷材料1.注銷登記申請(qǐng)書。2.稅務(wù)注銷證明等相關(guān)證明材料。3.其他需要提交的材料(如有)。(三)注銷程序1.市場(chǎng)主體提交注銷申請(qǐng)材料后,原登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。2.經(jīng)審查符合注銷條件的,依法予以注銷登記,收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。七、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體住所登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反住所登記管理規(guī)定的行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃等相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序。3.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體的稅務(wù)登記及納稅情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保稅收征管工作的順利進(jìn)行。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好住所管理工作。(二)日常監(jiān)督檢查1.各部門定期或不定期對(duì)市場(chǎng)主體的住所進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括住所的實(shí)際使用情況、登記信息的真實(shí)性等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令市場(chǎng)主體限期整改;拒不整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處理。(三)信息共享與協(xié)同監(jiān)管1.建立部門間信息共享機(jī)制,及時(shí)互通市場(chǎng)主體住所登記、變更、注銷等信息。2.對(duì)存在違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體,相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。八、法律責(zé)任(一)市場(chǎng)主體違法責(zé)任1.市場(chǎng)主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得住所登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定,利用住所從事違法違規(guī)活動(dòng)的,依法予以查處。(二)相關(guān)部門工作人員違法責(zé)任相關(guān)部門工作人員在住所管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇

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