校辦資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強學校辦公室（以下簡稱“校辦”）資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障學校各項工作順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和學校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于校辦所管理的各類資產(chǎn)，包括但不限于辦公設備、家具、電器、交通工具、通訊設備、圖書資料、檔案及其他各類實物資產(chǎn)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則校辦資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的體制。由校辦指定專人負責資產(chǎn)的日常管理工作，確保資產(chǎn)的安全完整和合理使用。2.規(guī)范操作原則資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)應嚴格按照國家法律法規(guī)和學校相關規(guī)定執(zhí)行，做到程序規(guī)范、手續(xù)齊全、賬目清晰。3.效益優(yōu)先原則注重資產(chǎn)的合理配置和有效利用，提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置和浪費。4.責任追究原則對因管理不善、違規(guī)操作等造成資產(chǎn)損失的單位和個人，依法依規(guī)追究相應責任。二、資產(chǎn)管理職責（一）校辦資產(chǎn)管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學校相關規(guī)定，制定校辦資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施。2.負責校辦資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、核算等日常管理工作，建立健全資產(chǎn)臺賬和檔案。3.組織編制校辦資產(chǎn)購置計劃，審核資產(chǎn)購置申請，按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)購置手續(xù)。4.負責校辦資產(chǎn)的調(diào)配、使用和維護管理，確保資產(chǎn)正常運行。5.組織開展校辦資產(chǎn)清查盤點工作，定期對資產(chǎn)進行清查核實，做到賬賬相符、賬實相符。6.按照規(guī)定權(quán)限和程序，辦理校辦資產(chǎn)的處置審批手續(xù)，組織實施資產(chǎn)處置工作。7.負責對校辦資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用資產(chǎn)的行為進行糾正和處理。8.負責校辦資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設和維護，及時更新資產(chǎn)信息，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。（二）資產(chǎn)使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的日常使用和保管工作，落實資產(chǎn)使用安全責任，確保資產(chǎn)安全完整。2.配合校辦資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點、統(tǒng)計核算等工作，及時提供資產(chǎn)使用情況和相關資料。3.根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置、調(diào)配、處置等申請，經(jīng)校辦資產(chǎn)管理部門審核后按規(guī)定程序辦理。4.負責本部門資產(chǎn)的合理使用和維護保養(yǎng)，定期對資產(chǎn)進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告校辦資產(chǎn)管理部門。5.負責本部門資產(chǎn)的標識管理，確保資產(chǎn)標識清晰、準確。6.做好本部門資產(chǎn)使用人員的培訓和教育工作，提高資產(chǎn)使用人員的責任意識和業(yè)務水平。（三）資產(chǎn)管理人員職責1.認真履行資產(chǎn)管理崗位職責，嚴格遵守資產(chǎn)管理各項規(guī)定，做好資產(chǎn)日常管理工作。2.負責資產(chǎn)的驗收、入庫、登記、保管、發(fā)放、調(diào)配、維修等具體工作，確保資產(chǎn)手續(xù)完備、賬目清晰、管理規(guī)范。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題，如實報告資產(chǎn)清查情況。4.協(xié)助資產(chǎn)使用部門做好資產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作，對資產(chǎn)維修情況進行跟蹤記錄。5.負責資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，確保資產(chǎn)信息準確、完整。6.參與資產(chǎn)購置、處置等工作，提供相關資料和建議。三、資產(chǎn)購置管理（一）購置計劃編制1.各資產(chǎn)使用部門應根據(jù)工作需要和資產(chǎn)現(xiàn)狀，每年年底前向校辦資產(chǎn)管理部門報送下一年度資產(chǎn)購置計劃。購置計劃應包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額、購置理由等內(nèi)容。2.校辦資產(chǎn)管理部門對各部門報送的購置計劃進行匯總審核，結(jié)合學校資產(chǎn)狀況和財力情況，編制校辦年度資產(chǎn)購置計劃，報學校領導審批后執(zhí)行。（二）購置申請審批1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)批準的購置計劃，填寫資產(chǎn)購置申請表，詳細說明資產(chǎn)購置的必要性、用途、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額等信息，并提交相關證明材料。2.資產(chǎn)購置申請表經(jīng)部門負責人簽字后，報校辦資產(chǎn)管理部門審核。校辦資產(chǎn)管理部門主要審核購置申請是否符合購置計劃、資產(chǎn)配置標準及相關規(guī)定，預算金額是否合理等。3.校辦資產(chǎn)管理部門審核通過后，將購置申請表報學校領導審批。學校領導根據(jù)學校實際情況和財力狀況進行審批，審批通過后方可辦理資產(chǎn)購置手續(xù)。（三）采購實施1.資產(chǎn)購置應按照學校采購管理相關規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)資產(chǎn)金額大小和采購方式要求，分別采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行采購。2.采購部門應選擇具有良好信譽和資質(zhì)的供應商進行采購，簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務，確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量和售后服務。3.資產(chǎn)購置過程中，采購部門應嚴格按照采購合同約定的時間、地點、方式等進行驗收，確保購置資產(chǎn)符合要求。驗收合格后，由采購部門填寫資產(chǎn)驗收單，相關人員簽字確認。（四）入賬登記1.資產(chǎn)購置完成并驗收合格后，采購部門應及時將資產(chǎn)相關資料移交校辦資產(chǎn)管理部門。校辦資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)驗收單和采購發(fā)票等憑證，辦理資產(chǎn)入賬登記手續(xù)，建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)入賬登記應準確記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息，確保資產(chǎn)信息完整、準確。四、資產(chǎn)使用管理（一）使用登記1.資產(chǎn)使用部門領取資產(chǎn)后，應及時到校辦資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)領用登記手續(xù)，填寫資產(chǎn)領用登記表，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、領用時間、領用人等信息。2.資產(chǎn)領用登記表經(jīng)資產(chǎn)使用部門負責人和校辦資產(chǎn)管理部門簽字確認后，作為資產(chǎn)使用管理的依據(jù)。（二）使用維護1.資產(chǎn)使用部門應按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進行檢查和維護，確保資產(chǎn)正常運行。2.資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時，資產(chǎn)使用部門應及時通知校辦資產(chǎn)管理部門，由校辦資產(chǎn)管理部門安排維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員進行維修。維修費用按照學校相關規(guī)定執(zhí)行。3.對大型、貴重資產(chǎn)或關鍵設備，資產(chǎn)使用部門應制定專門的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，并嚴格按照計劃執(zhí)行。（三）資產(chǎn)調(diào)配1.因工作需要，資產(chǎn)在學校內(nèi)部各部門之間進行調(diào)配時，由資產(chǎn)使用部門向校辦資產(chǎn)管理部門提出資產(chǎn)調(diào)配申請，填寫資產(chǎn)調(diào)配申請表，說明調(diào)配資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、調(diào)配原因、調(diào)入調(diào)出部門等信息。2.校辦資產(chǎn)管理部門根據(jù)學校資產(chǎn)狀況和工作需要，對資產(chǎn)調(diào)配申請進行審核。審核通過后，辦理資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)臺賬和使用部門信息。3.資產(chǎn)調(diào)配過程中，調(diào)出部門應確保資產(chǎn)完好無損，并及時將資產(chǎn)移交調(diào)入部門；調(diào)入部門應及時辦理資產(chǎn)領用登記手續(xù)，做好資產(chǎn)接收和使用管理工作。（四）資產(chǎn)借用1.學校內(nèi)部其他部門因工作需要借用校辦資產(chǎn)時，應填寫資產(chǎn)借用申請表，經(jīng)借用部門負責人和校辦資產(chǎn)管理部門負責人簽字同意后，方可辦理借用手續(xù)。2.資產(chǎn)借用申請表應注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、借用時間、借用用途、借用人等信息。借用期限一般不得超過[具體期限]，如有特殊情況需要延長借用期限的，應提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借用人應妥善保管借用資產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自改變資產(chǎn)用途。借用期滿后，借用人應及時歸還借用資產(chǎn)，校辦資產(chǎn)管理部門應對歸還資產(chǎn)進行檢查驗收，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或丟失，借用人應照價賠償。（五）資產(chǎn)出租出借1.校辦資產(chǎn)原則上不得出租出借。因特殊情況確需出租出借的，應按照學校相關規(guī)定報學校領導審批。2.出租出借資產(chǎn)應簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務，約定租金、租賃期限、用途、維修責任等事項。租金收入應按照學校財務管理制度規(guī)定及時足額上繳學校財務。3.校辦資產(chǎn)管理部門應定期對出租出借資產(chǎn)進行檢查，確保資產(chǎn)安全和正常使用。如發(fā)現(xiàn)承租方或出借方違反合同約定使用資產(chǎn)的，應及時采取措施予以糾正，并追究其違約責任。五、資產(chǎn)清查盤點管理（一）清查盤點計劃1.校辦資產(chǎn)管理部門應每年制定資產(chǎn)清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內(nèi)容、時間、人員等要求。清查盤點計劃應報學校領導審批后實施。2.資產(chǎn)清查盤點范圍包括校辦所管理的各類資產(chǎn)，清查盤點內(nèi)容主要包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點等。（二）清查盤點實施1.資產(chǎn)清查盤點工作由校辦資產(chǎn)管理部門組織實施，資產(chǎn)使用部門配合。清查盤點人員應認真核對資產(chǎn)賬目和實物，如實記錄清查盤點結(jié)果。2.清查盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)賬實不符、資產(chǎn)損壞或丟失等情況，應及時查明原因，分清責任，并填寫資產(chǎn)清查盤點差異表。3.資產(chǎn)清查盤點結(jié)束后，校辦資產(chǎn)管理部門應根據(jù)清查盤點結(jié)果編制資產(chǎn)清查盤點報告，報告內(nèi)容包括清查盤點基本情況、資產(chǎn)清查盤點結(jié)果、賬實不符原因分析、處理建議等。資產(chǎn)清查盤點報告經(jīng)學校領導審批后存檔。（三）清查盤點結(jié)果處理1.對于資產(chǎn)清查盤點中發(fā)現(xiàn)的賬實不符情況，應按照以下原則進行處理：屬于正常損耗或合理盤虧的資產(chǎn)，經(jīng)批準后按照學校財務管理制度規(guī)定進行賬務處理。屬于人為原因造成資產(chǎn)損壞或丟失的，由責任人照價賠償；如責任人無法確定或無力賠償?shù)模?jīng)批準后按照學校財務管理制度規(guī)定進行賬務處理。對于盤盈的資產(chǎn)，應及時查明原因，經(jīng)批準后按照學校財務管理制度規(guī)定進行賬務處理，并登記入賬。2.校辦資產(chǎn)管理部門應根據(jù)資產(chǎn)清查盤點結(jié)果，對資產(chǎn)臺賬和檔案進行調(diào)整和完善，確保資產(chǎn)信息準確、完整。六、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍校辦資產(chǎn)處置是指對校辦所管理的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為，包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。（二）處置審批1.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定權(quán)限和程序進行審批。資產(chǎn)處置申請由資產(chǎn)使用部門提出，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細說明資產(chǎn)處置的原因、方式、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、賬面價值等信息，并提交相關證明材料。2.資產(chǎn)處置申請表經(jīng)部門負責人簽字后，報校辦資產(chǎn)管理部門審核。校辦資產(chǎn)管理部門主要審核資產(chǎn)處置申請是否符合規(guī)定程序、處置原因是否合理、資產(chǎn)狀況是否屬實等。3.校辦資產(chǎn)管理部門審核通過后，將資產(chǎn)處置申請表報學校領導審批。學校領導根據(jù)學校實際情況和相關規(guī)定進行審批，審批通過后方可辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。（三）處置實施1.資產(chǎn)處置應按照學校相關規(guī)定選擇合適的處置方式進行。資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等應按照學校采購管理相關規(guī)定進行公開交易，確保處置過程公開、公平、公正。2.資產(chǎn)對外捐贈應按照學校捐贈管理相關規(guī)定辦理手續(xù)，簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息。3.資產(chǎn)報廢、報損應按照學校相關規(guī)定進行鑒定和審批，經(jīng)批準后按照規(guī)定程序進行處置。報廢資產(chǎn)應進行實物銷毀或妥善處理，確保資產(chǎn)不再流入市場。（四）處置收入管理1.資產(chǎn)處置收入應按照學校財務管理制度規(guī)定及時足額上繳學校財務，實行收支兩條線管理。2.資產(chǎn)處置收入主要包括資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，報廢資產(chǎn)殘值變價收入等。七、資產(chǎn)信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設1.校辦應建立健全資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)購置、使用、清查盤點、處置等全過程，具備資產(chǎn)信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。2.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應與學校財務系統(tǒng)、采購系統(tǒng)等進行有效對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高資產(chǎn)管理工作效率和準確性。（二）信息錄入與更新1.資產(chǎn)管理人員應及時將資產(chǎn)購置、入賬、領用、調(diào)配、清查盤點、處置等信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保資產(chǎn)信息準確、完整、及時更新。2.資產(chǎn)使用部門應配合資產(chǎn)管理人員做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護工作，及時提供資產(chǎn)使用情況和相關變動信息。（三）信息查詢與統(tǒng)計分析1.學校各部門可根據(jù)工作需要，通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門及全校資產(chǎn)相關信息，了解資產(chǎn)分布、使用狀況等情況。2.校辦資產(chǎn)管理部門應定期對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為學校資產(chǎn)決策提供依據(jù)。統(tǒng)計分析內(nèi)容包括資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、增減變動情況、使用效益等。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.校辦應建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度，定期對資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況、資產(chǎn)清查盤點情況、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)運行情況等。2.校辦資產(chǎn)管理部門應加強對資產(chǎn)使用部門資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的重大問題應及時報告學校領導，并提出整改建議。（二）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：未按