泗縣住房管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)泗縣住房管理，規(guī)范住房建設(shè)、交易、使用等行為，保障住房權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)住房市場健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泗縣行政區(qū)域內(nèi)各類住房的規(guī)劃、建設(shè)、交易、租賃、維修、物業(yè)管理等活動(dòng)及其監(jiān)督管理?；驹瓌t住房管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法管理、公平公正、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。住房規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制住房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合人口、資源、環(huán)境等因素，合理確定住房發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和布局。住房規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目審批1.住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交住房戶型、面積、配套設(shè)施等設(shè)計(jì)方案，確保住房設(shè)計(jì)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。工程質(zhì)量與安全管理1.住房建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。住房交易管理交易市場監(jiān)管1.縣住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房交易市場的監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場秩序。2.建立住房交易信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布住房供求信息、交易價(jià)格等信息，為交易雙方提供服務(wù)。商品房預(yù)售管理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。未取得預(yù)售許可證的，不得進(jìn)行預(yù)售。2.預(yù)售商品房時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證，并在售樓處顯著位置公示預(yù)售方案，包括項(xiàng)目基本情況、預(yù)售房屋套數(shù)、面積、價(jià)格、交付時(shí)間等內(nèi)容。存量房交易管理1.存量房買賣雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面買賣合同，并在合同簽訂后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到縣住房管理部門辦理合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。2.住房交易應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，具體稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住房租賃管理租賃登記備案1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到縣住房管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理租賃登記備案的，不得對(duì)抗善意第三人。租賃住房房源管理1.鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)通過長期租賃、購買等方式籌集房源，增加租賃住房供應(yīng)。2.住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)房源進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保房源真實(shí)、合法、安全，并向承租人提供質(zhì)量合格的住房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。租賃行為規(guī)范1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定履行義務(wù)，不得擅自改變房屋用途、損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。2.住房租賃企業(yè)不得收取未明確的費(fèi)用，不得利用虛假房源、虛假信息等欺詐方式誘騙承租人簽訂租賃合同。住房維修資金管理維修資金交存1.商品住宅、非住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。2.維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的一定比例確定，具體比例由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。維修資金使用1.住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。2.使用維修資金應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，方可使用。維修資金管理1.縣住房管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)維修資金的交存、使用、管理等情況的監(jiān)督檢查。2.維修資金應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行，按幢立賬、按戶核算，確保資金安全。住房物業(yè)服務(wù)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理1.從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。2.縣住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)合同1.建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)業(yè)主具有法律約束力。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書面物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。2.物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，縣住房管理部門應(yīng)當(dāng)制定本縣物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。物業(yè)服務(wù)監(jiān)督與考核1.縣住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以通過業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改，也可以依法更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住房保障管理保障對(duì)象與范圍1.住房保障對(duì)象包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等。2.住房保障范圍包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等。申請(qǐng)與審核1.住房保障申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或居住地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣住房管理部門審核?？h住房管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出審核意見。輪候與配租1.經(jīng)審核符合住房保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪候。輪候期間，申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣住房管理部門。2.住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源情況，按照公平、公正、公開的原則，對(duì)輪候?qū)ο筮M(jìn)行配租。配租方式包括實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼等。法律責(zé)任違反住房規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)定的責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。2.建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反住房交易管理規(guī)定的責(zé)任1.未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由縣住房管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定公示預(yù)售方案的，由縣住房管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。3.存量房買賣雙方未按照規(guī)定辦理合同網(wǎng)簽備案手續(xù)的，由縣住房管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下的罰款。違反住房租賃管理規(guī)定的責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人未按照規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)的，由縣住房管理部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。2.住房租賃企業(yè)未對(duì)房源進(jìn)行嚴(yán)格管理，導(dǎo)致房源存在安全隱患等問題的，由縣住房管理部門責(zé)令限期整改，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。違反住房維修資金管理規(guī)定的責(zé)任1.開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣住房管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬元以下的罰款。2.挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣住房管理部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反住房物業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，由縣住房管理部門責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣住房管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反住房保障管理規(guī)定的責(zé)任1.以欺騙等不正當(dāng)手段取得住房保障的，由縣住房管理部門責(zé)令退回已領(lǐng)取的住房保障，并按市場價(jià)格補(bǔ)繳租金；拒不退回的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并處以騙取金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成