江蘇學(xué)籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)江蘇省普通中小學(xué)學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，提高教育質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類普通中小學(xué)和特殊教育學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法保障學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)籍管理工作。2.屬地管理原則。學(xué)籍管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)籍管理工作。3.公開、公平、公正原則。學(xué)籍管理信息應(yīng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保管理過程和結(jié)果公平、公正。二、入學(xué)與注冊(cè)（一）入學(xué)年齡凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。（二）入學(xué)方式1.免試就近入學(xué)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍，接收具有該學(xué)區(qū)常住戶口的適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。2.殘疾兒童、少年入學(xué)。特殊教育學(xué)校要積極接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，普通學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定接收視力、聽力、智力殘疾兒童、少年隨班就讀或送特殊教育學(xué)校就讀。（三）入學(xué)程序1.適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持本人及適齡兒童、少年的戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料，到學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名學(xué)生的材料進(jìn)行審核，符合入學(xué)條件的，予以辦理入學(xué)手續(xù)，并建立學(xué)籍檔案。（四）注冊(cè)1.新生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。2.學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由教育部另行制訂。三、學(xué)籍變動(dòng)（一）轉(zhuǎn)學(xué)1.學(xué)生因家庭住址變化、父母工作調(diào)動(dòng)等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報(bào)雙方學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。2.轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)辦理。小學(xué)、初中起始年級(jí)第一學(xué)期和畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。3.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。（二）休學(xué)與復(fù)學(xué)1.學(xué)生因病或其他特殊原因需要休學(xué)的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，附縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，經(jīng)學(xué)校審核同意，并報(bào)學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，可辦理休學(xué)手續(xù)。2.休學(xué)一般以一年為期，累計(jì)不得超過兩年。3.學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)時(shí)，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持休學(xué)證明和縣級(jí)以上醫(yī)院出具的康復(fù)證明，向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，可復(fù)學(xué)。（三）退學(xué)1.學(xué)生因特殊原因不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，要求退學(xué)的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意，并報(bào)學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，可辦理退學(xué)手續(xù)。2.義務(wù)教育階段學(xué)生不得退學(xué)。（四）跳級(jí)與留級(jí)1.學(xué)生成績(jī)特別優(yōu)秀，能達(dá)到上一級(jí)水平，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出跳級(jí)書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校全面考核同意，并報(bào)學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，準(zhǔn)予跳級(jí)。2.義務(wù)教育階段原則上不實(shí)行留級(jí)制度。對(duì)學(xué)習(xí)有困難、確有必要留級(jí)的學(xué)生，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意，并報(bào)學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，可留級(jí)。四、借讀（一）借讀條件1.學(xué)生因父母從事野外工作、流動(dòng)性較大等特殊原因，確需到非戶籍所在地學(xué)校借讀的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)借讀學(xué)校和原學(xué)校同意，并報(bào)雙方學(xué)校所在地的教育行政部門備案后，可辦理借讀手續(xù)。2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育的，按照省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）借讀期限借讀期限一般為一學(xué)期至一學(xué)年。（三）借讀管理1.學(xué)生借讀期間，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行教育教學(xué)管理，并建立借讀學(xué)生檔案。2.借讀學(xué)生的學(xué)籍仍保留在原學(xué)校，由原學(xué)校負(fù)責(zé)管理。五、評(píng)價(jià)與考核（一）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、升學(xué)的重要依據(jù)。（二）學(xué)業(yè)考核1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省教育廳有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)考核。學(xué)業(yè)考核分為考試和考查兩種。2.考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、體育與健康等?？疾榭颇繛橐魳?、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)一、二年級(jí)不得進(jìn)行紙筆考試，其他年級(jí)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末考試；初中各年級(jí)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末考試，不得組織區(qū)域性統(tǒng)考。（三）畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)1.學(xué)生修業(yè)期滿，成績(jī)合格，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。2.學(xué)生修業(yè)期滿，有下列情形之一的，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書：語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理等科目中有一門以上（含一門）不及格的；體育與健康科目成績(jī)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。3.學(xué)生未完成規(guī)定的學(xué)業(yè)，中途退學(xué)的，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處分（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)德、智、體、美等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為：三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、單項(xiàng)標(biāo)兵、進(jìn)步之星等。（二）處分1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。2.處分分為：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。3.對(duì)學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)，并告知學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人。學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的處分決定不服的，可以在接到處分決定之日起十五日內(nèi)向?qū)W校申訴，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在接到申訴之日起三十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人。對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不服的，可以向?qū)W校所在地的教育行政部門申訴。七、保障與監(jiān)督（一）保障措施1.各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障學(xué)校學(xué)籍管理工作的正常開展。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)籍管理制度，配備必要的管理人員，保障學(xué)籍管理工作的經(jīng)費(fèi)。3.教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)籍管理信息化建設(shè)，提高學(xué)籍管理工作的效率和水平。（二）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促學(xué)校整