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文檔簡(jiǎn)介

民俗活動(dòng)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)民俗活動(dòng)的管理,規(guī)范民俗活動(dòng)的組織和開展,保障民俗活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民俗文化,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)舉辦的各類民俗活動(dòng),包括但不限于傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民間藝術(shù)表演、民俗祭祀活動(dòng)、民俗體育賽事等。(三)基本原則1.合法性原則:民俗活動(dòng)的舉辦應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,不得違反憲法、法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.安全性原則:確保民俗活動(dòng)參與者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.文化傳承原則:注重民俗文化的傳承和保護(hù),推動(dòng)優(yōu)秀民俗文化的創(chuàng)新與發(fā)展。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾積極參與民俗活動(dòng),增強(qiáng)公眾對(duì)民俗文化的認(rèn)同感和歸屬感。二、活動(dòng)申報(bào)與審批(一)申報(bào)主體民俗活動(dòng)的申報(bào)主體為活動(dòng)的組織者或承辦者。申報(bào)主體應(yīng)具備相應(yīng)的民事行為能力和組織能力,并對(duì)活動(dòng)的合法性、安全性和文化內(nèi)涵負(fù)責(zé)。(二)申報(bào)材料1.民俗活動(dòng)申請(qǐng)表:詳細(xì)填寫活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、參與人數(shù)等基本信息。2.活動(dòng)方案:包括活動(dòng)的組織架構(gòu)、流程安排、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等。3.場(chǎng)地使用證明:如場(chǎng)地租賃合同或場(chǎng)地所有者同意使用的證明。4.安全評(píng)估報(bào)告:由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員安全等進(jìn)行評(píng)估后出具的報(bào)告。5.文化內(nèi)涵說明:闡述活動(dòng)所蘊(yùn)含的民俗文化價(jià)值和意義。6.其他相關(guān)材料:根據(jù)活動(dòng)的具體情況,可能需要提供的其他證明材料,如消防許可證、衛(wèi)生許可證等。(三)審批流程1.受理:申報(bào)主體將申報(bào)材料提交至當(dāng)?shù)匚幕吐糜尾块T或相關(guān)管理部門。管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理。2.審核:管理部門組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。審核內(nèi)容包括活動(dòng)的合法性、安全性、文化內(nèi)涵等方面。3.審批:根據(jù)審核結(jié)果,管理部門作出審批決定。對(duì)符合要求的活動(dòng)予以批準(zhǔn),并發(fā)放民俗活動(dòng)批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合要求的活動(dòng),書面通知申報(bào)主體并說明理由。4.備案:批準(zhǔn)后的民俗活動(dòng),申報(bào)主體應(yīng)在活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日內(nèi),將活動(dòng)的最終方案、參與人員名單等信息報(bào)管理部門備案。三、活動(dòng)組織與實(shí)施(一)組織架構(gòu)民俗活動(dòng)應(yīng)建立健全組織架構(gòu),明確活動(dòng)組織者、承辦者、協(xié)辦者等各方的職責(zé)和分工?;顒?dòng)組織者應(yīng)負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體策劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;承辦者應(yīng)按照活動(dòng)方案具體組織實(shí)施活動(dòng);協(xié)辦者應(yīng)協(xié)助組織者和承辦者做好相關(guān)工作。(二)活動(dòng)宣傳1.民俗活動(dòng)的宣傳應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的原則,不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)公眾。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)突出活動(dòng)的民俗文化特色和亮點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)秀民俗文化。3.宣傳渠道應(yīng)多樣化,可通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、社區(qū)公告等多種方式進(jìn)行宣傳,但不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所或渠道進(jìn)行宣傳活動(dòng)。(三)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理1.場(chǎng)地布置:活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合安全、美觀、環(huán)保的要求,不得影響周邊環(huán)境和公共秩序。2.設(shè)施設(shè)備:配備必要的設(shè)施設(shè)備,如舞臺(tái)、音響、燈光、消防器材等,并確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。3.人員管理:加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和參與者的管理,明確人員職責(zé),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。工作人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí),以便識(shí)別和管理。4.安全保障:制定安全保障措施,包括人員疏散通道、安全警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案等。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的安保人員,負(fù)責(zé)維持秩序和保障安全。5.環(huán)境衛(wèi)生:做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理,及時(shí)清理垃圾和廢棄物,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。(四)活動(dòng)內(nèi)容管理1.民俗活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)健康向上,符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得含有低俗、淫穢、暴力、迷信等不良內(nèi)容。2.活動(dòng)組織者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容的審核,確?;顒?dòng)內(nèi)容的合法性和文化內(nèi)涵。3.鼓勵(lì)創(chuàng)新民俗活動(dòng)形式和內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)代元素,推動(dòng)民俗文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。四、安全管理(一)安全責(zé)任1.民俗活動(dòng)組織者是活動(dòng)安全的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的安全管理工作。2.承辦者、協(xié)辦者等各方應(yīng)按照各自的職責(zé),做好活動(dòng)的安全保障工作。3.活動(dòng)參與者應(yīng)遵守活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定,配合主辦方做好安全管理工作。(二)安全措施1.安全評(píng)估:在活動(dòng)舉辦前,應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員安全等進(jìn)行全面的安全評(píng)估,制定相應(yīng)的安全措施。2.安全教育培訓(xùn):對(duì)活動(dòng)工作人員和參與者進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.安全檢查:在活動(dòng)舉辦前和舉辦過程中,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.應(yīng)急預(yù)案:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(三)安全事故處理1.發(fā)生安全事故后,活動(dòng)組織者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進(jìn)行救援和處置,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告。2.配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.及時(shí)向社會(huì)公布事故情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、文化保護(hù)與傳承(一)文化保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)民俗活動(dòng)中涉及的民俗文化遺產(chǎn)的保護(hù),不得擅自破壞、拆除或改變具有歷史文化價(jià)值的建筑、文物等。2.對(duì)民俗文化活動(dòng)中的傳統(tǒng)技藝、表演形式等進(jìn)行記錄和整理,建立檔案資料,為傳承和保護(hù)民俗文化提供依據(jù)。3.防止民俗文化被商業(yè)化過度開發(fā),保持民俗文化的原汁原味和獨(dú)特魅力。(二)文化傳承1.鼓勵(lì)和支持民俗文化傳承人參與民俗活動(dòng),發(fā)揮他們?cè)趥鞒忻袼孜幕械闹匾饔谩?.通過民俗活動(dòng)等形式,培養(yǎng)青少年對(duì)民俗文化的興趣和愛好,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民俗文化。3.加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)等合作,開展民俗文化教育活動(dòng),普及民俗文化知識(shí),提高公眾對(duì)民俗文化的認(rèn)知度和認(rèn)同感。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.文化和旅游部門或相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民俗活動(dòng)的監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)活動(dòng)的組織實(shí)施情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括活動(dòng)的申報(bào)審批情況、組織實(shí)施情況、安全管理情況、文化保護(hù)與傳承情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求活動(dòng)組織者限期整改。(二)投訴舉報(bào)處理1.建立健全民俗活動(dòng)投訴舉報(bào)機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化和旅游部門或相關(guān)管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦民俗活動(dòng)的;2.申報(bào)材料弄虛作假的;3.違反活動(dòng)審批內(nèi)容舉辦活動(dòng)的;4.未按照本辦法規(guī)定履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的;5.活動(dòng)內(nèi)容含有低俗、淫穢、暴力、迷信等不良內(nèi)容的;6.擅自破壞、拆

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