民房租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強民房租賃管理，規(guī)范民房租賃行為，保障租賃當事人的合法權益，維護房屋租賃市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的民房租賃及其相關管理活動。本辦法所稱民房租賃，是指出租人將其擁有所有權或者依法取得使用權的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則民房租賃管理應當遵循平等、自愿、合法、有償和誠實信用的原則。房屋租賃當事人應當遵守法律法規(guī)，履行法定義務，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。二、租賃當事人的權利和義務（一）出租人的權利和義務1.權利按照租賃合同約定收取租金。對租賃房屋進行檢查、維修，保障房屋安全和正常使用，但應當提前通知承租人。在租賃期限屆滿或者解除租賃合同后，收回租賃房屋。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務向承租人如實告知租賃房屋的權屬狀況、使用性質(zhì)、結構、設施設備等基本情況。保證租賃房屋符合安全使用標準，不存在危及人身、財產(chǎn)安全的隱患。按照租賃合同約定履行維修義務，及時修復租賃房屋的損壞部分，但因承租人使用不當造成的損壞除外。不得擅自提高租金標準或者增加不合理的收費項目。協(xié)助承租人辦理有關居住登記等手續(xù)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。（二）承租人的權利和義務1.權利按照租賃合同約定使用租賃房屋。要求出租人履行維修義務，保障房屋正常使用。在租賃期限內(nèi)，經(jīng)出租人同意，可以將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人。租賃期限屆滿或者解除租賃合同后，在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)租權。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。2.義務按照租賃合同約定的用途合理使用租賃房屋，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。愛護租賃房屋及其附屬設施設備，不得損壞。因使用不當造成損壞的，應當承擔修復或者賠償責任。按時支付租金及其他費用。未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自對租賃房屋進行裝修、改造或者增設他物。遵守法律法規(guī)和社區(qū)管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)活動。在租賃期限屆滿或者解除租賃合同后，及時騰退租賃房屋。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。三、租賃合同（一）合同簽訂民房租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當包括以下主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所。2.房屋的坐落、面積、結構、附屬設施設備等基本情況。3.租賃用途。4.租賃期限。5.租金及支付方式和期限。6.房屋維修責任。7.物業(yè)服務、水、電、燃氣、通訊、有線電視等相關費用的承擔。8.房屋交付日期和交付條件。9.違約責任。10.爭議解決方式。11.其他約定事項。（二）合同變更和解除1.租賃合同履行期間，當事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，出租人可以解除租賃合同：承租人未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的。承租人擅自改變房屋使用性質(zhì)的。承租人逾期不支付租金累計超過一定期限的。承租人利用租賃房屋從事違法活動的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，承租人可以解除租賃合同：租賃房屋危及承租人安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃房屋質(zhì)量不合格。因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的。出租人不履行維修義務，致使租賃房屋無法正常使用的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）合同登記備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃合同登記備案。辦理房屋租賃合同登記備案，應當提交下列材料：1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當事人身份證明。3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明。4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。四、租賃房屋管理（一）房屋安全管理1.出租人應當確保租賃房屋符合建筑安全標準，不存在結構安全隱患。對存在安全隱患的房屋，應當及時進行維修或者采取其他安全措施。2.承租人發(fā)現(xiàn)租賃房屋存在安全隱患的，應當及時通知出租人。出租人未及時處理的，承租人可以自行采取必要的安全措施，因此產(chǎn)生的費用由出租人承擔。3.禁止將不符合安全標準的房屋出租用于居住。（二）房屋用途管理1.租賃房屋的用途應當符合法律法規(guī)和規(guī)劃要求，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。2.將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。（三）物業(yè)服務管理1.租賃房屋所在小區(qū)實行物業(yè)服務的，物業(yè)服務費用由當事人按照物業(yè)服務合同的約定承擔。2.承租人應當遵守物業(yè)服務合同約定，配合物業(yè)服務企業(yè)的管理工作。五、租賃市場監(jiān)管（一）日常巡查房地產(chǎn)管理部門應當加強對民房租賃市場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理租賃違法行為。巡查內(nèi)容包括：1.租賃合同簽訂及登記備案情況。2.租賃房屋的使用性質(zhì)、安全狀況等。3.租金標準及收費情況。4.租賃當事人的經(jīng)營行為是否合法合規(guī)。（二）投訴處理設立民房租賃投訴舉報渠道，接受社會公眾對租賃違法行為的投訴舉報。房地產(chǎn)管理部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。對經(jīng)查實的租賃違法行為，應當依法予以處罰。（三）信用管理建立民房租賃當事人信用檔案，記錄租賃當事人的基本信息、租賃合同履行情況、違法違規(guī)行為等。對信用良好的租賃當事人給予一定的激勵措施，對存在違法違規(guī)行為的租賃當事人進行信用懲戒。六、法律責任（一）出租人的法律責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可處以罰款：未如實告知租賃房屋基本情況的。未保證租賃房屋符合安全使用標準的。擅自提高租金標準或者增加不合理收費項目的。未按照規(guī)定辦理房屋租賃合同登記備案的。2.出租人將不符合安全標準的房屋出租用于居住的，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.出租人擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由相關部門責令限期改正，恢復原狀；逾期不改正的，可處以罰款。（二）承租人的法律責任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可處以罰款：擅自改變房屋使用性質(zhì)的。未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的。未按照租賃合同約定的用途使用租賃房屋的。損壞租賃房屋及其附屬設施設備，不承擔修復或者賠償責任的。逾期不支付租金累計超過一定期限的。2.承租人利用租賃房屋從事違法活動的，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他法律責任1.房地產(chǎn)管理部門及其工作人員在