江蘇泵站管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)江蘇泵站的科學(xué)管理，確保泵站安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮泵站在防洪、排澇、灌溉、供水等方面的作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各類國有、集體及民營泵站的管理活動(dòng)，包括泵站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、安全管理等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將泵站安全運(yùn)行放在首位，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠，人員操作規(guī)范安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，對(duì)泵站進(jìn)行精細(xì)化管理，提高管理效率和水平。3.效益優(yōu)先原則充分發(fā)揮泵站功能，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行泵站管理職責(zé)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、泵站規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.泵站規(guī)劃應(yīng)根據(jù)流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行編制，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和水資源條件。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.泵站規(guī)劃應(yīng)明確泵站的功能定位、規(guī)模、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃體系。（二）項(xiàng)目建設(shè)1.泵站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批環(huán)節(jié)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。3.泵站建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、智能化等新技術(shù)、新工藝，提高泵站建設(shè)水平。4.加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，建立健全質(zhì)量安全管理制度，定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問題。5.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、檔案資料等方面。三、泵站運(yùn)行管理（一）運(yùn)行調(diào)度1.建立健全泵站運(yùn)行調(diào)度管理制度，明確調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度流程等內(nèi)容。2.泵站運(yùn)行調(diào)度應(yīng)根據(jù)流域或區(qū)域水資源狀況、工程設(shè)施狀況、用水需求等因素，科學(xué)合理編制調(diào)度方案，并嚴(yán)格按照調(diào)度方案進(jìn)行操作。3.加強(qiáng)與上下游、左右岸相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)共享水情、工情等信息，確保泵站運(yùn)行調(diào)度與流域或區(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)配相銜接。4.運(yùn)用信息化手段，建立泵站運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握泵站運(yùn)行狀態(tài)和水情變化，提高調(diào)度決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）設(shè)備管理1.建立泵站設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備操作流程、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等要求。3.加強(qiáng)設(shè)備日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，運(yùn)行可靠。4.建立設(shè)備維修檔案，記錄設(shè)備維修情況，包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、更換部件等信息。5.按照國家相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定和更新改造，確保設(shè)備技術(shù)水平符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際運(yùn)行需求。（三）人員管理1.泵站應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，人員數(shù)量和資質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。3.建立健全人員考核制度，對(duì)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)人員積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高人員安全意識(shí)，確保人員操作規(guī)范安全。（四）水質(zhì)管理1.加強(qiáng)泵站取水口和排水口的水質(zhì)監(jiān)測，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.采取有效的水質(zhì)保護(hù)措施，防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入泵站，影響泵站正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。3.對(duì)泵站周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，保持環(huán)境整潔，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。四、泵站維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃1.制定泵站年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)泵站設(shè)備運(yùn)行狀況、工程設(shè)施狀況等因素制定，確保維護(hù)工作有序進(jìn)行。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）維護(hù)資金1.泵站維護(hù)資金應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。維護(hù)資金主要用于泵站設(shè)備維修、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等方面的支出。2.加強(qiáng)維護(hù)資金管理，建立健全資金管理制度，嚴(yán)格資金審批程序，確保資金使用安全、合理、有效。（三）維護(hù)工程實(shí)施1.按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)工程，嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保維護(hù)工程質(zhì)量。2.加強(qiáng)維護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，建立健全質(zhì)量安全管理制度，定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問題。3.維護(hù)工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、檔案資料等方面。五、泵站安全管理（一）安全制度1.建立健全泵站安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全管理制度應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）安全檢查1.定期組織泵站安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施安全、運(yùn)行安全、人員安全、水質(zhì)安全等方面。安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容等要求。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患得到及時(shí)消除。3.建立安全檢查檔案，記錄安全檢查情況，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。（三）安全教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)泵站安全教育培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內(nèi)容。2.定期組織安全演練，檢驗(yàn)和提高安全事故應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)人員應(yīng)急處置能力。（四）安全事故處理1.制定泵站安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并做好事故調(diào)查處理工作。3.安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、泵站信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定泵站信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求。信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與泵站建設(shè)規(guī)劃和運(yùn)行管理需求相適應(yīng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高泵站管理信息化水平。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.按照信息化建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施泵站信息化系統(tǒng)建設(shè)，包括泵站運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、調(diào)度管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等。2.信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.建立信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、使用等環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。（三）信息化應(yīng)用1.充分利用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)泵站運(yùn)行管理的信息化、智能化，提高管理效率和水平。通過信息化系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握泵站運(yùn)行狀態(tài)、水情變化、設(shè)備故障等信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度決策和故障處理。2.加強(qiáng)信息化系統(tǒng)與其他相關(guān)部門和單位的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高水資源管理和調(diào)配的整體效能。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全泵站監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查主體、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式等要求。2.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)泵站管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括泵站規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、維護(hù)管理、安全管理、信息化管理等方面。3.加強(qiáng)對(duì)泵站管理單位的日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求限期整改。對(duì)整改不力的單位，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定泵站考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)方式、考核評(píng)價(jià)周期等內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括泵站運(yùn)行管理、維護(hù)管理、安全管理、信息化管理等方面的工作業(yè)績和工