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江蘇禁釣管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),維護(hù)水域生態(tài)平衡,規(guī)范禁釣行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道等水域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁釣區(qū)域。(三)基本原則禁釣管理遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管、公眾參與的原則。二、禁釣區(qū)域劃定(一)重點(diǎn)保護(hù)水域1.國(guó)家和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)。2.列入國(guó)家和省級(jí)保護(hù)名錄的水生野生動(dòng)物棲息地。3.飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。(二)特定漁業(yè)功能水域1.用于增殖放流的水域。2.漁業(yè)科研試驗(yàn)基地。(三)其他禁釣區(qū)域1.城市市區(qū)內(nèi)的景觀河道。2.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)禁止垂釣的水域。(四)禁釣區(qū)域公告禁釣區(qū)域由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定,并向社會(huì)公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括禁釣區(qū)域的范圍、禁釣期限、禁止的垂釣行為等。三、禁釣期限規(guī)定(一)全年禁釣時(shí)段1.重點(diǎn)保護(hù)水域全年禁止垂釣。2.特定漁業(yè)功能水域在增殖放流期間、漁業(yè)科研試驗(yàn)期間等特定時(shí)段禁止垂釣。(二)季節(jié)性禁釣時(shí)段1.在魚(yú)類繁殖季節(jié),如春季部分魚(yú)類的繁殖期,禁止在相關(guān)水域垂釣。2.根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源特點(diǎn)和管理需要,可劃定特定的季節(jié)性禁釣時(shí)段,并提前向社會(huì)公告。四、禁止的垂釣行為(一)釣具及方式限制1.禁止使用多桿、多鉤、長(zhǎng)線、可視設(shè)備等對(duì)漁業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞的釣具和垂釣方式。2.禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)水生生物造成較大傷害的釣具。(二)漁獲物處理限制1.禁止采用電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法手段獲取漁獲物后用于垂釣。2.禁止將漁獲物用于商業(yè)交易。(三)其他禁止行為1.禁止在禁釣區(qū)域內(nèi)搭建釣臺(tái)、設(shè)置魚(yú)窩等影響水域環(huán)境和漁業(yè)資源的行為。2.禁止在禁釣區(qū)域內(nèi)丟棄垃圾、污染水域。五、管理職責(zé)分工(一)漁業(yè)行政主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)禁釣管理辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.依法查處違反禁釣規(guī)定的行為。3.組織開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)和禁釣宣傳教育活動(dòng)。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.水利部門負(fù)責(zé)對(duì)水域的水利設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),配合漁業(yè)行政主管部門做好禁釣工作。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)水域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù),依法查處污染水域的違法行為,配合做好禁釣管理。3.公安部門負(fù)責(zé)依法打擊禁釣管理中的違法犯罪行為,維護(hù)禁釣秩序。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)1.協(xié)助漁業(yè)行政主管部門等相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的禁釣宣傳和巡查工作。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違反禁釣規(guī)定的行為。六、監(jiān)督檢查(一)巡查制度1.漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全禁釣巡查制度,定期對(duì)禁釣區(qū)域進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,如實(shí)記錄巡查情況。(二)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度1.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反禁釣規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)??h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,并向社會(huì)公布。2.對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門制定并公布。(三)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立漁業(yè)行政主管部門與水利、環(huán)保、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共同打擊違反禁釣規(guī)定的行為。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確各部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合。七、法律責(zé)任(一)對(duì)個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁釣區(qū)域內(nèi)垂釣或者違反禁止的垂釣行為的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。2.對(duì)電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法手段獲取漁獲物后用于垂釣的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。(二)對(duì)單位的處罰違反本辦法規(guī)定的單位,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。(三)其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,造成漁業(yè)資源損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.阻礙漁業(yè)行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定
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