望江養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)望江縣養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于望江縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記制度1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期、有效期等信息。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)間為每日晚上八點(diǎn)至次日早上八點(diǎn)。在其他時(shí)間攜犬出戶的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者犬袋。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬籠或者犬袋等措施，防止犬只傷人。4.攜犬進(jìn)入人員密集場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、超市、飯店、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)場(chǎng)所的管理規(guī)定。（三）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、超市、飯店、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只。2.禁止在居民住宅的樓梯間、電梯間、樓道、樓頂、陽(yáng)臺(tái)、地下室等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府另行公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。5.禁止組織犬只斗犬活動(dòng)。6.禁止攜犬進(jìn)入設(shè)有犬類禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫接種。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)傷人、擾民。4.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐、宰客。五、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所1.縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒(méi)收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的飼養(yǎng)、醫(yī)療、防疫等設(shè)施設(shè)備，按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、管理和處置。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者依法沒(méi)收的犬只的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)將其送交犬只收容場(chǎng)所。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)送交的犬只進(jìn)行登記、檢疫，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.對(duì)疑似患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行隔離觀察，并按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）處置方式1.對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒(méi)收的犬只，犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。2.對(duì)有主人的犬只，犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十五日內(nèi)到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)犬只，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)人認(rèn)領(lǐng)犬只處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安案件的查處，指導(dǎo)和監(jiān)督犬只收容場(chǎng)所的管理工作。2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫條件審查、犬只診療等監(jiān)督管理工作。3.縣城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反養(yǎng)犬行為規(guī)范、影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處。4.縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測(cè)工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處養(yǎng)犬管理中的違法行為。2.對(duì)養(yǎng)犬管理中的重大問(wèn)題，各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)管理部門(mén)投訴舉報(bào)。2.有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定定期攜犬只進(jìn)行免疫接種的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由縣城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由縣公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人組織犬只斗犬活動(dòng)的，由縣公安機(jī)關(guān)處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款，并吊銷養(yǎng)犬登記證。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入設(shè)有犬類禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所的，由縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款，并沒(méi)收犬只。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未依法取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立犬只檔案或者未按照規(guī)定保存相關(guān)資料的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查或者未按照規(guī)定進(jìn)行免疫接種的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。4.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未采取有效措施，導(dǎo)致犬只在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)傷人、擾民的，由縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。5.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法律法規(guī)，欺詐、宰客的，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法