江蘇警輔管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)江蘇警輔隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范警輔管理，保障警輔依法履行職責(zé)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公安工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)聘用的警輔人員的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：警輔管理嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。2.規(guī)范有序原則：明確警輔的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，建立健全管理制度，確保警輔管理工作規(guī)范有序。3.保障權(quán)益原則：保障警輔的合法權(quán)益，關(guān)心警輔的工作和生活，充分調(diào)動警輔的工作積極性。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對警輔的日常管理和監(jiān)督，確保警輔依法履行職責(zé)。（四）定義本辦法所稱警輔，是指公安機(jī)關(guān)聘用的，協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展警務(wù)輔助工作的非人民警察身份人員。二、聘用與離職（一）聘用條件1.具有中華人民共和國國籍。2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正。3.年滿十八周歲以上，身體健康，具有履行職責(zé)所需的工作能力。4.具有高中以上文化程度。5.自愿從事警輔工作，具有忠誠奉獻(xiàn)精神。6.有下列情形之一的，不得聘用為警輔：受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的。曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的。被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的。曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動合同的。有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的。其他不適合從事警輔工作的情形。（二）聘用程序1.公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定警輔招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.發(fā)布招聘公告，通過公安機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開招聘信息。3.報名人員按照招聘公告要求，提交報名材料。4.公安機(jī)關(guān)對報名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。5.考試分為筆試、面試和體能測試，根據(jù)考試成績確定體檢人員名單。6.對體檢合格人員進(jìn)行政審，政審合格的予以聘用。7.簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）離職1.警輔有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除勞動合同：在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的。嚴(yán)重失職、徇私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的。被依法追究刑事責(zé)任的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.警輔有下列情形之一的，可以解除勞動合同：患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由公安機(jī)關(guān)另行安排的工作的。不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)公安機(jī)關(guān)與警輔協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。3.警輔提出解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知公安機(jī)關(guān)。在試用期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提前三日通知公安機(jī)關(guān)。4.勞動合同期滿，公安機(jī)關(guān)與警輔雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同；協(xié)商不一致的，勞動合同終止。三、工作職責(zé)與紀(jì)律要求（一）工作職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展治安巡邏、卡口值守、接處警等工作。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展交通管理、消防安全管理等工作。3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展社區(qū)警務(wù)、人口管理、信息采集等工作。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展案件偵查、調(diào)查取證、執(zhí)行強(qiáng)制措施等工作。5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)人民警察開展其他警務(wù)輔助工作。（二）紀(jì)律要求1.遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，保守工作秘密。2.服從公安機(jī)關(guān)的工作安排，聽從指揮，不得擅自離崗、脫崗。3.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工。4.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難群眾。5.廉潔奉公，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財物或者其他利益。6.不得參與任何形式的賭博活動。7.不得泄露警務(wù)工作秘密，不得私自將工作證件、裝備等轉(zhuǎn)借他人使用。8.不得從事與警務(wù)輔助工作無關(guān)的活動。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)警輔的崗位需求和工作實(shí)際，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等要求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高政治覺悟和政治素養(yǎng)。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)知識，提高法律意識和業(yè)務(wù)能力。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：根據(jù)警輔的崗位特點(diǎn)，開展治安巡邏、交通管理、消防安全管理、信息采集等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工作能力和水平。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織警輔參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位練兵：結(jié)合工作實(shí)際，組織警輔開展崗位練兵活動，提高實(shí)際工作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，為警輔提供在線學(xué)習(xí)資源，方便警輔自主學(xué)習(xí)。五、考核與獎懲（一）考核1.考核原則：考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。3.考核方式：考核分為平時考核、季度考核和年度考核。平時考核由所在部門負(fù)責(zé)，季度考核和年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織。4.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。考核結(jié)果作為警輔晉升、獎勵、續(xù)聘、解除勞動合同的重要依據(jù)。（二）獎勵1.獎勵原則：獎勵應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。2.獎勵種類：獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號。3.獎勵條件：警輔在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：在維護(hù)國家安全、社會治安秩序和打擊違法犯罪活動中表現(xiàn)突出的。在搶險救災(zāi)、應(yīng)急處置等工作中表現(xiàn)突出的。在服務(wù)群眾、幫助群眾解決實(shí)際困難中表現(xiàn)突出的。在公安科技研發(fā)、創(chuàng)新工作中取得顯著成績的。其他表現(xiàn)突出，應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情形。（三）懲戒1.懲戒原則：懲戒應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合、以教育為主的原則。2.懲戒種類：懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲戒條件：警輔有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予懲戒：違反國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的。工作失職、瀆職，給公安機(jī)關(guān)造成損失的。違反工作紀(jì)律，影響工作正常開展的。違反廉潔自律規(guī)定，接受當(dāng)事人及其代理人財物或者其他利益的。其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。六、待遇與保障（一）工資待遇1.警輔的工資待遇由基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等組成。2.基本工資按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，加班補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）社會保險公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為警輔繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。（三）福利待遇1.警輔享有國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為警輔提供必要的工作裝備和勞動保護(hù)用品。（四）職業(yè)保障1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障警輔的合法權(quán)益，對侵害警輔合法權(quán)益的行為，依法予以處理。2.警輔在工作中受到傷害的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；符合見義勇為條件的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督管理主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對警輔的管理和監(jiān)督，建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對警輔的日常管理和監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督管理措施1.建立健全警輔檔案管理制度，記錄警輔的基本情況、工作表現(xiàn)、考核獎懲等信息。2.加強(qiáng)