電池行業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)電池行業(yè)的管理，規(guī)范電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收等環(huán)節(jié)的行為，保障電池行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處置等活動的企業(yè)、單位和個(gè)人。本辦法所指電池包括但不限于鉛酸蓄電池、鋰離子電池、鎳氫電池、鎳鎘電池等各類化學(xué)電源。管理原則電池行業(yè)管理遵循科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、綠色發(fā)展、安全有序的原則，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)從事電池生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員和質(zhì)量控制體系，確保生產(chǎn)過程符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、安全、性能等方面的要求，不得生產(chǎn)國家明令淘汰的電池產(chǎn)品。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄原材料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少五年。環(huán)保要求1.電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，減少生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處置，防止環(huán)境污染。安全生產(chǎn)1.電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，確保生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)從事電池銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲條件和售后服務(wù)能力。產(chǎn)品質(zhì)量要求1.銷售的電池產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止銷售假冒偽劣、過期失效的電池產(chǎn)品。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，驗(yàn)明產(chǎn)品的合格證明和其他標(biāo)識，如實(shí)記錄進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。標(biāo)識與說明書1.電池產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有清晰、準(zhǔn)確的標(biāo)識，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等信息。2.產(chǎn)品說明書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明產(chǎn)品的性能、使用方法、注意事項(xiàng)、回收處理要求等內(nèi)容，指導(dǎo)消費(fèi)者正確使用和處置電池。售后服務(wù)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。對于存在質(zhì)量問題的電池產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行退換貨處理。使用管理消費(fèi)者責(zé)任1.消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求正確使用電池，避免因使用不當(dāng)造成安全事故或環(huán)境污染。2.消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)妥善保管電池，避免電池受到高溫、潮濕、擠壓等不良環(huán)境影響。特殊使用場景要求1.在涉及公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)忍厥忸I(lǐng)域使用電池的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行選型、安裝和使用，確保使用安全。2.對于大型儲能電池系統(tǒng)等特殊應(yīng)用場景，使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測和維護(hù)，定期進(jìn)行安全評估。回收管理回收體系建設(shè)1.鼓勵建立多元化的電池回收體系，包括生產(chǎn)企業(yè)自行回收、銷售企業(yè)回收、專業(yè)回收企業(yè)回收等多種方式。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電池回收的主體責(zé)任，建立健全回收網(wǎng)絡(luò)，通過銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)中心等渠道回收廢舊電池?；厥找?.回收廢舊電池的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的回收資質(zhì)和條件，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收、貯存和運(yùn)輸。2.回收的廢舊電池應(yīng)當(dāng)分類存放，避免不同類型的電池混放，防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和安全事故。信息管理1.回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢舊電池回收信息管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄回收電池的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，實(shí)現(xiàn)廢舊電池回收的全過程可追溯。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向行業(yè)主管部門報(bào)送廢舊電池回收情況，接受監(jiān)督檢查。處置管理處置企業(yè)資質(zhì)從事廢舊電池處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并具備相應(yīng)的處置技術(shù)和設(shè)備。處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營和管理，確保處置過程符合環(huán)保和安全要求。處置技術(shù)與規(guī)范1.廢舊電池處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)、成熟、可靠的處置技術(shù)，提高資源回收利用率，減少污染物排放。2.處置過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保處置效果和環(huán)境安全。環(huán)境監(jiān)測與評估1.處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對處置過程中的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，確保污染物排放符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行環(huán)境影響評估，采取有效措施降低處置過程對環(huán)境的影響。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策制定、行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，推動電池行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電池產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處銷售假冒偽劣電池產(chǎn)品的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電池生產(chǎn)、回收、處置過程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境污染違法行為。4.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)電池生產(chǎn)、使用、回收、處置過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。企業(yè)義務(wù)1.電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處置等企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等工作，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電池行業(yè)存在違法行為的，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可擅自生產(chǎn)電池產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電池產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。3.生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)記錄制度或者生產(chǎn)記錄保存期限不符合要求的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。銷售企業(yè)責(zé)任1.銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售假冒偽劣、過期失效電池產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.銷售企業(yè)未按照規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度或者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不符合要求的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下的罰款?；厥张c處置企業(yè)責(zé)任1.回收企業(yè)未按照規(guī)定具備相應(yīng)回收資質(zhì)或者未按照規(guī)定進(jìn)行回收、貯存和運(yùn)輸?shù)模缮鷳B(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。2.處置企業(yè)未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證擅自處置廢舊電池的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；不具備違法所得或者違法所得不足十萬元的，處十萬元以上一