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文檔簡介
社區(qū)提級管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對社區(qū)內(nèi)各類復(fù)雜情況,提升社區(qū)管理效能,保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定,特制定本社區(qū)提級管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[社區(qū)名稱]轄區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域,包括居民住宅區(qū)、公共活動場所、商業(yè)區(qū)域等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定,確保管理行為合法合規(guī)。2.以人為本原則:充分考慮居民需求,保障居民合法權(quán)益,以服務(wù)居民為出發(fā)點和落腳點。3.科學(xué)高效原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,提高管理效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。4.協(xié)同共治原則:鼓勵社區(qū)居民、社會組織、企事業(yè)單位等各方力量共同參與社區(qū)管理,形成協(xié)同合作的良好局面。二、提級管理的啟動條件(一)突發(fā)事件1.發(fā)生重大自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺風(fēng)等,對社區(qū)造成嚴(yán)重破壞,正常管理秩序受到極大影響。2.出現(xiàn)公共衛(wèi)生事件,如傳染病大規(guī)模爆發(fā),社區(qū)內(nèi)感染人數(shù)較多,防控形勢嚴(yán)峻。3.遭遇重大安全事故,如火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌等,導(dǎo)致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,需要緊急救援和后續(xù)處置。(二)治安問題1.社區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起惡性刑事案件,社會治安狀況惡化,居民安全感明顯下降。2.出現(xiàn)群體性治安事件,如聚眾斗毆、非法集會等,嚴(yán)重影響社區(qū)的正常秩序。(三)公共衛(wèi)生問題1.社區(qū)環(huán)境臟亂差,垃圾堆積如山,污水橫流,蚊蠅滋生,對居民健康構(gòu)成威脅。2.公共衛(wèi)生設(shè)施損壞嚴(yán)重,無法正常使用,影響居民的基本生活需求。(四)其他特殊情況1.上級政府部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確要求啟動提級管理,以應(yīng)對特定時期或特定任務(wù)。2.社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大輿情事件,對社區(qū)形象和穩(wěn)定造成較大負(fù)面影響,需要及時采取提級管理措施進行應(yīng)對。三、提級管理的組織架構(gòu)(一)提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以社區(qū)黨委書記為組長,社區(qū)居委會主任、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等為成員的提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌指揮提級管理工作,制定工作方案,協(xié)調(diào)各方資源,決策重大事項。(二)工作小組1.應(yīng)急救援組:由社區(qū)工作人員、志愿者、專業(yè)救援隊伍等組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時實施緊急救援行動,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。2.治安防控組:由社區(qū)民警、保安人員等組成,加強社區(qū)巡邏防控,維護社會治安秩序,打擊各類違法犯罪行為。3.公共衛(wèi)生組:由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員、社區(qū)志愿者等組成,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作,開展環(huán)境消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳等工作。4.物資保障組:負(fù)責(zé)提級管理期間各類物資的采購、調(diào)配和管理,確保應(yīng)急救援、居民生活等物資的充足供應(yīng)。5.信息宣傳組:及時收集、整理和發(fā)布提級管理工作信息,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作,回應(yīng)居民關(guān)切,維護社區(qū)穩(wěn)定。四、提級管理的措施(一)加強人員管理1.嚴(yán)格人員出入登記制度,對進入社區(qū)的人員進行身份核實、體溫檢測、健康碼查驗等,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入社區(qū)。2.對社區(qū)內(nèi)的居民進行全面排查,掌握人員動態(tài)信息,確保不漏一戶、不漏一人。3.加強對社區(qū)工作人員、志愿者等各類參與管理服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。(二)強化治安防控1.增加巡邏頻次和密度,采取定時巡邏與不定時巡邏相結(jié)合的方式,重點加強對社區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點部位的巡查。2.安裝和啟用各類技防設(shè)備,如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等,實現(xiàn)對社區(qū)的全方位監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患。3.加強與周邊社區(qū)、單位的聯(lián)防聯(lián)控,建立信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)機制,共同維護社區(qū)及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定。(三)做好公共衛(wèi)生管理1.加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,增加垃圾清運頻次,及時清理各類垃圾和雜物,保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強對公共區(qū)域的消毒殺菌工作,重點對樓道、電梯、垃圾桶等部位進行定期消毒,防止病毒傳播。3.督促居民做好個人衛(wèi)生防護,倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、保持社交距離等良好習(xí)慣,提高居民的自我防護意識。(四)保障物資供應(yīng)1.建立物資儲備機制,儲備足夠數(shù)量的食品、飲用水、藥品、防護用品等應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng)不斷檔。2.加強與周邊超市、藥店等商家的溝通協(xié)調(diào),拓寬物資采購渠道,保障居民生活必需品的供應(yīng)。3.合理分配物資,優(yōu)先保障困難群眾、特殊群體的基本生活需求,確保物資發(fā)放公平、公正、公開。(五)加強信息溝通與宣傳1.建立健全信息溝通機制,及時發(fā)布提級管理工作動態(tài)、政策措施、疫情防控等信息,做到信息公開透明。2.利用社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等多種渠道,廣泛宣傳提級管理的重要性和必要性,引導(dǎo)居民積極配合管理工作。3.設(shè)立咨詢服務(wù)熱線,及時解答居民的疑問和訴求,回應(yīng)居民關(guān)切,解決居民實際困難。五、提級管理的實施流程(一)啟動決策當(dāng)出現(xiàn)符合提級管理啟動條件的情況時,由提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,對是否啟動提級管理進行評估和決策。決策通過后,立即發(fā)布提級管理通知,明確提級管理的范圍、措施、要求等事項。(二)工作部署提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)決策結(jié)果,組織各工作小組召開工作部署會議,明確各小組的工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定具體的工作方案和行動計劃。各工作小組按照職責(zé)分工迅速開展工作,確保提級管理措施落到實處。(三)組織實施各工作小組按照工作方案和行動計劃,有序開展各項管理服務(wù)工作。在實施過程中,要加強協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,解決工作中出現(xiàn)的問題。同時,要注重工作方法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),爭取居民的理解和支持。(四)監(jiān)督檢查提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各工作小組的工作開展情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。建立健全工作考核機制,對工作表現(xiàn)突出的小組和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責(zé)。(五)調(diào)整與終止根據(jù)社區(qū)實際情況和管理效果,提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組適時對提級管理措施進行調(diào)整和優(yōu)化。當(dāng)社區(qū)情況得到有效改善,符合解除提級管理條件時,由提級管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進行評估,決定是否終止提級管理。經(jīng)評估同意后,發(fā)布終止提級管理通知,恢復(fù)社區(qū)正常管理秩序。六、提級管理期間的居民權(quán)益保障(一)生活保障1.確保居民生活必需品的供應(yīng),加強市場監(jiān)管,防止哄抬物價等違法行為,保障居民能夠以合理價格購買到生活物資。2.對困難群眾、特殊群體給予重點關(guān)注和幫扶,提供必要的生活救助和物資支持,確保他們的基本生活不受影響。(二)醫(yī)療保障1.協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和周邊醫(yī)療機構(gòu),為居民提供便捷的醫(yī)療服務(wù),確保居民能夠及時就醫(yī)。2.對患有慢性病等需要長期服藥的居民,提供送藥上門等服務(wù),保障居民的用藥需求。(三)心理疏導(dǎo)1.關(guān)注居民在提級管理期間的心理狀態(tài),通過多種方式開展心理疏導(dǎo)和安撫工作,緩解居民的焦慮情緒。2.組織志愿者與居民進行溝通交流,傾聽居民心聲,幫助居民解決實際困難,增強居民的信心和安全感。(四)投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話和郵箱,暢通居民反映問題的渠道,及時受理和處理居民的投訴舉報。2.對居民反映的問題要及時進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果及時反饋給居民,做到事事有回應(yīng),件件有著落。七、提級管理的資源保障(一)人力資源1.充分調(diào)動社區(qū)工作人員、志愿者、社區(qū)民警、物業(yè)公司員工等各方力量參與提級管理工作,明確人員職責(zé)和任務(wù)分工,確保各項工作有序開展。2.根據(jù)工作需要,適時招募志愿者,充實提級管理工作隊伍,為居民提供更多的服務(wù)和幫助。(二)物力資源1.加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善各類技防設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施等,提高社區(qū)的安全防范能力和公共衛(wèi)生水平。2.儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資,如帳篷、棉被、照明設(shè)備、防護用品等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配使用。(三)財力資源
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