涉縣疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對涉縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范疫情管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合涉縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于涉縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測、報告、控制以及相關(guān)應(yīng)急處置等活動。基本原則疫情管理工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、依法管理、屬地負(fù)責(zé)的原則。職責(zé)分工1.涉縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣疫情防控工作，制定疫情防控政策和措施，指揮疫情應(yīng)急處置工作。2.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織實(shí)施疫情監(jiān)測、報告、防控和醫(yī)療救治工作，開展疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)疫情防控措施。3.其他部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控相關(guān)工作。如公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會治安秩序，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查和人員管控；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好交通樞紐的疫情防控工作，保障疫情防控物資和人員的運(yùn)輸；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障防疫物資供應(yīng)和質(zhì)量安全等。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對發(fā)熱患者、疑似病例等進(jìn)行詳細(xì)登記和報告。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，并引導(dǎo)其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。3.重點(diǎn)場所監(jiān)測：學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商場、超市、酒店、影院等重點(diǎn)場所要落實(shí)體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等防控措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。報告制度1.報告時限：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報；其他單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容包括病例的基本信息、發(fā)病情況、就診情況、診斷情況等。疫情防控措施人員管控1.風(fēng)險人員排查：通過大數(shù)據(jù)推送、社區(qū)排查、主動報告等方式，及時排查涉疫風(fēng)險人員，包括確診病例、疑似病例的密切接觸者、次密切接觸者等。2.分類管控：根據(jù)風(fēng)險等級對排查出的風(fēng)險人員實(shí)施集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測等管控措施。集中隔離場所要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控要求，確保隔離人員的安全。居家隔離人員要嚴(yán)格遵守居家隔離規(guī)定，由社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。3.核酸檢測：按照“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”的原則，對重點(diǎn)人群、風(fēng)險人員等及時進(jìn)行核酸檢測，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。場所防控1.公共場所防控：商場、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測、健康碼查驗(yàn)、佩戴口罩等防控措施，合理控制人員密度，避免人員聚集。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱門診、急診、病房等重點(diǎn)區(qū)域的管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。醫(yī)護(hù)人員要做好個人防護(hù)，規(guī)范診療操作流程。3.學(xué)校防控：學(xué)校要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)消毒工作。嚴(yán)格控制聚集性活動，加強(qiáng)師生健康教育，引導(dǎo)師生做好個人防護(hù)。4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)人員出入管理，做好健康監(jiān)測和消毒通風(fēng)等工作。工作人員要定期進(jìn)行核酸檢測，保障老年人的生命健康安全。物資保障1.物資儲備：建立健全疫情防控物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等防疫物資，確保物資供應(yīng)充足。2.物資調(diào)配：根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配防疫物資，優(yōu)先保障一線防控人員和重點(diǎn)場所的物資需求。宣傳教育1.健康教育：通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。如利用電視、廣播、微信公眾號、宣傳欄等形式，發(fā)布疫情防控信息和科普知識。2.輿情引導(dǎo)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾理性對待疫情，不信謠、不傳謠。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定完善涉縣疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速、科學(xué)、有效地進(jìn)行應(yīng)對。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情形勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門要按照職責(zé)分工，迅速落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全力做好疫情防控工作。醫(yī)療救治1.定點(diǎn)醫(yī)院：確定涉縣定點(diǎn)醫(yī)院，負(fù)責(zé)收治確診病例和疑似病例。定點(diǎn)醫(yī)院要配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，嚴(yán)格按照診療規(guī)范進(jìn)行救治。2.醫(yī)療救治專家組：組建醫(yī)療救治專家組，為疫情防控和醫(yī)療救治工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。信息發(fā)布建立疫情信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布內(nèi)容包括疫情形勢、防控措施、病例情況等。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.部門監(jiān)督：衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督，對違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行舉報。責(zé)任追究對在疫情防控工作中玩忽職守、失職瀆職、拒不執(zhí)行疫情防控規(guī)定等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)定期組織開展疫情防控知識和技能培訓(xùn)，提高各級各類人員的疫情防控能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策、防控措施、個人防護(hù)、核酸檢測等。演練適