浦江殯儀管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)浦江殯儀管理，規(guī)范殯儀活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公共秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)殯儀事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合浦江實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浦江行政區(qū)域內(nèi)從事殯儀活動(dòng)及其相關(guān)管理工作的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：殯儀活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法進(jìn)行登記、審批和監(jiān)管。2.以人為本原則：充分尊重逝者的尊嚴(yán)和遺屬的情感，提供人性化、規(guī)范化的殯儀服務(wù)。3.文明節(jié)儉原則：倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)儉的喪葬習(xí)俗，反對封建迷信和鋪張浪費(fèi)。4.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，明確各部門職責(zé)，確保殯儀管理工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。二、殯儀設(shè)施管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.浦江民政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口分布情況，編制殯儀設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。殯儀設(shè)施的布局應(yīng)符合城市功能分區(qū)要求，避免對居民生活造成影響。2.殯儀設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)施的安全性、功能性和環(huán)保性。新建、改建、擴(kuò)建殯儀設(shè)施，須經(jīng)民政部門審核同意，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。（二）設(shè)施維護(hù)與管理1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對殯儀設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對殯儀場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持整潔、肅穆的環(huán)境。設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，保障公眾安全。3.任何單位和個(gè)人不得擅自改變殯儀設(shè)施的用途，不得損壞或非法占用殯儀設(shè)施。因城市建設(shè)等特殊原因需要拆除或遷移殯儀設(shè)施的，須經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以重建或補(bǔ)償。三、殯儀服務(wù)管理（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批1.設(shè)立殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部門許可，并依法辦理工商登記。申請?jiān)O(shè)立殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施；有合法的資金來源；有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員；有相應(yīng)的管理制度。2.民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)殯儀服務(wù)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，提供遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等基本殯儀服務(wù)，并明碼標(biāo)價(jià)，向社會(huì)公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)處理服務(wù)投訴，不斷提高服務(wù)水平。3.殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁向喪屬索要、收受財(cái)物或者謀取其他利益。（三）喪葬用品管理1.喪葬用品的生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，在規(guī)定的場所經(jīng)營。禁止在殯儀服務(wù)場所內(nèi)非法銷售喪葬用品。2.喪葬用品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，不得銷售封建迷信、低俗、偽劣的喪葬用品。民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)對喪葬用品市場的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場秩序。四、遺體處理管理（一）遺體接運(yùn)1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與喪屬約定的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)接運(yùn)遺體。接運(yùn)遺體應(yīng)當(dāng)使用專用車輛，并確保車輛清潔、衛(wèi)生、安全。2.接運(yùn)遺體時(shí)，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向喪屬出具遺體接運(yùn)單據(jù)，并詳細(xì)記錄遺體的基本情況、接運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)等信息。（二）遺體存放1.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的遺體存放場所，保持場所整潔、通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。2.遺體存放應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類存放，不得將不同身份、死因的遺體混存。存放遺體應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生防疫規(guī)定，防止交叉感染。（三）遺體火化1.遺體火化必須憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或其他合法有效的證明文件。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對火化證明進(jìn)行嚴(yán)格審核，確?；鸹掷m(xù)齊全。2.火化遺體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保火化過程安全、環(huán)保?；鸹?，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向喪屬出具火化證明。（四）骨灰處理1.喪屬可以根據(jù)自身意愿選擇骨灰寄存、安葬等骨灰處理方式。骨灰寄存應(yīng)當(dāng)在合法的骨灰寄存場所進(jìn)行，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.安葬骨灰應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)公墓管理的規(guī)定，選擇合法的公墓進(jìn)行安葬。嚴(yán)禁在公墓以外的其他地方亂埋亂葬。五、殯儀活動(dòng)管理（一）活動(dòng)申報(bào)與審批1.在浦江舉辦殯儀活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、方式等。2.民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自舉辦殯儀活動(dòng)。（二）活動(dòng)規(guī)范1.殯儀活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.殯儀活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、節(jié)儉，不得搞封建迷信活動(dòng)，不得大操大辦、鋪張浪費(fèi)。鼓勵(lì)采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化等文明環(huán)保的方式祭奠逝者。3.殯儀活動(dòng)中使用的音響設(shè)備、鞭炮等應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，不得噪音擾民。禁止在城區(qū)禁放區(qū)域內(nèi)燃放鞭炮。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)對殯儀管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處殯儀活動(dòng)中的違法行為。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對喪葬用品市場進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處銷售假冒偽劣、封建迷信喪葬用品等違法行為。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)殯儀活動(dòng)現(xiàn)場的治安秩序，依法查處擾亂殯儀活動(dòng)秩序、違反治安管理規(guī)定的行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對殯儀活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好殯儀管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合檢查行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處殯儀管理中的違法違規(guī)行為。2.民政部門可以依法對殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱相關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。3.對群眾舉報(bào)和投訴的殯儀管理問題，各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）對單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)立殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由民政部門予以取締，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷殯儀服務(wù)許可證：超出許可范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；服務(wù)質(zhì)量不符合要求，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的；擅自改變殯儀設(shè)施用途的。3.喪葬用品生產(chǎn)、銷售單位違反本辦法規(guī)定，銷售封建迷信、低俗、偽劣喪葬用品的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦殯儀活動(dòng)的，由民政部門責(zé)令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰。（二）對個(gè)人的處罰1.殯儀服務(wù)人員違反職業(yè)道德，利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的，由民政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其從業(yè)資格證書。2.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的