活體銷售管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范活體銷售行為，加強(qiáng)對(duì)活體銷售活動(dòng)的管理，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)活體銷售行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事活體銷售活動(dòng)的所有企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營(yíng)者”）。（三）基本原則1.合法性原則經(jīng)營(yíng)者從事活體銷售活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.誠信原則經(jīng)營(yíng)者應(yīng)秉持誠信經(jīng)營(yíng)理念，如實(shí)提供活體的品種、健康狀況、來源等信息，不得欺詐消費(fèi)者。3.保障動(dòng)物福利原則在活體銷售過程中，要充分考慮動(dòng)物的生理和心理需求，保障動(dòng)物福利，不得虐待、殘害活體。4.質(zhì)量安全原則確保所銷售活體的質(zhì)量安全，防止傳播疾病等危害，保障消費(fèi)者健康和公共衛(wèi)生安全。二、活體銷售的資質(zhì)與許可（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍需明確包含活體銷售相關(guān)內(nèi)容。2.涉及特定種類活體銷售的，如野生動(dòng)物、水生動(dòng)物等，還需按照國家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的行政許可。例如，銷售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，必須經(jīng)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并取得專用標(biāo)識(shí)，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）場(chǎng)所與設(shè)施要求1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備與活體銷售規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、防疫、安全等要求。2.場(chǎng)所內(nèi)要配備必要的活體飼養(yǎng)、存放設(shè)施設(shè)備，如籠舍、水族箱、飼料槽、飲水器等，設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、清潔和消毒，確保符合動(dòng)物生存和健康需求。3.要有完善的通風(fēng)、采光、溫度調(diào)節(jié)等環(huán)境控制設(shè)施，保障活體在銷售過程中的適宜生存環(huán)境。（三）人員資質(zhì)要求1.從事活體銷售的工作人員應(yīng)具備基本的動(dòng)物飼養(yǎng)、護(hù)理知識(shí)和技能，熟悉動(dòng)物習(xí)性和健康狀況判斷方法。2.涉及野生動(dòng)物銷售的工作人員，還需經(jīng)過相關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。三、活體采購與來源管理（一）采購渠道規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的活體供應(yīng)商處采購活體，確保活體來源合法合規(guī)。2.采購時(shí)要與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括活體的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.要求供應(yīng)商提供活體的相關(guān)證明文件，如動(dòng)物檢疫合格證明、種源合法來源證明等，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保存這些文件，以備查驗(yàn)。（二）健康與質(zhì)量把控1.經(jīng)營(yíng)者在采購活體時(shí)，應(yīng)對(duì)活體進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查，確保所采購的活體無明顯疾病癥狀，精神狀態(tài)良好。2.對(duì)于有特殊健康要求或易感染疾病的活體品種，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，合格后方可采購。3.建立活體采購驗(yàn)收制度，采購人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員等應(yīng)共同對(duì)采購的活體進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫驗(yàn)收記錄，記錄內(nèi)容包括活體的品種、數(shù)量、健康狀況、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員等信息。（三）來源追溯管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立活體來源追溯體系，詳細(xì)記錄每一批活體的采購時(shí)間、供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、活體品種、數(shù)量等信息，確保能夠追溯到活體的源頭。2.通過信息化手段或紙質(zhì)檔案等方式，對(duì)活體來源信息進(jìn)行妥善保存，保存期限不得少于兩年。在發(fā)生質(zhì)量安全問題或其他需要追溯的情況時(shí)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)信息。四、活體銷售過程管理（一）銷售信息公示1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示所銷售活體的品種、價(jià)格、健康狀況、飼養(yǎng)條件、售后服務(wù)等信息，確保消費(fèi)者能夠清晰了解。2.對(duì)于涉及野生動(dòng)物、珍稀物種等特殊活體的銷售，還應(yīng)公示其保護(hù)級(jí)別、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容，提高消費(fèi)者的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。3.公示信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如有變更應(yīng)及時(shí)更新，不得故意隱瞞或虛假宣傳。（二）銷售合同規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂的活體銷售合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括活體的品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨方式、售后服務(wù)等條款。2.合同中應(yīng)明確約定活體的健康保證期限、疾病處理方式、退換貨條件等內(nèi)容，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.銷售合同應(yīng)使用規(guī)范的格式文本，語言通俗易懂，避免使用模糊、歧義或霸王條款。（三）運(yùn)輸管理1.活體運(yùn)輸前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)活體的品種、數(shù)量、運(yùn)輸距離等因素，選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，確?；铙w在運(yùn)輸過程中的安全。2.對(duì)于需要特殊運(yùn)輸條件的活體，如需要溫控、供氧等，應(yīng)配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.在運(yùn)輸過程中，要采取必要的防護(hù)措施，防止活體受到擠壓、碰撞、驚嚇等傷害，同時(shí)要注意保持運(yùn)輸環(huán)境的衛(wèi)生和通風(fēng)。4.運(yùn)輸活體時(shí)，應(yīng)隨車攜帶動(dòng)物檢疫合格證明等相關(guān)文件，以備查驗(yàn)。（四）售后服務(wù)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，為消費(fèi)者提供活體飼養(yǎng)、護(hù)理等方面的咨詢服務(wù)。2.在健康保證期限內(nèi)，如活體出現(xiàn)疾病等質(zhì)量問題，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定及時(shí)為消費(fèi)者提供治療、更換等售后服務(wù)。3.對(duì)于消費(fèi)者提出的合理訴求，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極響應(yīng)，妥善處理，不得推諉或拒絕。五、動(dòng)物福利保障（一）飼養(yǎng)環(huán)境要求1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)所銷售活體的品種、習(xí)性等，為其提供適宜的飼養(yǎng)環(huán)境，包括合適的空間、溫度、濕度、光照、通風(fēng)等條件。2.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和雜物，防止疾病傳播。3.為活體提供充足、清潔的飲水和符合營(yíng)養(yǎng)需求的飼料，確保其健康成長(zhǎng)。（二）活動(dòng)空間與設(shè)施1.對(duì)于需要一定活動(dòng)空間的活體，如鳥類、小型哺乳動(dòng)物等，應(yīng)提供足夠大的籠舍或活動(dòng)場(chǎng)地，保證其能夠自由活動(dòng)、伸展肢體。2.在飼養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置適當(dāng)?shù)膴蕵吩O(shè)施和玩具，滿足活體的行為和心理需求，豐富其生活環(huán)境。（三）疾病防治與護(hù)理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立活體疾病預(yù)防和控制制度，定期對(duì)活體進(jìn)行健康檢查和疫苗接種，預(yù)防疾病發(fā)生。2.一旦發(fā)現(xiàn)活體出現(xiàn)疾病癥狀，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離治療，并采取相應(yīng)的防控措施，防止疾病傳播擴(kuò)散。3.安排專業(yè)人員或聘請(qǐng)獸醫(yī)對(duì)活體進(jìn)行日常護(hù)理，確保其得到妥善照顧。六、質(zhì)量安全管理（一）疫病防控1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家動(dòng)物疫病防控相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全疫病防控管理制度。2.加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所、運(yùn)輸工具等的消毒管理，定期進(jìn)行全面消毒，防止疫病傳播。3.配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等工作，發(fā)現(xiàn)疑似疫病情況及時(shí)報(bào)告，并按照要求采取相應(yīng)措施。（二）藥物與添加劑使用規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者在活體飼養(yǎng)過程中，如需使用藥物或添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍、劑量和休藥期等要求執(zhí)行。2.不得使用國家禁止使用的藥物和添加劑，確保所銷售活體的藥物殘留等指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.建立藥物和添加劑使用記錄制度，詳細(xì)記錄使用時(shí)間、品種、劑量、使用動(dòng)物等信息，記錄保存期限不得少于兩年。（三）質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)所銷售的活體進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目可包括外觀、體重、健康狀況、疫病檢測(cè)等。2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。3.建立質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)活體銷售的全過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量安全問題。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)活體銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、野生動(dòng)物保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)活體銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、許可情況，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。2.活體的采購來源、質(zhì)量安全狀況，是否有合法的證明文件。3.銷售信息公示情況，是否存在虛假宣傳等違法行為。4.動(dòng)物福利保障措施的落實(shí)情況。5.售后服務(wù)情況，是否履行合同約定。（三）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，由相關(guān)監(jiān)督檢查部