淮南名牌管理辦法一、總則（一）目的為加強淮南名牌管理，規(guī)范名牌評價活動，引導企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，增強淮南市產(chǎn)品的市場競爭力，推動經(jīng)濟發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在淮南市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)或組織，其生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，均可申請淮南名牌產(chǎn)品或名牌服務(wù)認定。（三）基本原則1.科學公正原則：名牌評價應(yīng)遵循科學的評價方法和程序，確保評價結(jié)果客觀、公正、公平。2.市場導向原則：以市場認可為主要依據(jù)，突出產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭力和消費者滿意度。3.動態(tài)管理原則：對已認定的淮南名牌實行動態(tài)管理，建立退出機制，激勵企業(yè)持續(xù)改進。4.企業(yè)自愿原則：企業(yè)自主決定是否申請淮南名牌認定，任何單位和個人不得強制。二、管理機構(gòu)及職責（一）淮南名牌戰(zhàn)略推進委員會成立淮南名牌戰(zhàn)略推進委員會（以下簡稱“推進委員會”），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淮南名牌管理工作。推進委員會主任由市政府分管領(lǐng)導擔任，成員包括市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局、市財政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局等相關(guān)部門負責人。（二）推進委員會職責1.研究制定淮南名牌發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。2.審定淮南名牌評價標準、程序和規(guī)則。3.審議淮南名牌認定名單，做出認定決定。4.協(xié)調(diào)解決淮南名牌管理工作中的重大問題。5.指導和監(jiān)督淮南名牌管理工作。（三）推進委員會辦公室推進委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在市市場監(jiān)管局，負責淮南名牌管理的日常工作。辦公室主任由市市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導擔任。（四）辦公室職責1.組織實施淮南名牌評價工作，制定具體工作方案。2.受理淮南名牌申請，對申請材料進行初審。3.組織開展名牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場調(diào)查、質(zhì)量檢測、用戶評價等工作。4.建立淮南名牌評審專家?guī)?，組織專家評審。5.負責淮南名牌的日常管理，包括證書頒發(fā)、標志使用管理、監(jiān)督檢查等。6.定期向推進委員會報告淮南名牌管理工作情況。三、申報條件（一）產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量1.產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)和地方標準，近三年未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。2.服務(wù)質(zhì)量達到行業(yè)先進水平，顧客滿意度高。（二）市場競爭力1.產(chǎn)品或服務(wù)在淮南市市場占有率較高，具有較強的市場影響力。2.企業(yè)經(jīng)濟效益良好，近三年主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)定增長。（三）技術(shù)創(chuàng)新能力1.企業(yè)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)。2.積極采用先進的質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。（四）品牌建設(shè)1.企業(yè)重視品牌建設(shè)，具有明確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.注重品牌宣傳和推廣，品牌知名度和美譽度較高。（五）企業(yè)信用1.企業(yè)信用良好，近三年無違法違規(guī)行為。2.在淮南市公共信用信息平臺上無不良信用記錄。四、申報與受理（一）申報材料1.《淮南名牌申請表》。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.產(chǎn)品執(zhí)行標準文件復印件。4.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告復印件。5.企業(yè)近三年財務(wù)審計報告復印件。6.品牌建設(shè)相關(guān)證明材料，如廣告宣傳合同、品牌榮譽證書等。7.其他相關(guān)證明材料。（二）申報程序1.企業(yè)按照本辦法規(guī)定的申報條件，準備申報材料，并在規(guī)定時間內(nèi)報送至所在地縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門。2.縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門對企業(yè)申報材料進行初審，初審合格后報市市場監(jiān)管局。3.市市場監(jiān)管局對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理，并向企業(yè)出具受理通知書。五、評價與認定（一）評價方式1.資料審查：對企業(yè)申報材料進行審查，核實申報內(nèi)容的真實性和完整性。2.實地考察：組織對申報企業(yè)進行實地考察，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、質(zhì)量管理狀況等。3.市場調(diào)查：委托專業(yè)機構(gòu)開展市場調(diào)查，了解產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、用戶滿意度等。4.專家評審：組織專家對申報企業(yè)進行評審，專家根據(jù)評價標準對企業(yè)進行打分，提出評審意見。（二）評價標準1.產(chǎn)品質(zhì)量（40分）：包括產(chǎn)品標準執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測結(jié)果、質(zhì)量控制體系等。2.市場競爭力（30分）：包括市場占有率、銷售額、利潤等。3.技術(shù)創(chuàng)新能力（15分）：包括研發(fā)投入、專利情況、技術(shù)創(chuàng)新成果等。4.品牌建設(shè)（15分）：包括品牌知名度、美譽度、品牌傳播等。（三）認定程序1.辦公室根據(jù)資料審查、實地考察、市場調(diào)查等情況，提出初步認定名單。2.將初步認定名單提交推進委員會辦公室會議審議，審議通過后在淮南市市場監(jiān)管局網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期為7個工作日。3.公示無異議的，由推進委員會做出認定決定，授予“淮南名牌產(chǎn)品”或“淮南名牌服務(wù)”稱號，并頒發(fā)證書和牌匾。六、名牌產(chǎn)品或服務(wù)管理（一）證書與標志使用1.獲得淮南名牌稱號的企業(yè)，可以在其產(chǎn)品或服務(wù)、包裝、說明書、廣告宣傳及有關(guān)材料中使用淮南名牌標志，并注明認定年份。2.淮南名牌標志的使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得擅自擴大使用范圍、更改標志樣式等。（二）監(jiān)督管理1.市市場監(jiān)管局負責對淮南名牌產(chǎn)品或服務(wù)進行監(jiān)督管理，定期組織開展監(jiān)督檢查。2.對存在下列情形之一的，撤銷其淮南名牌稱號：產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題，給消費者造成重大損失的。企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為的。以不正當手段獲取淮南名牌稱號的。其他不符合淮南名牌認定條件的情形。（三）復審1.淮南名牌產(chǎn)品或服務(wù)有效期為三年，有效期滿前三個月，企業(yè)應(yīng)向市市場監(jiān)管局提出復審申請。2.復審程序參照初次認定程序進行，復審合格的，繼續(xù)保留淮南名牌稱號；復審不合格的，撤銷其淮南名牌稱號。七、獎勵與扶持（一）獎勵措施1.對獲得淮南名牌稱號的企業(yè)，市政府給予一定的資金獎勵，用于支持企業(yè)品牌建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。2.在政府采購、項目招投標等活動中，同等條件下優(yōu)先考慮淮南名牌產(chǎn)品或服務(wù)。（二）扶持政策1.市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局等相關(guān)部門在安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)改造項目、科技創(chuàng)新項目等時，對淮南名牌企業(yè)給予優(yōu)先支持。2.市商務(wù)局