祁陽養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強祁陽市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于祁陽市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安派出所或者其委托的社區(qū)服務機構申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：-養(yǎng)犬人身份證明；-犬只免疫證明；-犬只照片。2.公安派出所或者其委托的社區(qū)服務機構應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權益。2.養(yǎng)犬人應當妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只擾民、傷人。（二）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只在戶外排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進入下列場所：-機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；-醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；-圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；-商場、超市、餐飲服務場所等人員密集場所；-公園、廣場等公共綠地；-其他禁止犬只進入的場所。4.因?qū)ぁ⒎鲋刃枰獢y帶犬只進入前款所列場所的，應當遵守相關場所的管理規(guī)定。（三）烈性犬、大型犬管理規(guī)定1.本市實行烈性犬、大型犬重點管理。烈性犬、大型犬的品種和標準由市公安機關會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應當按照本辦法的規(guī)定申請養(yǎng)犬登記，并采取相應的安全防范措施。3.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應當在住所外顯著位置張貼警示標識，并采取必要的安全防范措施，防止犬只傷人、擾民。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售的單位和個人，應當依法辦理工商登記，并到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.犬只銷售單位和個人應當建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。3.犬只銷售單位和個人應當向購買人提供犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證，并告知購買人養(yǎng)犬的相關規(guī)定。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動的單位和個人，應當依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和執(zhí)業(yè)地點從事診療活動。2.犬只診療單位和個人應當按照國家有關規(guī)定，對犬只進行診療，并建立診療檔案，出具診療證明。3.犬只診療單位和個人應當遵守動物防疫法律法規(guī)，做好犬只診療場所的衛(wèi)生消毒和醫(yī)療廢棄物的處理工作。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務的單位和個人，應當依法辦理工商登記，并到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個人應當為寄養(yǎng)犬只提供必要的生活條件和衛(wèi)生環(huán)境，并做好犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作。3.犬只寄養(yǎng)單位和個人應當與寄養(yǎng)人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權利和義務。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人案件的查處等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物防疫監(jiān)督管理等工作。3.城市管理和綜合執(zhí)法部門負責對犬只在戶外排泄糞便影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處等工作。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預防和控制工作，以及犬只傷人后的醫(yī)療救治指導工作。5.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.市人民政府應當建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制，組織公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.各有關部門應當相互配合，建立信息共享、情況通報等工作制度，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權向公安機關或者其他有關部門投訴舉報。2.公安機關和其他有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人法律責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：-未按照規(guī)定申請養(yǎng)犬登記的；-未按照規(guī)定攜犬只出戶的；-未及時清理犬只在戶外排泄糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關予以警告，并可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款：-飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；-犬只傷人的；-虐待、遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營單位和個人法律責任1.犬只銷售單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款。2.犬只診療單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定取得動物診療許可證或者未按照規(guī)定的診療范圍和執(zhí)業(yè)地點從事診療活動的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令停止診療活動，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款。3.犬只寄養(yǎng)單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為寄養(yǎng)犬只提供必要的生活條件和衛(wèi)生環(huán)境或者未做好犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款。4.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。