洛陽(yáng)養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫標(biāo)識(shí)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只擾民、傷人、傳播疫病。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。2.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外的其他犬只。重點(diǎn)管理區(qū)域的范圍由市人民政府劃定并向社會(huì)公布。（三）養(yǎng)犬活動(dòng)限制1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；束犬鏈、掛犬繩，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物；不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所；不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋。2.在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。因治療、免疫等特殊情況需要在禁止時(shí)間外出的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠、犬袋。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等保持安全距離；有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備；有健全的管理制度，配備相應(yīng)的管理人員。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、來(lái)源、去向、免疫接種等信息，并向購(gòu)買者提供犬只免疫證明。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)無(wú)免疫證明或者免疫證明過(guò)期的犬只。4.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，做好犬只疫病的預(yù)防和控制工作，防止疫病傳播。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只準(zhǔn)養(yǎng)品種和重點(diǎn)管理區(qū)域的確定，查處養(yǎng)犬違法違規(guī)行為，捕殺狂犬、野犬。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，犬只診療機(jī)構(gòu)和人員的管理，指導(dǎo)、監(jiān)督犬只疫病的預(yù)防和控制工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治知識(shí)宣傳，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的預(yù)防、診治和疫情監(jiān)測(cè)工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)犬只等違法行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處養(yǎng)犬違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌的；未按照規(guī)定攜犬只外出的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；放任犬只恐嚇?biāo)说摹?.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬或者在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)其他犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收，并可以處二千元以上五千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回犬只；拒不領(lǐng)回的，由公安機(jī)關(guān)予以收容，并可以處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只檔案或者未向購(gòu)買者提供犬只免疫證明的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)無(wú)免疫證明或者免疫證明過(guò)期的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。4.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定做好犬只疫病的預(yù)防和控制工作，導(dǎo)致疫病傳播的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.單位和個(gè)人阻礙養(yǎng)犬管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，