煤礦減人管理辦法一、總則（一）目的為了深入貫徹落實國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策，推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，優(yōu)化人員配置，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬各煤礦企業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：減人工作必須以保障煤礦安全生產(chǎn)為前提，確保各項安全措施落實到位，杜絕因減人而引發(fā)安全事故。2.科學(xué)合理原則：依據(jù)煤礦生產(chǎn)技術(shù)條件、工藝流程、設(shè)備性能等實際情況，科學(xué)合理地確定減人目標(biāo)和措施，實現(xiàn)人員與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。3.循序漸進(jìn)原則：減人工作要分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，充分考慮職工的承受能力和企業(yè)的發(fā)展需求，避免出現(xiàn)大的波動。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)自動化、智能化水平，實現(xiàn)減人增效。二、減人目標(biāo)與規(guī)劃（一）減人目標(biāo)根據(jù)各煤礦的實際情況，制定階段性減人目標(biāo)。例如，在未來[X]年內(nèi)，將各煤礦井下作業(yè)人員減少[X]%，地面生產(chǎn)輔助人員減少[X]%。（二）規(guī)劃制定1.各煤礦企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)實際，制定詳細(xì)的減人規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、目標(biāo)設(shè)定、實施步驟、保障措施等。2.減人規(guī)劃要與煤礦智能化建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)布局調(diào)整規(guī)劃等相銜接，確保各項工作協(xié)同推進(jìn)。3.每年年初，各煤礦企業(yè)要將本年度減人規(guī)劃報公司備案，并根據(jù)實際執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。三、主要措施（一）優(yōu)化生產(chǎn)布局1.對煤礦采區(qū)、工作面進(jìn)行合理優(yōu)化，減少不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)地點，提高生產(chǎn)集中化程度。2.按照“一井一面、一面一采”的模式，逐步淘汰落后的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)高效集約化生產(chǎn)。（二）推進(jìn)智能化建設(shè)1.加大智能化設(shè)備投入，在采煤、掘進(jìn)、運輸、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用智能化裝備，實現(xiàn)自動化控制和遠(yuǎn)程操作。2.建設(shè)智能化礦山管理平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、智能決策，提高管理效率和精準(zhǔn)度。3.加強智能化人才培養(yǎng)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批既懂煤礦生產(chǎn)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為智能化建設(shè)提供人才支撐。（三）改革勞動組織1.推行“四六”工作制或“三八”工作制，合理安排職工工作時間，提高工時利用率。2.優(yōu)化勞動定員標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)實際需求，科學(xué)確定各崗位人員配備數(shù)量，避免人員冗余。3.打破工種界限，推行崗位交叉作業(yè)，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型職工，提高勞動效率。（四）加強崗位培訓(xùn)1.制定針對性強的崗位培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位需求，開展智能化操作技能、安全知識、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵職工自主學(xué)習(xí)，通過在線學(xué)習(xí)平臺、技能競賽等方式，激發(fā)職工學(xué)習(xí)積極性，提升職工技能水平。3.建立培訓(xùn)效果評估機制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（五）完善薪酬分配制度1.建立與減人增效相掛鉤的薪酬分配制度，對在減人工作中表現(xiàn)突出、工作效率高、安全業(yè)績好的單位和個人給予獎勵。2.優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，加大績效工資比重，將職工收入與工作業(yè)績、勞動強度、安全責(zé)任等掛鉤，充分調(diào)動職工積極性。3.探索推行崗位分紅、項目提成等激勵方式，鼓勵職工為企業(yè)減人增效貢獻(xiàn)力量。四、人員安置（一）內(nèi)部轉(zhuǎn)崗1.根據(jù)職工的技能水平、工作經(jīng)歷和個人意愿，將部分職工轉(zhuǎn)崗到本企業(yè)其他崗位工作。2.加強轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)新崗位工作要求，確保轉(zhuǎn)崗職工能夠順利開展工作。（二）待崗培訓(xùn)1.對于因減人暫時無法安置的職工，實行待崗培訓(xùn)制度。待崗期間，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費，并組織職工參加各類培訓(xùn)。2.待崗培訓(xùn)期滿后，根據(jù)企業(yè)崗位需求和職工培訓(xùn)考核情況，優(yōu)先安排上崗就業(yè)。（三）協(xié)商解除勞動合同1.對于自愿與企業(yè)協(xié)商解除勞動合同的職工，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定，支付經(jīng)濟(jì)補償。2.企業(yè)要做好協(xié)商解除勞動合同職工的思想工作，積極為其提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，維護(hù)職工合法權(quán)益。（四）鼓勵創(chuàng)業(yè)1.對有創(chuàng)業(yè)意愿的職工，企業(yè)要提供必要的政策支持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。2.設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，對創(chuàng)業(yè)成功的職工給予一定的資金扶持，鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立減人工作監(jiān)督檢查小組，定期對各煤礦企業(yè)減人工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括減人目標(biāo)完成情況、智能化建設(shè)進(jìn)展情況、勞動組織改革落實情況、人員安置情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.建立減人工作考核評價體系，對各煤礦企業(yè)減人工作進(jìn)行量化考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括減人目標(biāo)完成率、智能化建設(shè)投入產(chǎn)出比、勞動效率提升率、職工滿意度等。3.每年年底，對各煤礦企業(yè)減人工作進(jìn)行綜合考核評價，考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、評先評優(yōu)等掛鉤。（三）責(zé)任追究1.對在減人工作中敷衍了事、弄虛作假、拒不執(zhí)行減人措施的單位和個人