畜禽長效管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖及相關(guān)活動(dòng)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從養(yǎng)殖源頭抓起，確保消費(fèi)者能夠吃上安全放心的畜禽產(chǎn)品。3.可持續(xù)發(fā)展原則：促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理（一）養(yǎng)殖場選址與布局1.選址要求-養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地方，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等人口密集區(qū)和污染源。-不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。2.布局規(guī)劃-養(yǎng)殖場應(yīng)合理劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。-生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)按照畜禽生長階段和養(yǎng)殖方式進(jìn)行合理布局，做到凈道和污道分開，確保養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）養(yǎng)殖設(shè)施與設(shè)備1.養(yǎng)殖棚舍-養(yǎng)殖棚舍應(yīng)具備良好的保溫、隔熱、通風(fēng)、采光等性能，滿足畜禽生長和生產(chǎn)的需要。-棚舍地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、易于清潔消毒，墻壁和屋頂應(yīng)堅(jiān)固耐用，防止雨水滲漏和畜禽逃逸。2.養(yǎng)殖設(shè)備-根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式，配備相應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)備，如飼料加工設(shè)備、飲水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、溫控設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，確保養(yǎng)殖過程的自動(dòng)化和規(guī)范化。-養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，提高養(yǎng)殖效率和質(zhì)量。（三）畜禽品種選擇與引進(jìn)1.品種選擇-鼓勵(lì)養(yǎng)殖優(yōu)良畜禽品種，推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高畜禽生產(chǎn)性能和產(chǎn)品質(zhì)量。-禁止引進(jìn)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽品種，防止疫病傳播和擴(kuò)散。2.引種管理-引種單位和個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》。-引種時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解種畜禽的健康狀況、免疫情況、遺傳性能等信息，確保引進(jìn)的種畜禽符合質(zhì)量要求。（四）飼料與獸藥使用1.飼料管理-養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用霉變、變質(zhì)、過期的飼料。-飼料中不得添加國家禁止使用的藥物和其他有害物質(zhì)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。-養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料采購、儲(chǔ)存、使用管理制度，詳細(xì)記錄飼料的來源、品種、數(shù)量、使用情況等信息，做到可追溯。2.獸藥管理-養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品。-獸藥的使用應(yīng)遵循安全、有效、合理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，確保畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留不超標(biāo)。-養(yǎng)殖場應(yīng)建立獸藥采購、儲(chǔ)存、使用管理制度，詳細(xì)記錄獸藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用對象、使用劑量、使用時(shí)間等信息，做到可追溯。（五）疫病防控1.免疫接種-養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對畜禽進(jìn)行免疫接種，確保畜禽群體免疫密度和免疫效果。-免疫接種應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，做好免疫記錄，建立免疫檔案，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫苗種類、生產(chǎn)廠家等信息，做到可追溯。2.疫病監(jiān)測與報(bào)告-養(yǎng)殖場應(yīng)建立疫病監(jiān)測制度，定期對畜禽進(jìn)行疫病監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握疫病流行情況。-發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒、無害化處理等措施，防止疫病傳播和擴(kuò)散。3.消毒與無害化處理-養(yǎng)殖場應(yīng)建立嚴(yán)格的消毒制度，定期對養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖設(shè)備、畜禽糞便等進(jìn)行消毒，殺滅病原微生物，預(yù)防疫病發(fā)生。-對病死畜禽、糞便、污水等廢棄物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止污染環(huán)境和傳播疫病。三、經(jīng)營環(huán)節(jié)管理（一）畜禽交易市場管理1.市場選址與建設(shè)-畜禽交易市場應(yīng)選擇在交通便利、地勢開闊、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離污染源的地方，符合動(dòng)物防疫條件。-市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置交易區(qū)、待宰區(qū)、隔離區(qū)、廢棄物處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。2.市場準(zhǔn)入制度-進(jìn)入畜禽交易市場的畜禽應(yīng)具備有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》，并佩戴畜禽標(biāo)識(shí)。-市場經(jīng)營者應(yīng)建立畜禽交易臺(tái)賬，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、去向、交易時(shí)間等信息，做到可追溯。3.市場衛(wèi)生管理-畜禽交易市場應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便、污水等廢棄物，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。-市場內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備和設(shè)施，對交易場地、運(yùn)輸工具等進(jìn)行定期消毒，防止疫病傳播。（二）畜禽運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸車輛要求-畜禽運(yùn)輸車輛應(yīng)具備良好的車況，符合動(dòng)物防疫要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和消毒。-運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的通風(fēng)、溫控、防滲漏等設(shè)施，確保畜禽在運(yùn)輸過程中的安全和舒適。2.運(yùn)輸管理-畜禽運(yùn)輸前應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》。-運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)物防疫規(guī)定，不得隨意丟棄病死畜禽和糞便等廢棄物，確保運(yùn)輸安全。-運(yùn)輸車輛到達(dá)目的地后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受檢查和監(jiān)督。（三）畜禽屠宰管理1.屠宰場選址與建設(shè)-畜禽屠宰場應(yīng)選擇在地勢平坦、交通便利、水源充足、水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地方，符合動(dòng)物防疫條件。-屠宰場內(nèi)應(yīng)設(shè)置屠宰車間、待宰圈、急宰間、無害化處理間、檢驗(yàn)檢疫室等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并設(shè)置有效的隔離設(shè)施。2.屠宰管理-畜禽屠宰應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程和檢驗(yàn)檢疫制度，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。-屠宰場應(yīng)建立畜禽屠宰臺(tái)賬，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、去向、屠宰時(shí)間、檢驗(yàn)檢疫情況等信息，做到可追溯。3.檢驗(yàn)檢疫-畜禽屠宰前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的畜禽方可屠宰。-屠宰過程中應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步檢驗(yàn)檢疫，對檢出的病害畜禽及產(chǎn)品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。-屠宰場應(yīng)配備必要的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備和人員，確保檢驗(yàn)檢疫工作的正常開展。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門-負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定和實(shí)施畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)養(yǎng)殖。-負(fù)責(zé)畜禽疫病防控工作的組織實(shí)施，開展動(dòng)物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查和疫情報(bào)告，組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和消毒滅源工作。-負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和抽檢，查處畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。2.市場監(jiān)管部門-負(fù)責(zé)畜禽交易市場、屠宰場等場所的食品安全監(jiān)管，查處食品安全違法行為。-負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)中涉及的價(jià)格、計(jì)量、廣告等違法行為的查處。3.環(huán)保部門-負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好畜禽糞便、污水等廢棄物的無害化處理和資源化利用，防止環(huán)境污染。-負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和監(jiān)管，查處環(huán)境違法行為。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查-監(jiān)管部門應(yīng)定期對畜禽養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖環(huán)境、飼料獸藥使用、疫病防控、檢驗(yàn)檢疫等情況。-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保整改到位。2.不定期抽查-監(jiān)管部門應(yīng)不定期對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。-對群眾舉報(bào)和媒體曝光的畜禽養(yǎng)殖及相關(guān)活動(dòng)中的違法行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由監(jiān)管部門依法給予行政處罰-對未經(jīng)許可從事畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。-對使用禁用獸藥、飼料添加劑或其他有害物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。-對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)中存在疫病防控、檢驗(yàn)檢