清真餐廳管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)清真餐廳的管理，保障清真飲食文化的傳承與發(fā)展，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及相關(guān)民族政策和法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有以經(jīng)營(yíng)清真餐飲為主的餐廳，包括各類(lèi)清真飯店、清真小吃店、清真食堂等。定義本辦法所稱清真餐廳，是指按照回族、維吾爾族、哈薩克族、東鄉(xiāng)族、柯?tīng)柨俗巫濉⑷隼?、塔吉克族、烏孜別克族、保安族、塔塔爾族等少數(shù)民族的飲食習(xí)慣，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售清真食品的餐廳?；驹瓌t清真餐廳的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信的原則，尊重少數(shù)民族的宗教信仰和飲食習(xí)慣，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。餐廳設(shè)立與審批設(shè)立條件1.餐廳的主要負(fù)責(zé)人和廚師應(yīng)當(dāng)是具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員，或者是熟悉并尊重清真飲食文化、嚴(yán)格遵守清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定的人員。2.餐廳的食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.餐廳應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和從業(yè)人員。4.餐廳的名稱、招牌、廣告等不得含有違背清真飲食文化的內(nèi)容。審批程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門(mén)提出設(shè)立清真餐廳的申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、餐廳負(fù)責(zé)人和廚師的身份證明、餐廳的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、食品經(jīng)營(yíng)許可證等。2.民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察餐廳的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。3.經(jīng)審核符合條件的，民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)清真餐廳經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷(xiāo)1.清真餐廳的名稱、地址、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.清真餐廳終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并交回清真餐廳經(jīng)營(yíng)許可證。食品管理采購(gòu)管理1.清真餐廳采購(gòu)的食品原料、輔料、調(diào)料等應(yīng)當(dāng)符合清真食品的要求，不得采購(gòu)、使用非清真食品原料和含有清真禁忌成分的食品。2.餐廳應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。3.餐廳采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購(gòu)，不得采購(gòu)無(wú)合法來(lái)源的食品。加工管理1.清真餐廳的食品加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和清潔。2.食品加工設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用，不得與非清真食品加工設(shè)備、工具、容器混用。3.餐廳的廚師和工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守清真食品加工操作規(guī)程，不得將非清真食品與清真食品混合加工。銷(xiāo)售管理1.清真餐廳銷(xiāo)售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣等不符合食品安全要求的食品。2.餐廳應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示食品的價(jià)格、質(zhì)量、成分等信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.餐廳不得將非清真食品冒充清真食品銷(xiāo)售。食品添加劑管理1.清真餐廳使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。2.餐廳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。人員管理從業(yè)人員培訓(xùn)1.清真餐廳的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受清真飲食文化和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。2.餐廳應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。健康管理1.清真餐廳的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。個(gè)人衛(wèi)生1.清真餐廳的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油，不佩戴首飾。2.從業(yè)人員在操作前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免接觸不潔物品。環(huán)境與設(shè)施管理餐廳環(huán)境1.清真餐廳的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生、美觀，不得有異味、積水、垃圾等。2.餐廳應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清潔和消毒，保持空氣流通。設(shè)施設(shè)備1.清真餐廳的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.餐廳的廚房、餐廳等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的通風(fēng)、排煙、冷藏、冷凍等設(shè)備，確保食品的質(zhì)量和安全。餐具消毒1.清真餐廳使用的餐具、飲具等應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.餐廳應(yīng)當(dāng)配備餐具消毒設(shè)備，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒，并做好消毒記錄。監(jiān)督與檢查政府部門(mén)監(jiān)督1.民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清真餐廳的監(jiān)督管理，定期對(duì)清真餐廳的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清真餐廳食品安全的監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。3.工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清真餐廳的市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)清真餐廳的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。2.民族事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任行政處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)立清真餐廳的，由民族事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，清真餐廳的名稱、招牌、廣告等含有違背清真飲食文化內(nèi)容的，由民族事務(wù)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，清真餐廳采購(gòu)、使用非清真食品原料和含有清真禁忌成分的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證。4.違反本辦法規(guī)定，清真餐廳將非清真食品冒充清真食品銷(xiāo)售的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.違反本辦法規(guī)定，清真餐廳的從業(yè)人員未接受清真飲食文化和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，或者未取得健康證明從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由民族事務(wù)部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。民事責(zé)任1.清真餐廳因違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依