生豬檢疫管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)生豬檢疫管理，規(guī)范生豬檢疫行為，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在確保生豬從養(yǎng)殖到屠宰、流通等環(huán)節(jié)的健康安全，防止疫病傳播，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生豬的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。產(chǎn)地檢疫涵蓋生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)等飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的生豬檢疫；屠宰檢疫針對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的生豬屠宰過(guò)程進(jìn)行檢疫。（三）基本原則1.依法檢疫原則嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的檢疫程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫工作，確保檢疫行為合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的檢疫技術(shù)和方法，遵循規(guī)范的操作流程，保證檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.公正透明原則檢疫工作應(yīng)公正、公平，杜絕人情檢疫、違規(guī)操作，檢疫結(jié)果和相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。4.全程監(jiān)管原則對(duì)生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、流通等全過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)管，防止疫病在各環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散。二、檢疫機(jī)構(gòu)與人員（一）檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬檢疫的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：制定本地區(qū)生豬檢疫工作計(jì)劃并組織實(shí)施；對(duì)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和管理；監(jiān)督檢疫工作的開(kāi)展情況，查處違法違規(guī)檢疫行為等。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的檢疫設(shè)施設(shè)備，如檢疫檢驗(yàn)儀器、交通工具等，以保障檢疫工作的正常開(kāi)展。（二）檢疫人員條件與管理1.檢疫人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉生豬檢疫相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.從事生豬檢疫工作的人員必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核，取得動(dòng)物檢疫員證后方可上崗。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢疫人員管理制度，定期對(duì)檢疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。4.檢疫人員在工作中應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴檢疫標(biāo)志，持證上崗，嚴(yán)格遵守檢疫操作規(guī)程，不得擅自離崗、串崗，不得從事與檢疫工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。三、產(chǎn)地檢疫（一）申報(bào)受理1.生豬出售或調(diào)運(yùn)前，貨主應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.申報(bào)可以采用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面等方式進(jìn)行。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)受理，并告知貨主檢疫的時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)提交的材料。（二）檢疫程序1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)派出檢疫人員到生豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施檢疫。2.檢疫人員首先應(yīng)查驗(yàn)生豬的免疫檔案，檢查生豬的免疫情況，確保生豬按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，且免疫在有效期內(nèi)。3.對(duì)生豬進(jìn)行臨床檢查，檢查生豬的精神狀態(tài)、體溫、呼吸、采食、飲水等是否正常，查看有無(wú)疫病癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚病變等。4.按照規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況和疫病流行特點(diǎn)確定，一般包括口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等疫病的檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并妥善保存。5.經(jīng)檢疫合格的生豬，出具動(dòng)物檢疫合格證明，并在生豬胴體上加蓋檢疫驗(yàn)訖印章；經(jīng)檢疫不合格的生豬，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如隔離觀察、撲殺、無(wú)害化處理等，并做好記錄。（三）檢疫記錄1.產(chǎn)地檢疫應(yīng)建立完整的檢疫記錄檔案，記錄內(nèi)容包括生豬的品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫情況、臨床檢查結(jié)果、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果、檢疫時(shí)間、檢疫人員等信息。2.檢疫記錄檔案應(yīng)保存不少于2年，以便追溯和查詢(xún)。四、屠宰檢疫（一）入場(chǎng)查驗(yàn)1.生豬進(jìn)入屠宰廠（場(chǎng)）時(shí)，屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等相關(guān)證明材料，確認(rèn)生豬來(lái)自非疫區(qū)，且免疫、檢疫合格。2.對(duì)入場(chǎng)生豬進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)異常生豬不得入場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（二）宰前檢疫1.屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)在生豬屠宰前，對(duì)生豬進(jìn)行再次檢疫。檢疫人員應(yīng)逐頭檢查生豬的健康狀況，重點(diǎn)檢查生豬的體表、口腔、鼻腔、眼睛、肛門(mén)等部位，查看有無(wú)疫病癥狀。2.對(duì)疑似染疫或病死的生豬，應(yīng)立即隔離觀察，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。3.宰前檢疫合格的生豬，方可進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。（三）同步檢疫1.生豬屠宰過(guò)程中，檢疫人員應(yīng)實(shí)施同步檢疫，與屠宰操作緊密配合，對(duì)生豬的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等部位進(jìn)行全面檢查。2.頭部檢疫重點(diǎn)檢查口、鼻、咽喉、扁桃體等部位；蹄部檢疫檢查蹄部有無(wú)病變；內(nèi)臟檢疫檢查心、肝、肺、脾、胃、腸等臟器的形態(tài)、色澤、質(zhì)地等是否正常，有無(wú)病變；胴體檢疫檢查皮膚、肌肉、脂肪等組織有無(wú)病變、淤血、出血等情況。3.在同步檢疫過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)病變或不合格的部位，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，如切除病變組織、對(duì)不合格胴體進(jìn)行無(wú)害化處理等。4.同步檢疫應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括生豬的編號(hào)、屠宰時(shí)間、檢疫部位、檢疫結(jié)果等信息。（四）檢疫結(jié)果處理1.經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品，出具動(dòng)物檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或加施其他檢疫標(biāo)志后，方可出廠（場(chǎng)）。2.經(jīng)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。無(wú)害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，處理過(guò)程應(yīng)做好記錄。3.對(duì)檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫病情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的防控措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。五、檢疫監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檢疫機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展情況、檢疫人員的執(zhí)法行為、檢疫程序的執(zhí)行情況、檢疫記錄檔案的建立與保存等。2.重點(diǎn)檢查檢疫機(jī)構(gòu)是否依法履行職責(zé)，檢疫人員是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，有無(wú)漏檢、錯(cuò)檢、違規(guī)出具檢疫證明等情況。3.對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)，檢查其是否按規(guī)定申報(bào)產(chǎn)地檢疫，生豬的免疫、飼養(yǎng)管理等情況是否符合要求。4.對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），檢查其入場(chǎng)查驗(yàn)、宰前檢疫、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，有無(wú)違反屠宰檢疫規(guī)定的行為。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖、屠宰場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)生豬檢疫工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，如在疫病高發(fā)期對(duì)特定區(qū)域的生豬檢疫工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。3.不定期抽查不定期對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，檢查檢疫工作的實(shí)際執(zhí)行情況，確保檢疫工作質(zhì)量。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予警告、罰款等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物檢疫員證或動(dòng)物防疫條件合格證。2.對(duì)檢疫不合格的生豬及產(chǎn)品，未按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，導(dǎo)致疫病傳播擴(kuò)散的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.對(duì)阻礙檢疫人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)制定本地區(qū)生豬檢疫應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖、疫病流行等實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生生豬重大疫病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照應(yīng)急預(yù)案的要求開(kāi)展工作。2.迅速組織檢疫人員對(duì)相關(guān)區(qū)域的生豬進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，防止疫病傳播擴(kuò)散。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告疫情及檢疫工作情況，配合有關(guān)部門(mén)做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。（三）處置措施1.對(duì)染疫或疑似染疫的生豬，應(yīng)立即采取隔離、撲殺等措施，并進(jìn)行無(wú)害化處理。2.對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的生豬及產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的檢疫監(jiān)管，限制生豬及產(chǎn)品的流通，防止疫病向外傳播。3.加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的消毒工作，切斷疫病傳播途徑。4.組織開(kāi)展疫情調(diào)查和溯源工作，查明疫病來(lái)源和傳播途徑，采取針對(duì)性的防控措施，防止疫情進(jìn)一步蔓延。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織生豬檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢疫技術(shù)、疫病防控知識(shí)等。2.邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課，提高檢疫人員的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，組織檢疫人員參加實(shí)踐操作培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作等方式，讓檢疫人員熟練掌握檢疫操作規(guī)程。3.鼓勵(lì)檢疫人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解生豬檢疫領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。（二）宣傳1.加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者的宣傳教育，普及生豬檢疫法律法規(guī)和疫病防控知識(shí)，提高從業(yè)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.