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蚌埠養(yǎng)犬管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)蚌埠市養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記,并提供下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi),持犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)手續(xù)。(二)犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等免疫疫苗,取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫,并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、辦證、免疫,不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定,并向社會(huì)公布。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只,不得放任犬只恐嚇、傷害他人。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)養(yǎng)犬場(chǎng)所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件,不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi),不得占用樓道、綠地、公共活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只的糞便,保持養(yǎng)犬場(chǎng)所和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。(三)攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開高峰時(shí)間,并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施,防止犬只傷人。3.養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可證件,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的消毒、隔離、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備,防止動(dòng)物疫病傳播。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息,并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查,確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、犬只診療管理(一)診療許可1.從事犬只診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備必要的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,建立健全診療管理制度,確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。(二)診療行為規(guī)范1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只實(shí)施診療、免疫、消毒、無(wú)害化處理等措施,并做好記錄。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使用獸藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)診療廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,防止環(huán)境污染。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬過(guò)程中的治安案件,依法處理犬只傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好犬只狂犬病等疫病的防控工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法養(yǎng)犬行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人感染狂犬病等疫病的預(yù)防、診治工作進(jìn)行指導(dǎo),做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。(二)聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。(三)投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,可以向公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法處理。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)手續(xù)的;未按照規(guī)定攜犬只外出的;養(yǎng)犬干擾他人正常生活,經(jīng)警告后不改正的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)清理犬只糞便的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。(二)犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可證件的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。(三)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,
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