資產(chǎn)銷售管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司資產(chǎn)銷售行為，加強(qiáng)資產(chǎn)銷售管理，確保資產(chǎn)銷售過程合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和價(jià)值最大化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司、分公司涉及的各類資產(chǎn)銷售活動(dòng)，包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的銷售。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)銷售活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保交易行為合法有效。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行資產(chǎn)銷售操作，保證銷售過程規(guī)范、透明。3.效益性原則：在確保資產(chǎn)安全的前提下，通過合理定價(jià)和有效銷售，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。4.公正性原則：對(duì)待所有潛在購買方應(yīng)一視同仁，遵循公平、公正、公開的原則進(jìn)行交易。二、資產(chǎn)銷售的定義與范圍（一）資產(chǎn)銷售定義本辦法所稱資產(chǎn)銷售，是指公司將擁有或控制的各類資產(chǎn)，通過有償轉(zhuǎn)讓的方式，轉(zhuǎn)移給其他單位或個(gè)人的行為。（二）資產(chǎn)銷售范圍1.固定資產(chǎn)：包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備等使用期限超過一年，單位價(jià)值較高，且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)：如土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等具有可辨認(rèn)性的資產(chǎn)。3.流動(dòng)資產(chǎn)：涵蓋庫存商品、原材料、應(yīng)收賬款、短期投資等在一年或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。三、職責(zé)分工（一）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查，核實(shí)資產(chǎn)狀況，提出資產(chǎn)銷售建議，并編制資產(chǎn)銷售清單。2.協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)擬銷售資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，提供相關(guān)資產(chǎn)的技術(shù)資料和使用情況等信息。3.參與資產(chǎn)銷售合同的起草、審核及簽訂工作，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實(shí)物交付和相關(guān)手續(xù)辦理。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)擬銷售資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)賬面價(jià)值和凈值。2.會(huì)同資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，審核評(píng)估結(jié)果的合理性。3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)銷售價(jià)款的收取、核算和賬務(wù)處理，監(jiān)督銷售資金的安全回籠。4.參與資產(chǎn)銷售合同的審核，對(duì)合同中的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行把關(guān)。（三）法務(wù)部門1.審查資產(chǎn)銷售活動(dòng)的合法性，對(duì)涉及的法律問題提供專業(yè)意見和建議。2.負(fù)責(zé)起草、審核資產(chǎn)銷售合同及相關(guān)法律文件，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，維護(hù)公司合法權(quán)益。3.參與重大資產(chǎn)銷售項(xiàng)目的談判，協(xié)助處理資產(chǎn)銷售過程中的法律糾紛。（四）審計(jì)部門1.對(duì)資產(chǎn)銷售活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查銷售程序的執(zhí)行情況和相關(guān)內(nèi)部控制的有效性。2.審查資產(chǎn)銷售價(jià)格的合理性，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和不正當(dāng)利益輸送。3.對(duì)資產(chǎn)銷售過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理，并提出審計(jì)意見和建議。（五）公司決策層1.負(fù)責(zé)審批重大資產(chǎn)銷售事項(xiàng)，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，做出決策。2.協(xié)調(diào)各部門之間在資產(chǎn)銷售過程中的工作關(guān)系，確保資產(chǎn)銷售工作順利進(jìn)行。四、資產(chǎn)銷售的流程（一）資產(chǎn)清查與評(píng)估1.資產(chǎn)管理部門定期組織資產(chǎn)清查工作，對(duì)公司各類資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等情況，并編制資產(chǎn)清查報(bào)告。2.根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需要和資產(chǎn)實(shí)際情況，確定擬銷售資產(chǎn)清單。對(duì)于重大資產(chǎn)銷售項(xiàng)目，需聘請(qǐng)具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬銷售資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為資產(chǎn)定價(jià)的重要參考依據(jù)。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，對(duì)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值、重置成本、收益現(xiàn)值等進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容。（二）銷售方案制定1.資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門，根據(jù)資產(chǎn)清查和評(píng)估結(jié)果，制定資產(chǎn)銷售方案。銷售方案應(yīng)包括資產(chǎn)基本情況、銷售方式、銷售價(jià)格、交易對(duì)象、付款方式、銷售期限等內(nèi)容。2.對(duì)于不同類型的資產(chǎn)銷售，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)選擇合適的銷售方式。常見的銷售方式包括公開拍賣、招標(biāo)、掛牌轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等。3.銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，并結(jié)合市場(chǎng)行情、資產(chǎn)實(shí)際狀況等因素綜合確定。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的銷售，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）審批與決策1.資產(chǎn)銷售方案制定完成后，按照公司內(nèi)部審批流程進(jìn)行審批。一般資產(chǎn)銷售項(xiàng)目由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大資產(chǎn)銷售項(xiàng)目需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議通過。2.審批過程中，各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)銷售方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)的合法性、定價(jià)的合理性、交易的合規(guī)性等方面。對(duì)于不符合要求的銷售方案，應(yīng)提出修改意見，退回重新制定。3.經(jīng)審批通過的資產(chǎn)銷售方案，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（四）信息發(fā)布與交易1.根據(jù)銷售方式的不同，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息發(fā)布。公開拍賣：通過拍賣機(jī)構(gòu)在指定媒體上發(fā)布拍賣公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括拍賣資產(chǎn)的基本情況、拍賣時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)買人資格要求等信息。招標(biāo)：在公司內(nèi)部網(wǎng)站或相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。掛牌轉(zhuǎn)讓：在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上發(fā)布掛牌轉(zhuǎn)讓信息，掛牌期限不得少于規(guī)定天數(shù)。掛牌信息應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)基本情況、轉(zhuǎn)讓行為的批準(zhǔn)情況、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、受讓方資格條件、交易條件、受讓方選擇方式、掛牌起止日期等內(nèi)容。協(xié)議轉(zhuǎn)讓：對(duì)于特定情況下的協(xié)議轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，并按照規(guī)定的程序與受讓方簽訂協(xié)議。2.組織交易活動(dòng)，按照既定的銷售方式和交易規(guī)則，接受潛在購買方的報(bào)名、投標(biāo)、競(jìng)買等，并進(jìn)行資格審查。3.在交易過程中，應(yīng)確保交易活動(dòng)的公平、公正、公開，維護(hù)各方合法權(quán)益。對(duì)于交易過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和問題，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可通過法律途徑解決。（五）合同簽訂與履行1.確定中標(biāo)人、競(jìng)買人或協(xié)議受讓方后，按照《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與受讓方簽訂資產(chǎn)銷售合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的交付時(shí)間、交付方式、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)的交付工作，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等符合合同要求；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督受讓方按照合同約定支付價(jià)款，及時(shí)辦理收款手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.在合同履行過程中，如出現(xiàn)變更、解除等情況，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)，并及時(shí)通知相關(guān)部門。（六）資產(chǎn)交付與產(chǎn)權(quán)變更1.資產(chǎn)管理部門按照合同約定的時(shí)間和方式，組織將擬銷售資產(chǎn)交付給受讓方。交付過程中，應(yīng)辦理相關(guān)交接手續(xù)，由雙方簽字確認(rèn)。交接手續(xù)應(yīng)包括資產(chǎn)清單、資產(chǎn)現(xiàn)狀說明、技術(shù)資料移交等內(nèi)容。2.對(duì)于需要辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)同受讓方及時(shí)到相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)辦理完成后，資產(chǎn)的所有權(quán)正式轉(zhuǎn)移給受讓方。（七）銷售款項(xiàng)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)銷售價(jià)款的收取和管理，按照合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)足額收取銷售價(jià)款。對(duì)于分期收款的資產(chǎn)銷售項(xiàng)目，應(yīng)建立健全應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的跟蹤和催收，確保銷售資金安全回籠。2.審計(jì)部門定期對(duì)資產(chǎn)銷售款項(xiàng)的收取和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查銷售價(jià)款是否及時(shí)足額入賬，是否存在截留、挪用等違規(guī)行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、資產(chǎn)銷售的定價(jià)管理（一）定價(jià)原則1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：資產(chǎn)銷售價(jià)格應(yīng)充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系和同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格水平，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行定價(jià)。2.成本效益原則：在考慮資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合資產(chǎn)預(yù)期收益和市場(chǎng)行情，確保銷售價(jià)格能夠覆蓋成本并實(shí)現(xiàn)一定的利潤(rùn)空間。3.公平合理原則：定價(jià)過程應(yīng)公平公正，避免不合理的低價(jià)或高價(jià)，保障交易雙方的合法權(quán)益。（二）定價(jià)方法1.評(píng)估定價(jià)法：對(duì)于需要評(píng)估的資產(chǎn)，以具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)情況，綜合確定資產(chǎn)銷售價(jià)格。評(píng)估方法可采用市場(chǎng)法、收益法、成本法等，具體評(píng)估方法的選擇應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)和評(píng)估目的合理確定。2.市場(chǎng)參照定價(jià)法：參考近期同類資產(chǎn)在市場(chǎng)上的成交價(jià)格，結(jié)合擬銷售資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確定銷售價(jià)格。市場(chǎng)參照價(jià)格應(yīng)來源于公開市場(chǎng)交易信息，如產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易記錄、拍賣成交記錄等。3.協(xié)商定價(jià)法：對(duì)于一些特殊資產(chǎn)或交易雙方協(xié)商一致的情況，可通過雙方協(xié)商確定資產(chǎn)銷售價(jià)格。協(xié)商定價(jià)應(yīng)遵循公平合理的原則，充分考慮資產(chǎn)的價(jià)值、市場(chǎng)行情、交易雙方的利益等因素，并形成書面協(xié)商記錄。（三）定價(jià)審批1.資產(chǎn)銷售價(jià)格確定后，按照公司內(nèi)部審批流程進(jìn)行審批。一般資產(chǎn)銷售項(xiàng)目的定價(jià)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大資產(chǎn)銷售項(xiàng)目的定價(jià)需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議通過。2.審批過程中，審批部門應(yīng)重點(diǎn)審查定價(jià)方法的合理性、定價(jià)依據(jù)的充分性、價(jià)格的公平性等方面。對(duì)于不符合定價(jià)原則和要求的銷售價(jià)格，應(yīng)提出調(diào)整意見，退回重新定價(jià)。六、資產(chǎn)銷售的風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立資產(chǎn)銷售風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)銷售過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的重要依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和分析，合理確定資產(chǎn)銷售價(jià)格和銷售時(shí)機(jī)。對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)較大的資產(chǎn)，可通過簽訂套期保值協(xié)議等方式，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銷售收益的影響。2.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)銷售相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，確保銷售活動(dòng)合法合規(guī)。在合同簽訂前，由法務(wù)部門對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大資產(chǎn)銷售項(xiàng)目，可聘請(qǐng)專業(yè)律師提供全程法律服務(wù)。3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)銷售價(jià)款的管理，確保銷售資金及時(shí)足額回籠。合理安排收款方式和收款期限，降低應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，做好財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理工作，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)銷售的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：建立健全資產(chǎn)銷售內(nèi)部控制制度，規(guī)范銷售流程，明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)對(duì)銷售人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)資產(chǎn)銷售過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止出現(xiàn)操作失誤和違規(guī)行為。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.建立資產(chǎn)銷售風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。七、信息披露與檔案管理（一）信息披露1.按照國(guó)家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露資產(chǎn)銷售相關(guān)信息。信息披露內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)基本情況、銷售方案、評(píng)估報(bào)告、交易結(jié)果等。2.信息披露渠道可選擇公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)媒體等，確保信息能夠及時(shí)傳達(dá)給公司員工、股東、潛在投資者等利益相關(guān)方，保障其知情權(quán)。（二）檔案管理1.建立資產(chǎn)銷售檔案管